关于开展2022年生态护林员绩效考核和2023年生态护林员续聘选聘工作的通知

各乡镇人民政府、开发区管委：

为继续做好我县2022年生态护林员绩效考核和2023年生态护林员续聘选聘管理工作，根据《安徽省建档立卡贫困人口生态护林员选聘管理办法》（以下简称《办法》、《舒城县建档立卡贫困人口生态护林员选聘管理细则》（以下简称《细则》和舒城县林长制办公室《关于严格执行<安徽省建档立卡贫困人口生态护林员选聘管理办法>进一步规范生态护林员选聘管理工作的通知》（舒林长〔2020〕6号）文件精神，经研究决定，在全县开展2022年生态护林员绩效考核和2023年生态护林员续聘选聘工作，现就有关事项通知如下：

一、认真开展2022年生态护林员绩效考核

各乡镇（开发区）要对照《细则》和考核办法规定，组织林业站，乡村振兴办、人社所、包村联系人、村两委和村民组长、村民代表召开民主评议会议，对生态护林员的考勤、工作日志、履职尽责等情况进行绩效考核。考核合格的，按管护协议约定，全额发放绩效劳务报酬，并在2023年度予以续聘；考核不合格的，扣发一定数额的绩效劳务补助，情节严重的，2023年不再聘用；考核优秀的，可以给予一定金额的奖励，所需资金从考核扣发不合格人员的劳务补助中安排。

二、规范选聘续聘工作程序

对2023年拟聘人员，严格按照《办法》规定的 “村公告—户申请—村申报—林业站审核—村公示”程序，确定拟聘人员。

三、严格审核2023年生态护林员选聘资格条件

乡镇林业站要在乡村振兴办、人社所的协助下，根据《办法》规定，严把拟聘人员基本条件关：

1.一个贫困户最多只能安排一人；

2.必须是建档立卡贫困人口，且享受扶贫政策；

3.年龄在18-65周岁（初聘人员1958年1月1日以后出生“含”，续聘人员1955年1月1日以后出生，“含”），身体健康，能够胜任巡山护林工作；

4.常年在家，能够履职尽责;

5.热爱林业，责任心强，无赌博、酗酒等不良嗜好。

各乡镇（开发区）于2023年1月20日前，将2023年拟聘人员名单报县林业局、乡村振兴局和人社局共同审定（纸质材料一式三份，由乡镇主要领导签字确认，加盖乡镇人民政府公章，同时提供电子表格）。

四、落实管护责任区、签订管护协议

根据县级共同审定通过的拟聘人员名单，由乡镇村结合林长制管护分区，为每位生态护林员划定管护责任区，签订管护协议。责任区面积不得少于500亩，对于森林分布细碎的丘陵、平原地区，可以将管护区域内的道路、河渠两侧绿地、公共绿地、湿地水域以及环境保护区、重要设施一并纳入到管护责任范围。

五、加强日常管理

乡镇（开发区）、村要切实加强生态护林员的日常管理，每月巡山护林不少于4次，每年开展护林员培训不少于2次；森林防火紧要期（除雨雪天气外），必须每天在岗在位。乡镇（开发区）、村必须严格考勤和工作用工日志记录制度。

六、执行请假和定期培训制度

为有效防止选聘的生态护林员长期外出务工，吃空饷现象发生，生态护林员聘用期间，因特殊情况，连续外出7天以上的，应报村级备案。村级每月组织一次生态护林员技术培训，培训会议要有人员签到、培训内容记录和现场照片。

七、经费补贴标准

依据中央、省财政的经费补贴标准，按各乡镇拟聘人数计划数，人均8000元/年。其中：劳务报酬报酬人均7700元/人；巡护简易装备和护林员联动管理系统巡林APP评先评优人均100元；人身意外伤害保险费200元/人。

八、考核和劳务报酬发放

乡镇（开发区）、村至少每季度对生态护林员的日常工作开展一次考核，考核合格，按第一、第四季度森林防火紧要期每人每月600元标准，第二、第三季度每人每月200元标准，兑现基本劳务报酬；12月20日前，由村级组织对生态护林员进行年终考核，考核合格的兑现绩效劳务报酬2900元。生态护林员每季度和年终绩效劳务报酬发放，按照惠民补贴“一卡通”在每季度的最后一个月10日前，由乡镇林业站、财政所根据生态护林员季度考核情况，制作劳务报酬核定清册，经乡镇相关领导同意后，录入“一卡通”平台，经县林业局审核同意后，由县财政局打卡发放。年终绩效奖励和评先评优资金在12月25日前，一次性打卡发放。

九、人身意外伤害保险和巡护简易装备购置。

各乡镇根据下达的选聘续聘人员计划和费用标准，在拟聘人员上岗前为生态护林员办理好人身意外伤害保险购置手续，需要为生态护林员配置巡护简易装备的，乡镇按不超过人均100元的标准办理采购手续。县林业局根据中央直达资金管理规定，凭合同、投保人员花名册、发票，将所需资金直接支付到服务商账户。基本装备购置结余的资金，作为联动系统巡林APP评先评优奖金。

十、加强联动系统和生态护林员APP巡林管理工作

为加强生态护林员信息化建设,逐步实现精细化管理，各乡镇（开发区）应加快联动系统建立，在信息完善的基础上通过联动系统加强日常管理，各乡镇应对护林员展开APP使用的培训工作，督促生态护林员使用护林员APP完成巡护作业的任务，将APP巡林作为考核护林员的重要指标。同时为更好推动落实全国生态护林员联动管理系统的使用，各乡镇需建立相应奖励制度，由乡镇根据生态护林员APP巡林完成情况，对护林员开展2022年度评优评先，县级将按生态护林员人数，每人100元标准总额，每人奖励200-500元（具体由乡镇按总额，先进人数，来定），在年终绩效考核时，一起发放到个人。

十一、时间要求

2023年1月15日前，各乡镇（开发区）要完成2022年生态护林员绩效考核、2023年生态护林员续聘选聘管护协议的签订，并将2022年的绩效考核结果和劳务报酬发放、2023年生态护林员续聘选聘人员信息上报县林业局。

附件：舒城县2023年生态护林员续聘选聘计划表

    舒城县林业局         舒城县财政局

   舒城县乡村振兴局       舒城县人社局

2023年1月9日

附件:

关于开展2022年先进生态护林员评选和2023年生态护林员续聘选聘工作的通知.docx

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