舒城县生态环境法治建设开展情况新闻发布会

【主 持 人】 县政府办政务公开室           程  艳  

【发 布 人】 县生态环境分局综合法规股股长 朱学平  

【发布地点】 县政府一楼东侧视频会议室

【发布时间】 2022年8月23日上午10:30

【主 持 人】 各位媒体、新闻界的朋友们，大家好！根据安排，今天在这里召开舒城县生态环境法治建设开展情况新闻发布会。热忱欢迎各位媒体、新闻界朋友参加。

为此，我们邀请到了县生态环境分局综合法规股股长朱学平同志出席今天的新闻发布会。首先，请朱股长介绍一下舒城县生态环境法治建设工作总体情况。大家欢迎！

【发布人】各位媒体、新闻界的朋友们，大家好！感谢你们长期以来对全县生态环境保护工作的关注和支持。受局主要负责人委托，下面，我将全县生态环境法治建设工作总体情况作一简要介绍。

我县生态环境法治建设，在县委、县政府和县委全面依法治县委员会的领导下，坚持以习近平法治思想为指导，认真贯彻落实法治建设有关部署要求，严格落实法治工作制度，规范环境执法监管，不断深化依法行政，持续强化普法宣传，坚持精准治污、科学治污、依法治污。仅2021年，我局就安排出动执法人员4152人次，对辖区内131家企业加强日常监管，上传执法记录1865份，依法查处各类环境违法行为6件，共罚款38万余元，移送公安机关依法追究刑事责任2人。我局荣获2021年度生态环境执法大练兵表现突出集体。生态环境领域法治建设稳步推进，推动全县生态环境质量不断稳定向好，切实用法治建设保障全县人民生态环境的安全感。

【主持人】感谢朱股长的介绍。下面是记者提问时间，哪位记者要提问，请举手示意，并请朱股长予以解答。

【媒体记者1】：听了朱股长的介绍，我认为舒城县生态环境法治建设工作开展的有特色，有成效。请问朱股长，你们具体抓了哪些重点工作？

【发布人】好的。重点是抓好以下三个方面工作。

一、健全工作制度，规范环境执法。

一是开展法治学习，强化组织保障。结合环保实际，分年度制定普法责任清单，2021年还印发了《生态环境执法单位“强基础、重规范、转作风”专项行动方案》。分局党组先后10次组织开展习近平法治思想教育，重点学习了习近平法治思想核心要义等。调整机关股室职责，将法治工作从办公室剥离出来，单独设立综合法规股，明确工作职责，细化任务分工，落实专人负责，加强业务培训。严格执行重大行政决策法定程序，出台生态环境领域规范性文件前，坚持按规定提请有关部门法治审核。规范落实法律顾问制度，在局重大行政决策、行政执法等事项中，听取法律顾问专业意见建议。

二是优化行政审批，规范环境执法。严格履行“限时办结制”、“一次性告知制”等工作制度，压缩审批时限，精简申报材料，简化审查环节，加快技术评审速度。2021年共办理建设项目环境影响报告表55份，登记表176份，均按照法定程序和承诺时限要求完成。2021年，先后开展了饮用水水源地、企业安全生产、危险废物、辐射安全、排污许可证、羽绒行业、在线监控录入标准、双随机抽查、高中考禁噪等专项执法行动。常态化开展“散乱污”清理整治，依法取缔“散乱污”企业2家。全年共接收不同途径信访件154件，受理率100%。

二、接受纪律监督，维护司法权威。

一是严格自律，自觉接受纪律监督。接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督、社会监督、舆论监督，局主要负责人逐年向县人大报告全县环境状况和生态环境保护目标完成情况。严格执行“三重一大”决策制度实施细则，重大执法决定实行逐级审核、集体讨论。坚持案审分离，行政案件结果通过案审会讨论决定。同时，将法治建设纳入系统内年度考核。

二是透明公开，保障公众知情权。在行政执法中，切实保障行政相对人的诉讼知情权，如实准确告知当事人诉讼权利。认真落实行政机关负责人出庭应诉制度，自觉尊重并执行法院既往生效裁判。认真办理生态环境涉嫌刑事案件，年初县法院公开审理了我局移交的一起危险废物倾倒案件。我局一名党组成员被选聘为人民陪审员，共参与法庭审判10次。全面推进政务公开，坚持“以公开为常态，以不公开为例外”，2021年公开各类生态环境政务信息1300余条，保障广大群众知情权、参与权。

三、加强法治教育，宣传环保法律。

一是提升依法治污水平。组织开展执法大练兵活动，邀请法律专家现场授课，组织案卷评查，集中网上测试，不断提升执法人员业务能力。组织干部职工参加安徽干部教育在线、继续教育、学习强国等网络平台课程学习，安排骨干人员参加上级开展的行政审批、执法监管、应急管理等各类执法业务培训。系统内3人通过了2021年度行政执法资格专门法律知识考试。

二是扎实开展普法活动。认真落实“谁执法谁普法”普法责任制要求，启动“八五”普法宣传，逐年制定普法依法治理工作计划。根据县委依法治县办公室要求，落实专人分别到重点企业宣传《环境保护法》《水污染防治法》《固体废物污染防治法》、《噪声污染防治法》和《土壤污染防治法》。组织邀请企业代表、生态环境执法人员、媒体记者50余人参加庭审旁听全县首例非法倾倒危险废物涉嫌污染环境罪案。参与录制的专题节目《法在身边》播出，通过环境违法典型案例宣传生态环境保护法律法规。“六•五”环境日暨环保宣传周期间，精心组织生态环保法律法规系列宣传活动，2021年开展环保宣传进学校、进社区、进农村、进企业、进机关、进医院活动30余场次，悬挂宣传条幅标语82条，发放宣传材料10000余份。

【媒体记者2】：请问朱股长，2022年已时间过半了，我们生态环境领域法治建设工作开展情况如何？

【发布人】好的，2022年上半年，全县生态环境法治建设工作初显成效，实现了预期目标。下面，我从学法、普法、执法三个方面作一介绍：

一是自上而下，领学带学。制定党组理论学习中心组学习计划，将学习习近平法治思想作为重要专题，重点学习了《习近平法治思想学习纲要》《噪声污染防治法》《反有组织犯罪法》等，以领导领学带动干部跟学，着力在生态环保机关营造浓厚的学习氛围，助推依法治理水平的不断提高。

二是多措并举，强化宣传。印发了舒城县生态环境分局“八五”普法计划和2022年普法计划；按照“谁执法、谁普法”要求，综合执法大队利用日常监管工作，对15家企业开展了环保法律法规宣讲；按照上级统一部署，组织境内29家重点企业完成云普法活动；安排4名人员参加全市执法资质考试，落实专人完善执法系统平台人员录入工作。

三是狠抓环境执法监管。对辖区内131家重点企业开展日常检查，出动执法人员3526人次。依法取缔“散乱污”企业5家，对3家企业实施了行政处罚，罚款80万元。查处了1起在线监控设备篡改、伪造监测数据案件，已移送公安机关。疫情期间，对辖区内污水处理厂、供水公司、饮用水源地、医疗机构危废开展日常检查。

【媒体记者3】：请问朱股长，我县生态环境法治建设下一步工作思路是什么？

【发布人】我县生态环境法治建设工作虽然取得了一定的成效，但还存在一些不足和短板，如系统内法律专业人才缺乏、少数群众和企业主生态环境保护意识淡薄等。下一步，我们将以习近平法治思想为指导，持续加强生态环境领域法治建设，加大执法监管培训力度，提升基层一线执法能力和水平，通过多种形式开展普法宣传，严格落实“三重一大”决策制度，坚持做到“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”，做到严格执法、规范执法、文明执法，不断提升生态环境系统依法行政水平，为全县经济社会高质量发展筑牢生态基础。

【主持人】感谢朱股长的热情解答！由于时间关系，今天的媒体提问环节就进行到这里。如果记者朋友还有其他问题，可以在会后与县生态环境分局联系，本场新闻发布会到此结束，谢谢大家。