【文字解读】关于印发《舒城县古树名木保护管理办法》的政策解读

为进一步加强古树名木管理的规范化、制度化、科学化管理，明确管理责任，规范管理程序，充分发挥古树名木保护的社会效益、经济效益和生态效益，舒城县林业局制定了《舒城县古树名木管理办法》（以下简称《古树管理办法》）。

一、《古树管理办法》制定背景和依据

随着国家对生态文明建设的重视进一步加大，乡村振兴战略的实施，国家对生态和自然文化遗产保护的力度明显增强，加强对古树名木的规范化、制度化、科学化管理，明确管理责任，规范管理程序，充分发挥古树名木保护的社会效益、经济效益和生态效益十分必要，同时根据《舒城县人民政府办公室关于印发<舒城县创建省级园林县城实施方案>的通知》（舒政办秘﹝2021﹞48号）文件的目标任务和规划的要求，依据《安徽省古树名木保护条例》（2009年12月16日安徽省第十一届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过）有关规定，结合我县实际，舒城县林业局制定了《舒城县古树名木管理办法》。

二、《古树管理办法》制定目的意义

根据有《安徽省古树名木保护条例》等关法律法规及技术规程，结合舒城县实际情况，针对目前我县古树名木管理过程中存在的问题，进一步加大保护力度、明确管护标准、弘扬古树文化、加强财政扶持，规范监督管理。

本办法明确了古树名木具体管理范围，保护管理主体，以及主体责任，进一步细化了古树名木管理的操作性，促进古树名木管理进一步规范化、制度化、科学化，防范古树名木保护过程中的风险，充分发挥古树名木的社会效益、经济效益和生态效益 。

三、《古树管理办法》起草过程

根据《舒城县人民政府办公室关于印发<舒城县创建省级园林县城实施方案>的通知》（舒政办秘﹝2021﹞48号）文件的目标任务和规划的要求，县林业局高度重视，为强化古树名木管理，明确管理责任，将制定出台与之相适应的管理办法摆上了议事日程。

    为确保《古树管理办法》具有可操作性，广泛性和科学性，在本办法制定过程中认真研读了《安徽省古树名木保护条例》和有关行政管理规章制度和政策，并结合我县古树名木保护工作实际，以及有效的工作经验，制定本办法。

   《古树管理办法》起草过程中，广泛征求社会、有关部门、乡镇，相关股室意见，召开专家座谈会，根据多方意见对文件内容进行了修改后，形成了《古树管理办法》，即将开展合法性审查。

四、工作目标

规范古树名木管理，明确管理职责，确保古树名木管理有章可循，防范管理失职失责风险，提高古树名木保护质量和保护效益，促进古树名木自然文化遗产科学有序传承。

五、《古树管理办法》主要内容

《古树管理办法》共分六个部分，23条规定，主要内容有：

一是引用依据、适用范围等。

二是古树的认定，主要是各单位在认定过程中履行的职责和义务。

三是古树的养护，主要是各单位在养护过程中履行的职责和义务。

四是古树的管理，主要是各单位在管理过程中履行的职责和义务。

五是古树名木管理的法律责任。

六是附则。

六、创新举措

一是古树修复纳入财政预算，积极实施古树复壮修复项目，创造古树优良生长环境，践行“绿水青山就是金山银山”；二是县级林业、城市绿化行政主管部门积极作为，强化古树调查管理，防范破坏损毁古树的风险；三是建立舒城县林业局专业技术人员专家库，参与古树保护项目评审、检查验收工作，提高项目建设质量；四是强化部门联动和配合，明确林业、城市绿化行政部门、各乡镇的责任，加强古树生长的巡护保护。

七、保障措施

为加强古树名木保护工作组织领导，县林业局确定以局长负总责，分管领导具体负责的领导体制，同时确定具体股室和具体人员负责经办，负责古树名木保护的普查、登记、数据更新、日常巡护上报处置、修复保护工程管理等，确保《本办法》全面贯彻执行。

    八、下一步工作打算

加强《舒城县古树名木保护管理办法》宣传和学习，自《本办法》公布之日起，自上而下严格贯彻执行，确保古树名木保护管理规范科学，同时在实践中不断检验总结，以便进一步完善，推动生态遗产保护工作高质量开展。

九、解读单位和解读人

解读单位：舒城县林业局

解读人：李家兵

联系电话：8622186