舒城县林业局2024年重点工作责任分解

一、巩固提升林长制改革成果，推动林业高质量发展

加强林长履职尽责。全力开展“林长能力提升年”活动，通过“抓林长、林长抓”，传导压力、压实责任，推动深化新一轮林长制改革与乡村振兴、基层治理相融合，提升林长组织林业资源保护、引领林业高质量发展、推动改革创新和开展依法治林的“四项能力”。细化落实县林长会议制度、巡林制度、责任区制度，继续贯彻落实 “三个联系”工作机制，解决林长履职“最后一公里”问题。贯彻落实 “一单一函一检查”工作制度，细化实化林长工作任务，提高落实林长制工作的针对性和实效性。开展林长制工作督查，“清单式闭环制”推进重点任务落实。

林长制改革示范区和创新点建设。持续巩固提升森林资源提质增效制度、森林资源利用新业态和建立健全林业产权制度三个林长制改革示范区建设成果。探索建立林下经济特色种养业示范先行区，做好健全林下特色种养业财政奖补制度和探索发放“林下经济经营权证”两项创新工作点。联合县发改委扎实开展推进林下经济高质量发展督察工作，优化林业产业结构，推动林下经济高质量发展。

深化集体林权改革。持续深化集体林权制度改革，通过国储林项目实施，探索创新集体林权调查确权登记流转试点工作，形成权属清晰、资料完整、责权统一、保护严格、流转有序、监管有效的集体林权制度。进一步发展林业适度规模经营，不断促进森林资源持续增长、森林生态质量持续提高、林区发展条件持续改善、林农收入持续增加的良好态势。

    巩固提升国有林场改革成果。积极探索万佛山国有林场集体林权改革试点单位先进做法，推动国有林场绿色发展和助力乡村振兴。以“全国十佳林场”为契机，以争创安徽省示范林场为目标，开创万佛山国有林场发展新局面。加快推进碳汇项目实施工作，稳步实施林场经营项目，加大“双招双引”力度，利用万佛山良好的林业资源，与社会资本进行深度合作，提高林场的综合收益，盘活固定资产，提高固定资产收益率。

高位推动国储林项目建设。投资2.8亿元，完成一期2024年作业设计面积 20649.07亩施工任务。完成一期项目2024以后年度需实施的82823.96亩作业设计任务。积极稳妥推进国储林项目二、三期，晓天、万佛湖等14个乡镇约20万亩的国储林林地流转、可研编制和银行融资授信工作。扎实做好林业碳汇开发基础性工作，结合国储林项目实施，探索实现林业碳汇计量与监测，资产开发与交易。实施国储林项目信息化建设，规划建立和完善全县森林资源“一张图”“一套数”“一体化”管理服务信息平台，建设舒城智慧林业。

二、科学开展国土绿化，全面实施绿美江淮行动

推进绿美江淮行动，完成营造林12.21万亩，其中人工造林1.27万亩 、封山育林4.03万亩、退化林修复3.38万亩、森林抚育3.53万亩。持续开展森林创建，创建省级森林城镇1个、森林村庄4个。重点完成国土绿化试点示范项目、省级木本油料（油茶）产业示范园项目、国家油茶种质资源库项目建设任务。完成舒城县林草种质资源普查项目、省级林木种质资源库建设项目和省级森林质量提升项目并通过省级验收 。积极开展义务植树活动，倡导“互联网+义务植树”，提高群众参与国土绿化的积极性。

三、加强森林资源管护，维护森林资源安全

  加强建设项目使用林地管理。健全建设项目使用林地报批服务机制，规范使用林地项目审查评估，强化林地审核审批事中事后监管。会同自然资源局做好林地边界确认，科学划定林地管理范围。编制《舒城县林地保护利用规划（2020-2035）》。完成2024年森林样地调查和林草图斑监测和林地变更工作。开展2024年森林督查，严厉打击各类破坏林地和林木等森林资源的违法行为。做好要素保障，为全县重点建设项目使用林地提供上报审批服务。

提升自然保护地监管水平。加强自然保护地建设管理。编制舒城县自然保护地发展规划。扎实推进全县自然保护地整合优化方案成果落地，按照整合优化方案推动整合优化后总规编制（修编）报批、勘界立标（完善）等相关工作。落实自然保护地巡查巡护机制，严格执法监督，探索建立自然保护地社区共管机制。严格执行自然保护地内建设项目负面清单制度，做好建设项目涉及自然保护地审核工作。开展自然保护地违法违规问题排查工作。开展遥感监测点位核查及舒城县2024年林业领域突出生态环境问题大排查大整治专项行动，确保自然保护地得到系统性保护。

加强湿地保护修复。严格湿地资源保护。把湿地管理纳入森林资源目标管理责任制考核。多形式全方位持续开展《湿地保护法》宣传。夯实湿地调查监测基础，结合湿地二调和国土三调湿地数据，摸清湿地资源总量，为日常监管提供依据。建立健全湿地保护工作联席会议制度，完善湿地联合执法与监管协作机制，建立湿地保护共管机制和湿地管理联合巡查机制，做到县域湿地保有量不降低，湿地生态红线不受破坏。

野生动植物和古树名木保护管理。继续加强野生动物收容救护能力建设，规范野生动物人工繁育和经营利用场所行为。推进舒城县省级陆生野生动物疫源疫病监测站能力建设，开展重点陆生野生动物疫源物种监测、调查与疫病溯源。推进野生动物致害政府救助责任保险和补偿工作。开展野猪危害防控，探索并完善野猪猎获物综合利用。开展打击野生动植物及其制品非法贸易多部门联合执法行动。强化古树名木保护和管理，做好古树名木巡护和濒危衰弱古树的及时复壮修复。落实养护主体责任，压紧压实管护职责。

四、推进林业灾害防范治理，提升林业防灾减灾能力

不断细化森林防火防控措施。认真贯彻“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针，组织编制森林火灾防治规划和防护标准。加强森林防火网格化管理系统运维，落实各级网格负责人、网格成员、网格员防火责任。建设森林防火视频监控系统，完善安徽省森林防火信息化平台，探索与安徽省森林资源收储中心合作开展森林火灾扑救技术试验和运用试点。建设县林业局森林防火物资标准化储备库，建立县林业局机关森林防扑火队伍，举办全县林业系统森林防火综合演练。全面推动县、乡镇、村之间森林防火联防联控。加大森林火灾隐患排查整治力度，落实森林违法违规野外用火举报奖励机制，突出完善重要区域和重要目标隐患台账及责任清单。确保全县不发生一起较大以上森林火灾和人员伤亡事故，森林火灾发生率控制在0.35‰以下。

科学防治林业有害生物。严格落实林业有害生物防治“双线”责任制，认真贯彻松材线虫病防控“三个责任人”制度。实施林业有害生物监测预警网格化管理，预测预报发生趋势，做到早发现、早防治。加强林业有害生物检疫执法，强化林业植物及其产品检疫，防止林业有害生物入侵。组织实施松材线虫病疫情防控五年攻坚行动。开展松材线虫病综合治理工作，冬春季媒介昆虫非羽化期对死亡松树开展“集中除治”，对集中除治后又发现零星死亡松树时开展“即死即清”，对疫木做到“外防输入、内防调出”。完成55909亩、13657株松材线虫病病死松树清理，在重点区域开展打孔注药保护健康松树，拔除疫点阙店乡，棠树乡实现无疫情。

五、坚持依法治林，进一步提高森林资源保护水平

稳步推进林业行政执法改革，稳定林业执法队伍，充实基层执法工作力量，强化基层执法指导，坚持依法治林，进一步提高森林资源保护水平。积极开展法制宣传，推进“八五”普法，利用“世界森林日、世界环境日、湿地周、野生动物保护宣传月、宪法宣传周”等重要节点以案说法、以案普法等方式普及法律常识，努力促进群众法治意识提升。持续开展打击破坏森林资源的违法行为专项行动，依法查处各类涉林违法案件，及时完成森林督查案件查处整改工作。加强林业执法队伍建设，强化教育培训，提升林业执法队伍综合素质，切实维护林业生态安全。

六、大力发展林业产业

加快推进油茶、竹林业等产业发展。通过国储林、国土绿化项目实施，进一步提高全县油茶和竹林林分质量，招引毛竹加工利用企业，积极申报“以竹代塑”应用推广基地建设，抓好油茶产业示范园建设项目，推动油茶、竹产业高质量发展。推进林下经济扩面提质，加快发展林下中药材和食用菌产业，开发森林食品。

以国土绿化试点示范项目为抓手，打造六大示范片。突出工作亮点、重点和地域特色，着力打造晓天镇舒川村杉木林抚育补植示范片、棠树乡桂花村新造油茶示范片、山七镇三石村香榧综合抚育示范片、万佛山国有林场混交林综合抚育示范片、杭埠镇工业园区城乡绿化美化示范片干汊河镇九龙寨中幼林综合抚育示范片六大示范片，促进林业高质量发展。

培育新型林业经营主体。发展壮大林业产业和林业专业合作社，大力培育国家级、省级龙头企业和合作社，促进全县林业组织化和产业化程度进一步提升。