舒城县审计局 2017年度精准扶贫帮扶计划

为认真贯彻落实党中央《关于打赢脱贫攻坚战的决定》精神，根据省、市、县的一系列决策部署，结合审计工作实际，现制定舒城县审计局2017年度精准扶贫帮扶计划。

一、指导思想

全面贯彻落实党中央关于新时期科学扶贫、精准扶贫、精准脱贫的扶贫开发战略思想，坚持3个导向（目标导向、问题导向、需求导向），4个重点（巩固提高、补齐短板、强化保障、追赶超越），瞄准帮扶贫困村和贫困户，找准致贫原因，区分贫困类型，逐户制定帮扶措施，集中力量进行扶持，切实改变贫困村面貌，增加贫困家庭收入，提高贫困人口自我发展能力，确保扶贫对象同步实现小康。

二、目标任务

1.聚焦一个目标。2017年底前完成金东村24户66名贫困人口全面脱贫，对2016年已脱贫的12户40名脱贫对象继续扶持巩固提高。

2.完善七条路径。完善产业、就业、危房改造、教育支持、健康扶贫、金融贷款、兜底保障七个脱贫路径的新举措，实现脱贫人口“两不愁、三保障”目标，实现贫困村出列。

3、强化集中。整合政策、资金向贫困户集中，推进贫困村沟渠路网、特色产业培育工作，夯实脱贫攻坚基础。

三、工作重点

1、根据帮扶任务分配表及联系人员名单，走访帮扶贫困户，及时与镇、村联系、沟通，做好新一年扶贫调研工作，掌握贫困村、贫困户实际情况，进一步完善帮扶工作责任制，为切实解决贫困群众实际困难提供保障。

2、加快产业扶贫。把发展产业扶持作为扶贫工作的重要抓手，因户施策，一户多策。对2016年已经发展产业的贫困户继续扶持巩固提高，对2017年有发展意愿和有能力发展的贫困户，积极支持发展特色增收产业，重点发展现代养殖、特色种植，对有一定文化水平、有意愿开办网店的贫困户，给予免费电子商务培训，鼓励支持开办网店。指导实施金东村农家乐项目，利用产业扶贫专项资金60万元建设占地3.5亩、九间双层的农家乐饭店。支持光伏电站建设，争取金东村贫困户早日受益。

3、加强基础设施建设。一是继续帮助实施道路通畅工程，修通金东村最后1.2公里通组路。二是协调孙家大堰水渠项目按期完工。

4、积极开展危房改造工作，确保贫困户有基本住房，加强对危房改造政策的衔接，要在充分尊重群众意愿的基础上，按规划、分年度、有计划组织实施，确保住房安全得到充分保障。

5、开展教育扶贫，增加贫困户的就业机会。在确保贫困户子女完成九年义务教育的基础上，按照“雨露计划”的要求，对贫困户子女在中、高职业技术学院就读的实施资金补贴全覆盖，对贫困户子女在大中专院校就读的，帮助贫困户子女完成学业，进一步营造社会各界和爱心人士帮助贫困户子女完成学业的良好氛围，增加贫困户子女的就业机会。鼓励贫困户的劳动力参加各类劳动技能培训，至少掌握一门生产技术，为实现就业提供保障。根据贫困户发展产业的实际需求，开展各类实用技术的培训，增强创业意识和创业能力，真正实现“就业一人、脱贫一户”。

6、加强政策性兜底脱贫。确保所有无劳动能力及收入的贫困群众享有最低生活保障，做到动态管理、应保尽保，确保特殊贫困人群同步实现脱贫。

7、加大医疗救助扶持。重大疾病是造成贫困的主要因素之一，也是造成返贫的重要因素，强化医疗保障，着力解决贫困群众看病就医问题。加强贫困户、残疾人重大疾病医疗救助。

8、全面推进金融扶贫。在2016年评级授信的基础上，根据各贫困户与经营主体的挂联情况和意愿，积极实施农商银行贴息贷款，帮助解决发展资金不足问题。

9、推进社会扶贫。激励各类企业、社会组织、个人自愿参与扶贫，努力在全社会形成扶贫工作人人愿为、人人可为、人人能为的良好环境。

10、广泛开展“送温暖、献爱心”活动。根据每个贫困户的实际情况，给予适当的救助。计划今年“七一”前夕、国庆前夕合理安排帮扶资金，分别用于帮助贫困户购买大米、油等生活用品。

四、责任落实

1、落实扶贫的主体责任，扶贫工作实行一把手亲自抓，负总责;分管领导具体抓，抓落实;各股室分工协作，相互协调，相互配合。

2、加大资金投入，积极协调整合扶贫资源。整合扶贫、农业、水利、土地、交通、财政、文化、发改等多部门资金，在贫困村基础设施建设等方面加大投入，集中力量支持贫困村和贫困户，鼓励和引导社会各界、个人认领扶贫项目或捐资，积极开展帮扶济困活动。

3、强化责任，提高扶贫成效。确保各项帮扶措施落到实处。进一步强化考核，真正做到人员到位、责任到位、投入到位、措施到位。

4、强化第一书记、驻村扶贫工作队职责，充分发挥帮扶作用。第一书记、驻村扶贫工作队要认真履行各项职责，坚持长期驻村，杜绝“走读现象”。帮助贫困村、户制定发展计划，帮助贫困户找准发展项目，落实好帮扶措施。

5、强化资金管理，提高使用效益。加强扶贫专项资金审计。将扶贫等民生资金项目作为审计工作重点，积极维护人民群众利益，增强资金使用的透明度;，确保做到专款专用。

6、加强领导，确保全年扶贫工作顺利完成。同时做好扶贫工作信息和总结上报工作。

　　　　　　　　　　　　　　 舒城县审计局

2017年3月20日