按照“管行业必管安全、管业务必管安全”的原则,有效杜绝我县文旅体系统各类安全生产事故发生,维护我县文化旅游体育市场繁荣稳定,我局继续将安全生产和消防工作纳入重要议事日程,充分结合治本攻坚三年行动,开展安全防范、检查、监督和整治工作,特制定2024年安全生产执法检查工作计划。
一、指导思想
以党的二十大精神为指导,深入贯彻习近平总书记关于安全生产系列重要讲话精神,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以宣传贯彻《中华人民共和国安全生产法》为契机,不断夯实基层基础、突出隐患治理、强化教育培训,自觉践行科学发展、安全发展、和谐发展的理念,深化安全生产长效管理,加大监督检查力度,进一步规范文旅体市场经营秩序,保持全县文旅体市场安全生产形势持续稳定。
二、总体目标
1、坚决杜绝人身伤亡事故,杜绝人为较大安全事故,确保不发生一般安全生产事故。
2、按照文化旅游主管部门的职责范围,切实抓好文化旅游体育经营单位安全经营,确保不发生安全责任事故。
3、做好文物安全工作,杜绝文物安全事故。
三、主要任务
深入开展安全生产监督检查和安全隐患排查整治,督促各下属单位、机关各股室、各文旅体经营单位做好日常消防安全工作,全面排查并及时消除各类安全隐患,提升安全生产管理水平。组织开展安全生产监督检查,采取突击性检查、抽查以及专项活动等形式,重点排查网吧、歌舞娱乐、剧本娱乐、影院、图书门店、印刷企业、A级景区、星级酒店、旅行社、等级民宿和大型的综合性商业演出场所,检查的内容主要有:安全生产资料台账是否建立完善,各项规章制度是否执行,安全消防器材是否能够正常使用,用电设备是否因严重老化存在火灾隐患,特种设备是否定期检修维护,旅行社签订的旅游合同、旅游包车以及旅游安全带使用是否规范,A级景区、星级酒店餐饮行业安装使用的燃料是否规范,营业期间是否锁闭安全门,安全消防通道是否堆积杂物,是否配备安全消防管理人员和定期的安全生产检查记录等。开展事故隐患排查治理工作,推进应急救援体系建设,广泛开展安全生产法制宣传教育培训,着力加强安全生产基层基础工作,不断提升安全保障能力和安全监管能力。
四、检查对象和频次
(一)检查对象
全县文旅体市场经营单位:互联网上网服务营业场所、歌舞娱乐、游艺娱乐、剧本娱乐、A级景区、星级酒店、旅行社、等级民宿、营业性演出、书报刊零售经营门店、印刷企业、数字影院等。
公共文化场馆:图书馆、文化馆、文保单位等。
(二)检查频次
1、加大对全县文旅体市场安全隐患的排查力度,文化市场综合行政执法大队每月至少进行一次安全隐患的排查工作,检查中要做好现场检查记录,发现的安全隐患要立即责令整改,如不能立即整改的要下发整改通知书,督促其整改到位。
2、县文旅体局安全生产和消防工作领导组、文化市场综合行政执法大队,要组织专门的人员组成检查组,每季度至少组织一次对全县的文旅体市场的检查,重点是大型的歌舞娱乐场所、剧本娱乐场所、网吧、电影院、A级景区、星级酒店、旅行社、等级民宿等,重点检查安全生产和消防措施的落实、自查记录、安全生产台账等。
五、工作要求
(一)强化安全生产宣传教育培训
要认真宣传贯彻安全生产有关纲领性文件精神,开展好“全国防灾减灾日”、“安全生产月”等宣传教育活动,推进安全生产法律法规的学习,普及安全知识。局属各单位要发挥自身优势,开展安全电影献映、安全演出进农村等活动,强化宣传报道,开办安全展览、讲座,进一步营造安全生产的社会舆论环境。要积极组织开展行业安全生产教育培训。强化新进人员岗前培训,严格落实特种作业人员培训持证上岗制度,提升各类管理人员的安全素质和水平。
(二)加大安全生产监督管理力度
继续加大歌舞娱乐场所、电子游戏场所、网吧、电影院、A级景区等人员密集场所安全监管力度。认真开展公共文化场所、旅游行业、文物保护单位消防安全等专项治理,定期开展安全检查,尤其要重点加强对重要场所、重点部位等的监督检查和管理。加强与公安、市场监管、应急管理、消防救援大队等部门联合执法,形成合力,把文旅体市场执法与督促业主开展隐患排查治理有机结合起来,督促文旅体市场各经营单位落实安全生产主体责任,增强安全防范意识,规范经营行为。
(三)提高安全生产应急保障能力
进一步建立健全各公共文化单位和文旅体经营场所的应急管理机制,完善应急管理制度,强化应急管理工作基础;各文化单位要建立相应的应急管理领导机构,明确工作任务和具体措施,分工落实到人,确保关键时刻拉得出、用得上;及时修订应急预案,有针对性地组织开展应急演练。
附件:2024年度文化市场安全和消防工作执法检查计划表
舒城县文化旅游体育局
2024年3月18日
附件:
2024年度文旅体市场安全和消防工作执法检查计划表
时间 |
主要内容 |
一月 |
1、调整安全生产领导组成员、制定2024年度文化市场安全生产和消防检查计划、2024年度文化市场安全生产重点工作; 2、开展安全生产培训; 3、与监管企业单位签订安全生产责任书; 4、开展今冬明春火灾防控等各类安全生产专项整治; 5、做好低温雨雪冰冻天气防范工作。 |
二月 |
1、做好春节期间轮班值守工作,开展好文旅体市场安全检查(重点检查网吧、KTV、剧本娱乐、A级景区、旅行社); 2、持续做好低温雨雪冰冻天气防范工作; 3、开展消防安全集中除患攻坚大整治行动。 |
三月 |
1、开展春季文旅体市场安全隐患排查工作; 2、对A级景区进行春季清明期间森林防灭火检查; 3、做好全国两会期间文旅体市场安全生产检查; 4、治本攻坚三年行动动员部署。 |
四月 |
1、做好清明节期间安全生产工作; 2、加强林业型A级景区森林火灾防控检查。 |
五月 |
1、确保“五一”期间文旅体市场安全稳定; 2、积极组织开展全国防灾减灾日宣传活动; 3、组织开展文旅体市场安全生产培训会。 |
六月 |
1、抓好落实安全生产月各有关活动; 2、抓好汛期各项工作落实; 3、开展文旅体市场安全隐患大整治行动。 |
七月 |
1、确保“七一”期间文旅体市场安全稳定; 2、抓好汛期各项工作落实; 3、做好端午及高温暑期文旅体市场安全生产和消防工作。 |
八月 |
1、开展暑期网吧、歌舞娱乐场所、剧本娱乐的安全生产专项检查整治行动; 2、抓好汛期各项工作落实。 |
九月 |
1、开展中秋期间安全生产大检查,落实安全生产专项整治行动; 2、检查乡镇文化市场安全生产工作情况,排查治理安全隐患; 3、组织开展节前市场联合大检查; |
十月 |
1、加强国庆期间值班值守和市场检查; 2、全力做好国庆期间文旅体市场安全生产监督检查工。 |
十一月 |
1、加强文旅体市场安全生产监督检查; 2、积极开展文旅体市场消防宣传月活动。 |
十二月 |
1、梳理全年安全生产监督检查工作开展情况,认真开展冬春火灾防控工作; 2、年终岁末加强对全县文旅体市场进行安全隐患排查整治。 |