【主 持 人】县政府办政务公开室负责人 肖  悦

【发 布 人】县委卫健工委委员         许令圣

【发布地点】县政府一楼东侧视频会议室

【发布时间】2023年7月27日下午3：30

【主 持 人】各位媒体、新闻界的朋友们，大家好！根据安排，今天在这里召开舒城县积极推进幼儿托育工作新闻发布会。热忱欢迎各位媒体、新闻界朋友参加。为此，我们邀请到了县委卫健工委委员许令圣同志出席今天的新闻发布会。首先，请许委员介绍一下我县托育工作情况以及推进幼儿托育工作的目的和意义。

【发布人】在座的朋友们，大家好！感谢媒体和新闻界对我县幼儿托育工作的关注和支持。现在，就我县“推进幼儿托育工作情况”与大家进行交流，谢谢。

托育是将0-3岁婴幼儿以团体机构式的集体科学养育模式，作为给家长提供代为收托养育宝宝的服务，主要包括照护、养育、习惯养成以及潜能激发和早期启蒙教育，为婴幼儿提供个性化成长方案。而此类型的机构，经有关部门登记、卫生健康部门备案，为3岁以下婴幼儿提供全日托、半日托、计时托、临时托等托育服务的机构，我们谓之为婴幼儿托育中心。

党的十八大以来，党中央高度重视人口问题，根据我国人口发展变化形势，作出逐步调整完善生育政策、促进人口长期均衡发展的重大决策，当前，为进一步适应人口形势新变化和推动高质量发展新要求，实施三孩生育政策及配套支持措施，大力发展普惠托育服务体系，满足群众多元化的生育需求，破解婴幼儿无人照料难题，切实解决群众后顾之忧，释放生育潜能，促进家庭和谐幸福。所以，推进幼儿托育工作对促进人口长期均衡发展，具有重大意义。

【主持人】感谢许委员的介绍。下面是记者提问时间，哪位记者要提问，请举手示意，并请许委员予以解答。

【媒体记者1】许委员，那么我县在加大普惠托育服务供给方面有哪些具体举措？

【发布人】一是统筹谋划促长远。我县高度重视幼儿托育服务工作，强化组织领导，统筹谋划、精准发力，将托育服务工作列入卫生健康“十四五”规划指标体系，出台《舒城县婴幼儿托育服务建设方案》《舒城县安心托幼行动方案》，明确托育服务建设目标和政策措施。按照政府引导、部门协同、家庭为主、社会参与的服务供给体系，全县托位数将逐年递增，到2025年全县婴幼儿总托位数达2240个，千人口托位数达3.2个，建成公办独立托育服务机构1个。同时成立舒城县婴幼儿托育服务工作领导小组，由县政府分管县长担任组长，卫健，教育、民政、人社、市场监管、财政等16个部门为成员，建立联席会议制度，明确责任分工、协同推进工作，形成政府主导、公、民办同步发展的托育服务工作格局。

二是多方协作增供给。1.建设普惠托育机构。从2022年起，全县每年建成1个示范性托育服务机构和1个普惠托育服务机构，城镇新建城区、新建居住（小）区，按照每千人口不少于10个托位标准建设托育服务设施，与住宅同步验收、同步交付使用；老旧城区和已建成居住（小）区，通过购置、置换、租赁等方式，按照每千人口不少于8个托位标准补齐托育服务设施。2.多渠道提供普惠托育服务。支持社会力量利用公共服务设施、闲置场所等资源举办托育机构，鼓励以委托或购买服务方式办成普惠托育机构。鼓励民办幼儿园利用闲置校舍举办托育机构。依托公立医院建设托育点。支持园区基地、用人单位以单独或联合举办等方式，为职工提供福利性托育服务，有条件的可向附近居民开放。各类托育机构根据实际需求，提供全日托、半日托、计时托、临时托等多样化托育服务。3.推进托幼一体化建设。鼓励和支持有条件的幼儿园开设托班，公办幼儿园举办的托班原则上提供普惠性服务，新建和改扩建的公办幼儿园均要开设普惠性托班。完善公办幼儿园办托班管理制度，制定托班硬件、师资、招生和经费保障等标准和规范。鼓励有条件的民办幼儿园开设普惠性托班。推进托幼一体化建设，到2025年，全县30%的幼儿园均要开设2-3岁托班。

三是示范引领重创新。每年对已备案的幼儿托育机构按照机构的设置、人员管理、照护环境、卫生保健、安全保障等综合因素，择优推荐1-2个托育机构参加市级示范性托育机构评选，截至目前，“舒城县爱达托育中心”经评选获得六安市“三星级”示范性托育机构，奖励示范性补助资金8万元，并充分发挥示范引领作用，带动其他托育机构以示范为榜样，进一步提升0-3周岁婴幼儿照护服务水平。同时，坚持宣传倡导，助力托育机构健康发展，在省市卫生健康网站，市民生工程网站、舒城县人民政府网站、健康舒城微信公众号等主流媒体，大力宣传国家、省市有关托育服务的政策、措施和工作重点。各乡镇人民政府利用宣传车、广播、微信群和进乡村、进企业进社区发放公开信、宣传册等形式，现场解答群众有关咨询和问题。各地计生协还组织育龄妇女到幼儿托育机构现场参观，了解托育环境和流程，倡导家长重视3岁以下婴幼儿照护，多方位不断提高群众对婴幼儿托育服务知晓度和满意度。

四是监督管理保规范。出台《舒城县托育机构卫生评价报告申办流程》，成立3岁以下婴幼儿照护服务指导中心，抽调妇幼、疾控、卫生监督等单位业务骨干为成员，负责对县内申请备案的幼儿托育服务机构进行实地检查、评估、验收，严格审批流程，确保备案的托育机构达标。严把托育机构准入关，推进托育机构规范化、标准化、专业化。卫健、市场监管、公安、住建、教育、消防及属地政府等部门，按照职责分工，落实对托育机构安全保卫、卫生保健、设施设备、食品、饮用水、婴幼儿用品等方面的监管责任，县卫生健康执法大队还采取不定期地对已备案的托育服务机构进行业务指导和督促检查，对托育机构的管理、卫生保健和传染病防控工作等进行现场督查，发现问题，下达《卫生监督意见书》份责令限期整改，切实保障婴幼儿安全健康成长，让群众“托”得放心、暖心、安心，确保全县幼儿托育民生实事成为真正的暖心工程。

【媒体记者2】许委员，刚才您介绍我县推进幼儿托育工作的具体措施，那么我县幼儿托育工作具体的进展如何？

【发布人】

近年来，我县为助力三孩生育政策落地，加快普惠托育服务体系建设，积极推进幼儿托育民生工程，努力增强托育服务有效供给，不断满足群众对养育照护服务的需求。截至目前，全县备案3岁以下婴幼儿托育机构12所，34所公办幼儿园延伸托班，累计完成托位数2173个。建成市级示范性托育机构1所，建成普惠性托育机构2所，建成社区托育点1个，通过医育结合模式，舒城县人民医院与舒城立人托育园合作建立舒城县人民医院托育点1个，每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数3.12个，实现全县城区、乡镇托育服务设施建设全覆盖，婴幼儿托育服务体系基本形成。

【媒体记者3】许委员，刚才您提到了普惠托育，那么目前我县普惠托育机构收费标准是多少？支持普惠托育政策有哪些？

【发布人】

目前我县的普惠托育机构最高收费标准托大班为上年度城乡居民月人均可支配收入的60%。托小班、乳儿班可较托大班向上浮动，但不高于托大班的30%为标准。支持普惠托育的有关优惠政策：
  1.对公办托育服务机构，按照不低于600元/生·年标准给予补贴；对民办普惠性托育服务机构，按照不低于400元/生·年标准给予补贴；
  2.托育机构用电、用水、用气等执行居民生活类价格政策，凭备案回执到当地电、水、气企业办理；
  3.将3岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除政策；
  4.对成功申报国家普惠托育专项行动项目的托育机构，按每个托位给予补助。

【媒体记者4】许委员，普惠性托育机构要享受奖补，需要具备哪些条件？同时，托育机构备案需要准备哪些资料？

【发布人】：普惠托育机构的奖补对象必须同时具备以下条件：
    1.已经注册登记，并在卫健部门备案的托育机构；经教育、卫健部门批准的提供２－３岁婴幼儿照护服务的幼儿园；
   2.三年内机构无责任事故、未受到行政处罚、无失信记录；

3.符合《国家卫生健康委关于印发托育机构设置标准（试行）和托育机构管理规范（试行）的通知》标准，同时，设立条件、托育质量参考《安徽省示范性托育服务机构评分表》，评估分数应达到800分以上，核心指标得分不低于该指标总分的80%。

根据《安徽省托育机构登记和备案办法（试行）的通知》要求，托育机构登记后，应当在招生前向机构所在地的县级卫生健康部门备案并提供以下材料。

1.营业执照或其他法人登记证书；举办营利性托育机构的，提供市场监管部门出具的《营业执照》；举办非营利性托育机构的，提供其他法人登记证书。

2.托育机构场地证明：自有产权的提供不动产登记证；租赁的提供出租方的不动产登记证以及具有法律效力的租赁协议。

3.托育机构工作人员资格证明（保育、育婴、护士、医师、幼儿教师等专业资格）、健康合格的相关证明。

4.评价为“合格”的《托幼机构卫生评价报告》。

5.提供餐饮服务的，应当提交《食品经营许可证》。备案承诺书。

6.消防部门规定应出具的消防安全检查合格证明

7.法律法规规定的其他相关材料。

当前，我县在推进幼儿托育工作方面做了一些工作，取得了一定成效，但与群众实际需求，还有差距，下一步我县将在工作短板上狠下功夫，增加普惠性托位数，提高我县托育服务供给水平，着力打造认证一批普惠性托育机构和示范托育机构，引领带动我县托育服务工作长足发展。

【主持人】感谢许委员的热情解答，由于时间关系，今天的新闻发布会就到这里，如果各位还有其他方面需要了解的，欢迎大家会后与县卫健委进行联系。