舒城县文化旅游体育局关于印发《舒城县旅游资源普查工作方案》的通知

舒文旅体〔2024〕12号

各乡镇人民政府，开发区、万佛湖管委会，万佛山管理处，县直有关单位：

为切实做好我县旅游资源普查工作，现将《舒城县旅游资源普查工作方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

                          舒城县文化旅游体育局

                                                          2024年10月8日 

舒城县旅游资源普查工作方案

为全面摸清我县旅游资源现状，提高旅游资源的保护利用与管理水平，依据《关于开展2024年度全市旅游资源普查工作的通知》和《关于印发<六安市旅游资源普查工作方案>的通知》的要求，特制定本工作方案。

一、普查目的和意义

旅游资源普查是贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记对旅游工作重要指示的具体举措，是全面提升我县文旅产业竞争力的一项基础性、系统性工作。通过开展旅游资源普查，有利于摸清我县旅游资源家底，为优化旅游空间布局、科学编制旅游发展规划提供基础依据；有利于加强资源科学保护和合理开发，促进优质旅游资源向优质旅游产品转化；有利于向广大群众展示更多、更优、更具特色的旅游资源，增强舒城文旅产业发展活力，推动全县文旅产业高质量发展。

二、普查对象

普查对象为全县范围内能对旅游者产生吸引力，可以为旅游业开发利用，并可产生经济效益、社会效益和环境效益的各种事物和现象。依据《旅游资源分类、调查与评价》（GB/T18972-2017）国家标准，主要对地文景观、水域景观、生物景观、天象与气候景观、建筑与设施、历史遗迹、旅游购品、人文活动等8大类旅游资源开展普查。

三、普查原则

坚持普查与调查相结合原则。普查是指从未进行过，本次全新开展，主要是系统收集已有资料，综合分析并初步掌握县域文旅资源的等级情况，整理出现有和潜在资源，注重梳理具有旅游价值的资源，并组织开展现场普查；调查是指已经开展过，本次对原有资源成果进行梳理、补充和完善，通过文献档案、外业调查等方式寻找旅游资源，实现文旅资源的应普尽普、应查尽查。

四、工作步骤

根据全市统一安排，我县普查工作自2024年9月全面启动，2024年11月结束，分三个阶段开展。

（一）普查筹备阶段（2024年10月上旬前）。主要任务是印发通知，宣传发动，鼓励社会各界积极参与；建立健全普查工作领导机制，落实普查经费，建立普查队伍，召开普查动员和业务培训会；进行旅游资源资料的初步收集，并上报本区域的旅游资源预目录。

（二）现场普查阶段（2024年10月底前）。主要任务是根据普查方案、旅游资源名录表等组织现场实地普查，按要求报送相关资源调查表，同步录入旅游资源普查信息平台，组织开展评价。定期听取普查进度汇报，安排专家指导、跟进。

    （三）成果编制报审阶段（2024年11月中旬前）。主要任务是在旅游资源分类、调查和评价的基础上，将普查成果准确完整上传信息平台，编制县乡级普查成果并逐级上报。同时，做好普查成果进行综合分析，编制全县旅游普查成果报告。

五、工作流程及任务

1.成立县级普查领导小组及普查办公室，建立县级专家委员会；

2.县普查办确定技术支持单位，组建县级普查工作队伍；

3.编制县级旅游资源普查工作方案；

4.县普查办召开动员培训会和普查工作协调会，各成员单位按时提供基础资料（见附件1）。

县发改委提供全县与旅游相关的规划和文化旅游项目等综合性资料；县工信商务局提供工业相关规划及简介资料、工业旅游区、工业产品等的相关资料与规划（报告、图件）、工业产品的相关资料与规划（报告、图件），提供与旅游相关的市场、餐饮、住宿等资料、数据和图片；县财政局负责做好旅游资源普查经费保障工作；县自然资源局提供自然保护区、森林公园、地质公园、湿地公园的介绍资料及图片，相关规划、生态红线范围、山岳、峡谷等特殊地貌、典型地质现象的介绍资料及图片，土地资源与土地利用的相关资料与规划（报告、图件）、提供各层级的国土空间相关规划文本等资料；县住建局提供城市总体规划（报告、图件）、特色建筑、广场、古树等介绍资料及图片、提供城市景观规划文本、图件以及具有旅游观赏价值的建筑景点、古建筑物，城市建设旅游规划等资料；县交通局提供交通十四五规划及图件，区域内铁路、公路、航线及交通规划情况（包括道路编号、等级、全称、简称、车道数、铺设材料，路宽、是否高架等信息）、最新交通图；县农业农村局提供土特产品、休闲农业点的介绍、图片等资料，提供区域内现代农业观光园、农业生态、农产品、特色农业生产以及畜牧业介绍等相关资料；县水利局提供境内特色河流水库资源信息及图片资料；县文旅体局统筹协调相关单位落实旅游资源普查各项工作，负责与旅游资源普查工作小组各成员单位对接；县卫健委提供康养基地、中医药基地、职工疗休养基地、健康养老示范基地等康养类资源点，包括详细的文字介绍和图片等材料；县统计局提供最新的住宿、餐饮、购物等旅游设施的统计名录；县林业局提供与旅游相关的主要林业、草地（草原）、湿地分布情况及介绍资料、图片；县委史志办提供近两年年鉴、地方志、地名志、历史传说、人物传记、重要历史事件等资料及图片；县旅游中心负责落实旅游普查日常工作。做好旅游资源相关的规划（报告、图件）的收集整理，上传下达、收集整理各类资料、完成数据上报和成果编制等工作；万佛山景区提供万佛山景区内的古树名木、古建筑、文物、牌坊、碑碣、节庆活动等相关资料；万佛湖景区提供本景区内的古树名木、古建筑、文物、牌坊、碑碣、节庆活动等相关资料；县生态环境分局提供自然保护地、动物栖息地、动植物资源等的介绍资料及图片、相关规划；县气象局提供区域内具有气象记录以来发生的特异气象记录资料、特殊气候资料（如云雾）。各乡镇负责提供辖区内相关的旅游规划、景区景点、特色资源的介绍和图片资料。

5.编制县级旅游资源预目录表，开展预目录自检工作；

通过对所收集资料的综合分析，初步掌握县域旅游资源展布情况和规模，整理出县域现存和潜在的，同时可能具有旅游价值的旅游资源，填报《舒城县旅游资源预目录表》。

6.开展外业普查。乡镇配合普查工作队伍到实地开展旅游资源普查；

以旅游资源预目录资料为基础，以旅游资源单体为单元，结合走访、询问等手段开展实地调查工作。对发现新的资源点，依据《安徽省旅游资源普查工作手册》技术要求，对新资源进行分类评价（旅游资源可分为五个等级，五级、四级、三级资源通称为优良级资源，二级、一级资源通称为普通级资源）。

7.将普查数据同步填报至安徽旅游资源普查信息管理平台；

普查工作队要在当天完成旅游资源信息的数据库录入和评价，按照“谁提交、谁负责，谁审核、谁负责”的审核原则管理数据。

8.编制《舒城县旅游资源普查工作总结》《舒城县旅游资源普查报告》《舒城县旅游资源普查图集》等成果资料。

9.成果编制完成后，组织县级专家委员会评审，评审通过后出具《舒城县旅游资源普查县级成果审核意见表（县级自审）》，将评审通过的普查报告、旅游资源普查图集、工作总结报告等一系列工作成果录入安徽旅游资源普查信息管理平台并统一汇交至市普查办。

六、工作要求

（一）加强组织领导。按照属地原则，以乡镇为主体，县政府统筹指导，部门协同推进。成立县旅游资源普查工作领导小组，普查工作办公室设在县旅游中心，县文旅体局具体负责组织实施。各乡镇要同步建立普查工作推进机制，明确普查人员。

（二）强化专业保障。普查中将邀请地文、天象、生物、地质等方面的专业人员参与评价和审核，确保普查成果符合国家标准要求。要做好依法普查，对在普查组所获悉的涉密资料和信息，普查人员要依法履行保密义务。

（三）注重宣传引导。县文旅体局要做好普查宣传的策划和组织，主动向新闻单位提供情况。充分利用电视、广播、报纸和互联网等媒体，广泛宣传旅游资源普查的重大意义和有关要求，提高全社会对旅游资源普查的知晓度，引导广大群众积极参加旅游资源普查。

（四）加强督查考核。各乡镇要按照进度安排，完成旅游资源普查各阶段工作任务。县普查办将结合现场普查情况，适时通报普查工作进度。

    附件1：舒城县旅游资源名录初步统计简表

    附件2：县级普查工作成果目录

    附件1:

注：此表请各乡镇于2024年10月16日前上报县旅游中心收文员邮箱。

    附件2:

             县级普查工作成果目录

1.《舒城县旅游资源普查工作方案》；

2.《舒城县旅游资源预目录》；

3.《舒城县旅游资源各类普查表》；

4.《舒城县旅游资源普查资料搜集清单及相关资料》；

5.《舒城县旅游资源普查工作总结》；

6.《舒城县旅游资源普查报告》；

7.《舒城县旅游资源单体普查表（含照片、视频资料）》；

8.《舒城县旅游资源名录表》；

9.《舒城县旅游资源汇总表》；

10.《舒城县旅游资源普查区实际资料表》；

    11.《舒城县旅游资源普查图集（旅游资源总图、优良级旅游资源图和旅游资源分类图）》。