【文字解读】关于《2024年舒城县乡村文化暖心惠民工程重点活动要点》的解读

    一、制定背景和依据

1.背景。目前，全市乡村振兴战略大规模实施，农村各项工作深入推进，但我县乡村公共文化服务水平总体质量不高，活动不够丰富，不能完全满足广大农民精神文化需求，意识形态阵地建设有待加强。

2.依据。《中华人民共和国公共文化服务保障法》《安徽省公共文化服务保障条例》和六安市文旅局、六安市文明办、六安市教体局联合印发的《关于印发<2024年六安市乡村文化暖心惠民工程活动要点>的通知》（六文旅〔2024〕5号）。

二、制定意义和总体考虑

为进一步满足广大农民群众多层次多方面文化需求，加强文化基础设施建设，完善公共文化服务体系，实现和保障农民群众的基本文化权益。大力发展先进文化，支持健康有益文化，促进农村物质文明、精神文明协调发展，铸牢乡村振兴文化之魂，以文化引领让农民“乐”起来。

三、研判和起草过程

4月14日，根据市文旅局工作部署，结合我县实际，由局办公室牵头起草了《2024年舒城县乡村文化暖心惠民工程重点活动要点》。4月15日，局分管负责同志召集召开工作部署会，局属各单位及局相关责任股室负责人参加会议，会议研究2024年乡村文化暖心惠民工程工作要点及责任分工，征求各单位及机关各股室关于《2024年舒城县乡村文化暖心惠民工程重点活动要点》修改意见。4月16日，由局办公室结合各单位各股室反馈意见再次修订《2024年舒城县乡村文化暖心惠民工程重点活动要点》。4月18日，经局分管负责人审核、局主要负责人审定后，形成正式文件并印发给局属各单位、机关各股室。

四、工作目标

乡村文化基础设施相对完备，公共文化服务切实加强，现有文化资源得到有效利用。文化队伍不断壮大，农民自办文化活动更加活跃。乡土文化遗产得到充分挖掘保护。文化产业实现较大发展，农村文明程度和农民整体素质进一步提高，文化在乡村振兴中发挥重要作用，广大农民群众获得感、幸福感进一步增强。

五、主要内容

主要包括31项工作，具体如下：

1.公共文化场馆免费开放。全县范围内共有24家公共文化场馆，包括1家图书馆、1家文化馆、21家综合文化站以及1家纪念馆，这些场馆全年向公众提供免费开放服务并要求结合自身条件和特点，积极举办各类文化活动。

2.持续开展“乡村名嘴说”系列活动。以深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，积极开展“党的声音进万家”主题教育活动。构建理论宣讲人才库，鼓励大学生理论宣讲队、党员干部、专家学者以及乡村名嘴等群体深入基层开展理论宣讲活动。

3.社区运动会。立足于“快乐健身”暖心工程，持续推进社区运动会的常态化举办，倡导“我运动、我快乐”的健康生活理念，引导群众深入了解并积极参与快乐健身行动。

4.“送戏进万村”。政府通过公开招标方式，采购优秀院团按照要求为乡村送去优质戏曲演出，确保每个行政村全年至少有一场演出。预计2024年全县将举办不少于412场的送戏活动。

5.“四季村晚”。利用乡镇综合文化站、村级综合文化服务中心等平台，按照“春、夏、秋、冬”季节时间组织开展村民自娱自乐的联欢晚会，每个乡镇每年应确保至少三个村庄举办“四季村晚”活动。

6.第三届“乡村文化大舞台”系列活动。依托乡村精神文化阵地开展各类文化惠民活动，每村每月自主或联合举办文化活动不少于1次。

7.农村数字电影公益放映。由县电影公司组织开展，在全县412个行政村每月放映一场公益电影，以确保农民群众的基本文化福祉，有效传播科学技术知识，提升农民群众的思想道德水平及科学文化素质。

8.全民阅读“七进”活动。每个农家书屋年度补充出版物不少于60种，每个农家书屋年度开展活动不少于6次。组织好“新时代乡村阅读季”“我的书屋·我的梦”等阅读活动。每公共文化空间年开展活动不少于20场。

9.全县乡村文化旅游活动。推动文旅融合，全县年开展活动不少于10场。

10.“乡村四时好风光”旅游精品线路遴选推广。深度发掘乡村文化和旅游资源，协同相关部门共同打造乡村旅游新模式和特色线路。

11.开展文化馆联盟“乡村艺校”公益培训。全县年组织乡村文化人才培训不少于2次，乡镇对村开展文化人才培训不少于1次。

12.“我们的中国梦—文化进万家”活动。立足各类基层文化阵地，组织开展展览展示、文化普及、阅读活动等各类文化惠民活动。

13.“乡村网红”培育计划。以农文旅为重点，发掘培育“乡村网红”优秀人才。每县区每年开展助农宣传不少于10次。

14.全县农耕文化展示。组织农业文化遗产地紧密结合农事时节和节气规律，推动并开展一系列独具特色的农耕民俗文化活动。

15.选送“江淮之春”2024非遗传承戏曲歌舞晚会。选送舒席等非遗项目参加“江淮之春”2024非遗传承戏曲歌舞晚会。

16.“百场黄梅戏唱响百家景区”。结合文旅融合的发展要求，为进一步扩大黄梅戏影响力，丰富游客体验，深入旅游景区景点开展黄梅戏演出活动，全县组织不少于1场黄梅戏专场表演活动。

17.全县首届青年教师才艺大赛。发掘青年教师中的文艺人才，壮大文化志愿者队伍。遴选出优秀队伍参加全市青年教师才艺大赛。

18.“423世界读书日”系列活动。全县年开展活动不少于20场。

19.全市第九届小小传承人少儿文艺展演。为全面推动青少年儿童的综合素质提升，创建青少年儿童素质教育成果展示平台。采取自下而上、县乡村联动的模式，旨在为广大青少年儿童提供丰富多彩的精神文化生活体验。

20.全市第二届乡村红歌村歌大赛。活动每两年举办一届，展示近两年乡村红歌村歌创作、展演成果。自下而上、县乡村联动举办。

21.“民间文化艺术之乡”交流展示。通过举办展览与展演活动，全面呈现“民间文化艺术之乡”在推动乡村传统文化艺术创新发展及促进乡村经济社会建设方面所取得的成效。

22.“文化和自然遗产日”非遗宣传展示活动。在“文化和自然遗产日”之际，组织开展800公里大别山风景道的非遗探索之旅活动。积极鼓励并支持各地根据自身独特的文化遗产资源，深入乡村地区开展形式多样的宣传展示活动。同时，也将通过线上线下的方式，大力推广并销售非遗相关产品。

23.参加全市第四届民族器乐大赛。遴选优秀民族器乐作品进行集中展演，自下而上、县乡村联动举办，激励民族器乐事业发展。

24.参加“皋城之星”六安第二届新生代歌手暨乐器演奏大赛。遴选来自各行各业、不同年龄阶段的歌手与演奏人，深入发掘和培养新一代优秀歌手及音乐人才，彰显新时代六安青年的精神风采。

25.参加首届大别山阅读红色马拉松大赛。创新开展首届大别山阅读红色马拉松大赛、组织参加长三角阅读马拉松大赛，发动广大读者积极参加。

26.建设最美公共文化空间。秉持典范树立、资源整合、创新驱动的原则，发掘并推广一批具备“美”“好”“新”特质的公共文化空间创新案例，激发和调动社会各界力量，促进城乡文化资源的合理配置，提高基层公共文化服务设施的建设质量、运营效率和服务水平。

27.推选十佳公共文化发展典型案例。倡导构建线上数字馆、线下体验馆、移动文化馆，促进乡村特色文化与历史文化的数字化进程，实现全民居家游遍乡村。

28.广场舞大赛。创作推出一批体现时代精神、广受群众喜爱、简单易学易推广的广场舞作品，参加全市第七届广场舞大赛。自下而上、县乡村三级联动举办。

29.原创文艺作品展演。加强音乐、舞蹈、戏曲等原创文艺作品的创作，开展2024年度优秀原创文艺作品的遴选工作，在全县范围内采取自下而上的方式遴选优秀作品参加全市第八届原创文艺作品展演。

30.“新生活·新风尚·新年画”美术创作征集展示。联合相关部门广泛征集优秀民间美术作品，涵盖木版年画、新年画、农民画以及富含年画元素的插画创意设计等类型，组织开展线上线下展览展示活动。

31.参加2024鄂豫皖三省四市第二届大别山民歌邀请赛。遴选优秀民歌队伍参与2024年鄂豫皖三省四市第二届大别山民歌邀请赛，加强优秀民歌传承与保护。

六、创新举措

一是突出“政府引导、农民自发”模式开展乡村文化惠民活动。坚持政府引导，将“送文化”与“种文化”有机结合，鼓励农民群众自发组织开展文化活动，如唱红歌、唱村歌、办“村晚”等活动，坚持“农民演农民看”，提振农民群众的精气神。

二是突出以强带弱，促进公共文化资源向乡村倾斜。坚持公共文化资源向乡村倾斜、向偏远地区倾斜、向特殊群体倾斜。完善“送戏进万村”、农村数字电影放映、送图书下乡等流动文化服务工作机制。

三是突出本地特色，组织各类活动。依托“乡村文化大舞台”品牌，开展“小小传承人”少儿文艺汇演、广场舞大赛、红歌村歌大赛等文体活动。

七、保障措施

有领导组织。建立市委、市政府牵头抓总，各县区党委、政府履行主体责任，相关单位分头实施的组织领导机制。有保障经费。将公共文化服务经费纳入本级预算，建立健全文化活动经费保障机制。有人才队伍。举办各类培训班，培育各类乡村文化人才，支持各类文化团队、协会工作。加强乡村文化志愿者队伍建设，培育一批优秀文化志愿服务团队、项目。

八、下一步工作考虑

一是结合实际抓紧做好工作部署，推进活动开展。要加强对乡村文化暖心惠民工程活动开展情况的宣传报道，及时总结提炼好的做法和经验，营造全社会关心、支持文化活动开展的良好氛围。

二是完善基础设施。推动乡镇综合文化站“安徽文化云”全面上线，提升乡镇综合文化站服务效能。

三是丰富活动内容。持续推进24家公共文化场馆免费开放。2024年，开展“送戏进万村”412场，举办小小传承人、民族器乐、广场舞、原创作品、乡村红歌村歌等比赛活动。鼓励、支持、引导农民自发开展唱红歌、唱村歌、办“村晚”、民间锣鼓等当地特色文化活动，各级文化馆（站）组织文艺人才深入农村进行辅导，不断提升活动质量。

九、解读机关和解读人

解读机关：舒城县文化旅游体育局

解读人：张蝶

政策咨询和服务电话：0564-8627847