2024年,在县委、县政府的正确领导下,县审计局在依法履行政府职能、完善制度建设、坚持文明执法、强化行政权力制约监督等方面认真抓好法治建设,坚持依法治县、依法行政、依法执政,科学合理、统筹部署全局工作。严格依法履行职责,遵守各项工作纪律要求。现将2024年法治建设工作情况报告如下:
一、法治建设的主要举措和成效
(一)深入学习贯彻习近平法治思想、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设等情况
1.深入学习贯彻习近平法治思想情况
我局采取自学和集中学习等方式,利用局党组会、党小组会议学习、全体干部职工大会学习、网络学习等多种形式,认真学习贯彻党的二十大精神、习近平法治思想,落实党中央法治建设“一规划两纲要”及省市县法治建设“一规划两方案”,以及县委全面依法治县委员会年度工作要点等。有效提高全体审计干部的法治意识,增强依法行政、依法审计能力。
2.局主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
我局主要负责同志严格履行推进法治建设第一责任人职责,把法治建设工作摆在全局工作的突出位置。一是坚持法治建设工作与审计业务同部署、同推进、同落实;二是提高审计干部依法审计的能力,如:局党组书记亲自出题,组织全局审计干部进行法律法规知识考试,考察审计干部法律法规的掌握程度、理解程度,以便今后更好的运用。
3.加强法治政府建设情况
我局高度重视法治建设,积极加强本单位及推动被审计单位法治建设工作。一是年初制定了执法学习培训计划,并按计划严格执行;二是科学制定项目计划,加大审计覆盖力度;三是完善制度建设,推进审计工作;四是开展档案评比,推进审计操作规范化;五是提出审计意见,积极推动被审计单位相关制度的建立、完善。
(二)推进政府机构职能优化、推进“放管服”改革、优化法治化营商环境等情况
1.积极开展“四送一服”工作。深入包保企业,宣传习近平法治思想,送新发展理念、送支持政策等,与企业积极沟通,了解企业需求,解决企业困难,构建“亲”“清”政商关系,确保我县经济平稳健康发展。为舒城经济高质量发展赋能。
2.在审计监督过程中,深入贯彻习近平总书记关于进一步规范涉企执法、监管行为的重要指示批示精神,严格按照各级要求,廉洁、规范、公平、公正、文明执法。在营商环境方面积极发挥审计应有的作用,主要做法是:
(1)审计中将涉企政策落实、行政审批流程等关键环节做为审计重点,及时发现政策执行中的梗阻和偏差等,积极推动相关部门优化流程、提高效率。
(2)紧盯公共权力运行、公共工程建设等重点领域和关键环节,督促相关部门深化“放管服”改革,提升政府服务效能。
(3)在审计报告中,提出针对性的审计建议,帮助被审计单位完善内部控制。同时,积极向政府及相关部门提出改进意见和建议,为政府决策提供参考。
(三)完善依法行政制度和决策制度情况
1.依规制定审计项目计划。按规定充分向社会征求年度审计项目计划意见及建议,经综合考虑拟定年度审计项目计划(初稿);按规定经县审计委员会批准并报上级审计机关备案后执行。对于后期确需调整的项目,严格按照规定重新报送调整计划并经批准。
3.严格执行上报制度。及时、准确向上级审计机关、县政府汇报相关审计情况。主要是:年度预算执行和财政收支情况;审计查出问题的整改情况;审计查出的涉嫌违纪违法情况;具有重大影响的倾向性、苗头性问题的情况;涉及体制、机制、制度并对当地经济社会发展具有重大影响的情况。
4.依法公开制度。我局依法依规对审计项目的结果在政府网站公示,实行网上公开制度。
(四)严格规范公正文明执法情况
我局严格按照制度文件,完善执法程序,规范执法行为。一是认真贯彻落实审计执法公示、审计全过程记录、重大执法决定法制审核等制度,切实提升审计执法能力和水平;二是严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,坚持严格规范公正文明执法。
(五)依法处置突发事件、提供公共法律服务和化解社会矛盾纠纷等情况
县审计局提前规划、提前预防、规范审计,2024年以来,我局未发生突发事件、社会矛盾纠纷等情况。
(六)规范行政权力制约监督情况
我局领导成员带头履行“一岗双责”主体责任。把抓业务与抓问责相结合,做到失责必问、问责必严,让失责必问责成为常态;严格落实党风廉政建设责任制,召开全局党风廉政建设大会,明确年度党风廉政建设工作具体要求,局主要负责人与分管领导,以及各科室负责人分别签订了廉政责任状,压实责任、传导压力。
(七)强化法治政府建设保障情况
为强化法治政府建设保障,县审计局设置了综合法规股,在局领导指导下,对所有拟出台的规范性文件、审计报告等进行监督审查。
二、法治建设存在的不足和原因
我局在法治建设工作虽然取得了一定成效,但与上级提出坚持法治政府建设的目标要求还有一定差距。主要是由于每年各级和本级的审计项目较多,学习的时间不多,导致依行政执法培训力度不够,执法人员缺少系统的行政法规培训。
三、下一年度推进法治建设的主要安排
下一步,我局将深入开展法治建设,提升依法行政能力,促进舒城审计事业更好更快发展。一是持续加强制度建设;二是挤时间增加培训频次;三是继续加强法治宣传教育,不断拓展普法途径、平台和载体,开展形式多样的有特色的法律宣传活动。
2024年12月15日