【工作总结和计划】舒城县文化旅游体育局2024年工作总结和2025年工作计划

    2024年，在县委、县政府的坚强领导下，县文旅体局以推动文旅体事业和产业高质量发展为目标，以促进文旅体融合发展为主线，以“三色舒城”建设为抓手，补短板、强弱项、促发展，各项工作有序推进。舒城县入围全民运动健身模范县创建名单，位列全省第一。选送《只此青绿 万佛湖山》《皖美天子寨》在六安市第七届原创文艺作品展演中分别荣获一等奖和三等奖。县文化馆获“全国社会艺术水平考级优秀组织单位”和“2023年度全省群众文化信息宣传先进单位”荣誉称号；县图书馆王琰同志入选全省“十佳阅读推广人”。现将2024年工作总结如下:

一、2024年工作回顾

（一）坚持抓党建、强素质，文旅体队伍建设持续提升

1.常态化开展学习教育活动。以党组理论中心组学习和“三会一课”为依托，抓好学习传达、交流研讨、专题党课，通过集中与自学相结合的形式，不折不扣学习贯彻党的二十届三中全会精神。同时邀请省直机关工委党校办公室主任李耀博士开展“学习贯彻党的二十届三中全会精神”公益讲座、组织集中宣讲等形式，使全会精神入脑入心。

2.扎实开展党纪学习教育。按要求集中开展了党纪学习教育，组织全体党员逐章逐条学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》，组织党员干部开展交流研讨，观看了警示教育片，使广大党员干部做到学纪、知纪、明纪、守纪。

3.积极争创党建品牌。深化“四强”党支部建设，提升机关党建工作质量。严格对标党建品牌创建要求，查缺补漏，积极创建党建品牌。坚持把党建品牌建设作为提高队伍凝聚力的重要抓手，以党建品牌建设促进工作高质量发展。

（二）坚持抓基础、强质效，文旅体事业持续发展

1.开展特色活动，活跃群众文化氛围

一是文艺作品“推陈出新”。坚持人民至上，努力为群众提供普惠式文艺作品创作，输送更多更优的精神食粮。今年以来，不断完善全县文化艺术人才库和优秀作品节目库，目前已有200多名文艺人才，100多个文艺节目。邀请县内50余名文艺骨干和20多家艺培机构，举办文艺创作座谈会和全民艺术普及工作推进会。积极进行文艺创作题材和人才资源的挖掘，筛选、推选各类型优秀作品参加国家及省市县各类活动，选优推优油画《腊月二十九》、摄影《伴奏》、书法《隶书》等10幅作品、打磨提升舞蹈《又见丰收》、合唱《家乡》《雪花》等节目参加安徽省群星奖。水彩作品《华灯初上》《腊月二十九》入选第十四届全国美术作品展览；原创歌伴舞《只此青绿 万佛湖山》荣获六安市第七届原创文艺作品展演一等奖；舞蹈《好儿好女好江山》获六安市广场舞大赛二等奖，多名本土青年获得六安市“皋城之星”歌手大赛二等奖；推选优秀作品参加2024年安徽省少儿书画大赛，荣获一等奖1名、二等奖4名。此外，原创歌曲《亲亲我的茶乡》等10多首在《词刊》等多个国家级刊物发表。原创歌曲《长江颂》《可爱的中国》分别荣获2024中国音乐小金钟——首届全国声乐展演少儿B组第一名和2024第十一届香港国际音乐节声乐展演幼儿组第一名。原创文学作品《记忆中的舒城民俗》荣获全国散文一等奖，原创小说《堰南的春天》《回来吧》等作品在《美丽中国》等省级刊物相继发表。原创散文《做糖与包“包茶”》入选《记忆中的舒城民俗》并出版。

二是文化活动“常办常新”。立足文化资源优势，以提升公共文化服务体系建设为抓手，开展系列文化惠民活动，将优质公共文化服务送进乡镇、送进村（社区），切实让人民群众看得见、摸得着、感受得到。今年以来举办了“我们的精神家园·我们的节日”等系列线上线下活动近200场。如“四季村晚”“龙腾幸福年 和美新舒城”2024年舒城县春节联欢晚会，一道独具匠心、暖意“龙龙”的文化大餐向大家送上美好祝愿；“看戏曲 赏非遗 领春联”文化进万家活动，彰显“龙龙”年味儿；舒城县第二届“狮舞盛世闹新春”民俗展演刷屏了群众的朋友圈、抖音号，6场活动汇集锣鼓表演、闹花船、民歌《十把扇子》、舞狮舞龙等地域特色的民俗展演，吸引了近3万群众现场观看，线上观看2.6万余人次；“祥龙腾云舞 欢喜闹元宵”开展古诗词、民俗等活动集锦，引导大家不忘传统节日习俗；“新生活 新风尚 新年画”2024年我们的小康生活美术创作展示，感受人民群众幸福美好生活；“欢乐龙舒•春分雅集”汉服秀活动进一步传播汉服、历代妆造等知识，拓展美育课堂。先后开展广场舞大赛、少儿才艺大赛、青年才艺展演、首届“龙舒新声”歌手大赛、双拥书画展、首届教师才艺大赛、舒城县第二届村歌红歌大赛等满足不同群众的文化需求的活动近30场，服务群众近20万人次。

三是文化云服务管理“破旧立新”。高度重视数字文化平台的使用及上传工作，按要求完成县级平台的建设搭建工作。县图书馆、文化馆、新四军皖西革命纪念馆、21个乡镇综合文化站和394个村综合文化服务中心通过“安徽文化云”定期上传发布群众性文化活动，内容涵盖服务活动预约、空间展示、艺术鉴赏、艺术培训等方面。群众可以通过“安徽文化云”在线直达文化场馆，免费预订和使用公共文化场馆已公布开放的各类场地设施，并通过互动评价多维度对公共文化场所的服务进行评价。实现信息发布、资源共享、服务互动、绩效评价四大功能，有效提升公共文化服务效能。

2.提升服务效能，完善公共文旅体服务供给。一是坚持以群众需求为导向，精心组织、科学谋划、创新模式、强化监管，把“送戏”活动打造成得民心顺民意的文化惠民工程，圆满完成2024年全县“送戏进万村”活动412场目标任务，其中，3家演艺院团招标演出181场，乡镇执行演出186场，文化馆执行演出45场，惠及群众10万余人次。二是做好农家书屋常态化管理工作。动态调整农家书屋管理员，及时更新补充数字阅读资源，监管到位，确保设施齐全、标识完善、环境整洁，依托农家书屋，组织开展了“书香润乡村 阅读促振兴”“传承红色基因 争做强国少年”“浏览村使馆 书屋里面话诗词”“读红色经典 展巾帼风采”等4.23世界读书日活动。三是持续做好电影放映工作。开展“人民民政贴民心 文化繁荣进万家”送电影进养老机构168场，放映爱教电影216场，送电影进机关16场，农村电影公益放映4864场，完成比例100%，观众约50多万人次。丰富影片资源，订购《王牌替身》《英雄无畏》等爱国主义战争题材、喜剧题材故事影片36部次，订购《安全生产》《农村溺水救护》等科教影片21部次。四是阵地联动发挥作用。紧紧围绕文化强县目标和“三色舒城”建设，探索清单化、个性化服务。以场馆阵地为载体，精准打造“党建引领+阵地用活+服务创新”模式，联合农耕文化馆、乡村村史陈列馆、非遗传习所等公共文化场馆，实现“天天有排练、周周有活动、月月有主题”的目标，全年客流量近20万人次。县图书馆于暑假期间延时开放至晚9点，每天开放长达11小时。南荷书屋开放到晚8点；周郎驿站开放到晚9点（中午不闭馆，每天开放时间长达13小时）、丰泽智慧书屋24小时开放，群众的满意度达100%。五是社会力量广泛参与。柏林乡、南港镇、千人桥镇、杭埠镇等乡镇已基本实现公共文化服务共建共享。柏林乡实现乡村文化协管员全覆盖，通过“双培双带”模式发展壮大文化人才队伍。整合文化馆志愿服务小分队、乡村文化能手、非遗传承人、文化辅导员等文艺人才资源，创新开发“行走的美育课堂”“乡村艺校”“社区艺校”“八艺课堂”等多类型的“欢乐龙舒”品牌活动。春秋乡古月山庄每周六常态化开展送戏演出，开展“百场黄梅唱响百家景区”4场，协办“好戏六安”演出3场。

3.推广全民阅读，掀起全社会读书热潮。一是阅读阵地进一步拓展。创建5家公共文化空间，其中周瑜大道图书分馆、城关镇综合文化站被评定为一级公共文化空间，丰泽书屋被评定为二级公共文化空间，桃溪镇综合文化站、南港镇综合文化站被评定为三级公共文化空间，南荷书屋入选全省夜间文旅消费“十佳夜读空间”。梅河路悦书房正式免费开放，截至目前，我县已建立并开放11个城市阅读空间，极大地方便了周边市民。二是阅读推广活动愈发火热。举办线上线下阅读推广活动193场。其中：以“我们的节日 精神的家园”为主题，精心策划“欢欢喜喜过大年”“梨花风起清明 龙舒传颂雅韵”经典诵读、“书香致敬劳动者”阅读分享会、“书声琅琅庆六一”“我们的节日·端午”双语阅读等形式多样、内容丰富的活动；以“4.23”世界读书日、公共图书馆服务宣传周为主题，联合全县部分小学、幼儿园开展了“书润童心 增智启慧”图书馆研学活动、“春行茶乡品书香”阅读大篷车活动、开展绘本阅读、VR体验活动、“强国有我 逐梦未来”经典诵读活动等；结合全县主题宣传，开展世界助残日、全国节能宣传周、“第37个世界无烟日——保护青少年免受烟草危害”宣传等系列主题活动。三是服务效能显著。根据安徽文化云统计，今年1-10月，县图书馆入馆读者35万人次，上架新书5000余册；新增持证读者1505人，累计持证读者22513人，图书流通109883余册次。根据安徽文旅《2024年上半年安徽文化云TOP榜单发布》《2024年第三季度安徽文化云TOP榜单发布》显示，县图书馆上半年、第三季度到馆人次分别达12.69万、12.78万，在县区级公共图书馆客流统计中分别排名第十二、第九。

4.加强保护传承，厚植城市历史文化底蕴。一是全面加强文物安全监管和维护。启动开展舒城县第四次全国文物普查工作，成立领导小组，印发实施方案，细化责任分工。召开“舒城县第四次全国文物普查”新闻发布会，全面解读普查实施方案；在“舒城文旅之声”公众号中发布宣传视频2次，公布普查线索征集电话等；拍摄《摸清文物家底做好守护传承》专题片，在舒城电视台和舒城传媒网上播放；拍摄《舒城县开展第四次全国文物普查》新闻节目，在舒城电视台、六安广播电视网播放。积极推进2024年度省级文物保护项目“褚氏祠堂南边屋修缮”工程。参照《舒城县博物馆展陈大纲》，编写用于博物馆展陈需要的110件馆藏文物修复方案，目前《馆藏金属类文物保护修复方案》专家组审核线下汇报工作已完成，《馆藏陶瓷类文物保护修复方案》已上报省文物局博物馆处审核。二是加大非遗传承保护力度。深入、柏林、南港等10多个乡镇开展非遗调研，更新非遗数据库信息近30条；出台《舒城县非物质文化遗产代表性项目和传承人认定保护管理试行办法》；开展第六批县级非物质文化遗产代表性项目申报工作，深入田野实地考察挖掘传统文化资源，共收集整理17项申报项目，拟于11月份进入专家评审、评定、公示；新增省级非遗传承人（舒席制作技艺传承人查勇）1人，市级传承人（缸窑粗陶制作技艺传承人苏少柱、舒席制作技艺传承人王良胜、晓天蒲扇制作技艺传承人胡玖凤）3人，县级非遗项目（查氏指掌画、传统漆书、手工蚕丝带制作技艺）3个。截至目前,已成功申报国家级非遗名录1项，省级非遗名录3项，市级非遗名录10项，县级非遗名录13项，国家、省、市、县传承人18人。

5.发展全域旅游，提升旅游服务能级。全县已发展旅游民宿71家，其中丙级旅游民宿1家，皖美民宿6家，“大别·乡宿”8家，正在申报“皖美”民宿聚集区。舒茶人民公社景区通过4A级景区景观质量评价，被列为4A级旅游景区创建单位。万佛湖研学基地、文翁研学旅游小镇被认定为安徽省研学旅游示范基地，毛主席视察舒茶纪念馆入选安徽省二十佳馆校共建红色旅游教育基地，万佛湖景区入选安徽省十五佳红色旅游康养基地，万佛湖景区、过湾三产融合示范园入选安徽省百佳皖美消费新场景。2024年1-10月，全县旅游接待人数910万人次，与上年同比增长11.3 %；实现旅游综合收入57.3亿元，与上年同比增长17.1%。

6.推动全民健身，促进体育事业全面发展。一是加强设施建设，提升群众健身幸福感。投入资金88.8万余元改造南溪河公园网球场，建设丰墩村足球场、篮球场，体育中心北门排球场和百神庙、汤池镇篮球场，山七镇、舒茶镇羽毛球场，舒茶镇篮球场、五显镇小型室内健身中心等。投入资金22万元用于体育场馆智慧化软件建设。二是强化健身培训，继续推进等级社会体育指导员和裁判员培训工作。深入社区、农村、学校开展体育舞蹈、乒乓球、羽毛球、篮球、足球、瑜伽等各类志愿服务。截至目前，已开展志愿活动20多场次，服务群众九千余人次。新成立舒城县社会体育指导员协会、舒城县排球运动协会、舒城县柔力球协会。三是广泛开展赛事活动，搭建群众体育健身平台。如：组织开展第十五届省直机关万佛湖健身走活动、舒城县第三届全民健身运动会、舒城县第三届青少年运动会、纪念毛泽东同志“发展体育运动，增强人民体质”题词72周年登山健步走活动、“庆元旦、迎新春”舒城县“迎驾洞藏杯”网球邀请赛、舒城县第五届广场舞大赛暨2024年六安市广场舞联赛舒城县选拔赛、2024年舒城县“全民健身日”主题活动、2024年中国农民丰收节舒城县主会场农民趣味运动会、2024年全县职工乒乓球比赛、庆祝中华人民共和国成立75周年“口子窖”杯万米欢乐跑比赛、2024年舒城县“重阳乐动 健康相伴”老干部登山等活动。组队参加六安市第十届龙舟赛、2024年六安市青少年阳光体育大会、六安市第六届全民运动会等活动。

（三）坚持抓项目、强品牌，文旅体产业持续发力

一是文化产业主要经济指标蹄疾步稳。截至目前,我县国家平台认定的规模以上文化企业25家，位居全市第一。舒城诚信印务有限公司和安徽太平洋印务有限公司已申报入规。我县规上文化企业主要分为制造业、批发和零售业及服务业，其中制造业16家，批发零售业4家，服务业5家。截至目前，本年度在省“双招双引”综合服务平台有效文旅项目共计18个，总计金额21.93亿元。其中：签约项目4个，合计金额9.55亿元；开工项目6个，合计金额5.96亿元；投产项目8个，合计金额6.42亿元。

二是文旅体项目欣欣向荣。总投资6.5亿元，10万平方米的县“三馆一院”（博物馆、图书馆、文化馆、大剧院）项目已经封顶，总投资10亿元以上的“龙舒古城”项目即将开工，总投资5亿元的天子寨项目已经营业，总投资2.96亿元的景露园康养民宿今年国庆对外试营业总投资1.2亿元的茶山美宿部分主体建筑已成形,投资4.83亿元实施杭埠河（舒城）安澜绿廊保护示范先行工程。我县文旅投公司已经成立，总投资6.96亿元的全域乡村振兴推进一期项目，已招标挂网，预计12月份开工建设；总投资8.86亿元的全域旅游助力乡村振兴二期项目也在积极谋划当中；总投资1.9亿元的舒城县旅游风景道项目已通过概念规划设计方案比选，杭州泛城公司作正在进行初步设计。

（四）坚持抓创新、强管理，文旅体融合持续深化

一是加强文旅市场监管。深化安全生产检查。今年以来，我局积极组织参与全县冬春火灾防控专项行动、“混合业态楼宇”安全隐患排查整治、重点节假日文旅市场专项检查、文旅体市场消防安全集中隐患攻坚大整治行动、自建房屋安全隐患排查整治、消防安全隐患大排查大整治等一系列专项行动35次，发送安全生产相关信息和提示函221次，检查文旅体经营场所521家次，出动检查人员1089人次，排查整改安全隐患98条、重大安全隐患2条，督促指导所有A级景区完成安全评估工作。加强校外培训市场监管，共开展专项检查6次、参与校外培训机构联合检查6次，出动执法人员380余人次，检查校外艺术类、体育类培训机构140余家次。加强文娱领域综合治理，结合重要节点、重点时段开展网吧市场、文化娱乐场所、演出市场专项检查20次，已责令停止擅自举办的营业性演出活动5场，共出动执法人员800余人次，检查经营单位426家次，立案查处19家。开展“扫黄打非”专项行动，开展“扫黄打非•护苗”、校园周边文化市场专项整治、院线电影版权保护执法、出版物市场专项检查、印刷企业专项检查等专项行动等12次，共检查出版物经营单位256家次，出动检查人员728人次，收缴非法出版物50多本,督促整改隐患12处，查办案件4起。加强旅游市场监管，在重点节假日和重要政治活动期间开展旅游市场监管专项行动检查，共联合市场、消防、公安、应急等部门，先后出动执法人员检查256人次，累计检查旅行社30家次、星级酒店17家次、景区景点67家次，整改安全隐患21处。

二是加强广电安全播出管理。成立了舒城县广播电视网络安全和信息化领导小组，调整了舒城县广播电视安全播出指挥部成员和舒城县广播电视设施保护领导小组成员，进一步加强对广播电视安全播出、安全生产工作的领导。制定了《舒城县广播电视设施安全保护工作应急预案》，组织辖区安全播出责任单位开展广播电视网络安全专项治理摸底排查和网络资产统计上报，消除隐患，保证安全。做好元旦、春节、全国两会、中非合作论坛峰会、新中国成立75周年等重保期间安全播出工作，开展“重温经典”频道进养老机构，完成广电统计工作。

三是常态化开展文物行业重大事故隐患排查整治。狠抓安全责任落实，督促文物管理使用单位全面落实文物安全直接责任。建立了文物行业重大事故隐患排查整治长效机制，结合文博单位常态自查、县文物部门监督抽查、县检察院和县文物部门联合排查以及市检察院、市局执法支队联合检查等部门协作方式，自查发现问题隐患共12处，基层文物部门抽查检查发现问题隐患4处，已限期整改完成。

二、存在不足

一是旅游产品单一，过夜游客人数占比重较低。目前的旅游线路简单，过夜游客人数占接待人数的比例偏低，多为一日游游客和本地游客，旅游二次消费的收入不高，吃住行游购娱没有形成产业链，影响了旅游总收入。二是部分文旅项目进度迟缓，文旅产业“双招双引”缺少大项目支撑，在谈线索项目转化为签约项目推动力度不大，突破不够、招大引强不足。有的项目虽然反复洽谈，但常常因为要素保障制约而搁置，解决问题的办法不多，项目无法落地。三是文艺精品创作短板明显，编导、舞美等专业人才缺乏；文化活动经费保障不足；年轻人才匮乏，缺少新鲜血液。四是送戏质效有待加强。存在部分山区行政村地理分布偏远、留守村民基数较少，人口老龄化、空心化严重，外地院团演员地方口音浓老年观众听不懂，天气炎热室外演出效果不佳且留不住人等实际问题。

三、下一步对策及工作安排

（一）以民生为导向，升级文旅体服务

一是在全覆盖上补短板。依托城市阅读空间和乡镇文化站，打造公共文化空间，提升阵地品质。做好“三馆一院”内部装饰装修方案设计，推进项目进度。切实发挥统筹协调作用，加大对乡村公共文化服务免费开放经费使用、各类活动开展等指导。二是在广铺开上提品质。充分发挥文化场馆的资源优势，结合送戏“七进”，完成好送文化下乡等暖心惠民工程；结合全民艺术普及，着力开展好免费开放培训和社会艺术水平考级，通过举办考级展演等形式，打造终身美育课堂。三是在优质量中求突破。持续开展“送戏进万村”“四季村晚”“乡村大舞台”“广场舞大赛”等公共文化活动，打造“欢乐龙舒”品牌活动，丰富基层群众文化生活，引领和推动广大基层文艺工作者创作群众喜闻乐见的优秀文艺作品，把优秀文艺作品送到群众身边，满足群众精神文化需求。四是在强基础上提效能。加强文旅体基础设施建设，完善服务设施，提升服务质量。加快推进“龙舒古城”、旅游风景道、全域乡村振兴一期等重点项目建设，推进文旅体融合发展。

（三）以服务为引领，掀起全民阅读热潮

一是持续抓好县图书馆及城市阅读空间的免费开放工作，优化阅读环境，提升服务质量，严格纪律管理，规范阅读空间管理。二是开展好常态化阅读推广活动，完成安徽文化云以及其他各项考核指标的对标对表工作任务。三是加强和巩固图书分馆、基层服务点的建设使用工作，并拓展新的服务点位。

（三）以传承为抓手，推进文化遗产保护

挖掘非遗项目传承人，实施非遗提档升级计划。围绕节假日、“文化和自然遗产日”组织开展非遗项目及传承人进校园、 进社区、进景区等“六进”活动。按进度推进舒城县第四次全国文物普查工作；完成馆藏金属类文物保护修复方案。

（四）以管理促繁荣，规范文旅体市场

一是加强市场监管。充分发挥市场主体的作用，定期开展业务培训、通报市场检查情况，压实企业负责人主体责任；进一步提升安全生产监管工作，确保文旅体市场不出安全事故，同时加强文化旅游体育市场案件查办工作。二是促进行业繁荣。帮助辖区文化娱乐企业开展宣传，通过拍摄宣传片、短视频，依托博主推介等方式引领文旅体市场消费新风尚；创新开展文旅体市场消费体验活动，提振消费，为企业高质量发展提供新空间。