2018年全县粮食流通工作要点

2018年全县粮食流通工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十九大精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实中央和各级党员政府各项决策部署，牢固树立和贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以粮食供给侧结构性改革为主线，完善粮食宏观调控体系，提升粮食流通现代化水平，加快粮食行业转型升级，增强粮食安全保障能力，促进粮食产业升级发展。

主要目标任务：正常年景全社会粮食收购量1.5万吨，加快粮食信息化建设，争取粮油加工业产值达到56亿元。粮油产业经济调转促取得初步成效，粮食经济运行质量和效益持续稳步提升。

为实现上述目标，今年我们将重点做好八项重点工作。

  一是突出抓好粮食收购。2018年国家继续实行小麦、稻谷最低收购价政策。在全县高仓满储常态化情况下，仓容不足带来的收储压力逐年加大，我们必须提前谋划，有效应对，切实抓好预案、预警、预控，采取非常规措施，及早做好新粮收购各项准备工作。认真落实国家粮食收购政策，抓好地方政策性粮食收储，积极组织开展市场化收购，坚决防止农民“卖粮难”现象发生。

  二是切实抓好安全储粮和储备管理。全面落实地方粮油储备计划，并按规定做好储备粮油的轮换工作，加强储备粮监管力度，履行监管督导职责，严格执行责任追究制度，切实做到“谁储粮、谁负责”“谁坏粮、谁担责”。健全市场预警机制，进一步做实粮食应急保障网络体系，采取项目、资金支持和签订合约等措施，提升“堡垒型”应急企业和网点服务的保障能力。

  三是着力推进粮食产业经济发展。实施“安徽好粮油”行动计划。推广专用品牌粮食种植，支持“皖人食皖粮”、“放心粮油”、“主食厨房”工程建设，统筹推进“放心粮油”、“主食厨房”、军粮供应、应急保障和市场供应点“五位一体”建设，打造粮食加工产业“升级版”。一是加强项目带动。建立完善主食产业化和粮油精深加工项目库，筛选更多优势企业和项目，争取纳入省、市重大项目库，带动全县主食工业化工作突破升级。二是招大扶强。引导和扶持有实力、成长型的龙头企业实施“调转促”，主动对外推介粮油加工项目，力争招引1家以上大型粮油加工企业。三是实施品牌战略。引导粮油主食产品由粗加工向科技含量高、附加值高的市场终端产品发展，努力提高粮油产品的质量和档次。加强对现有粮油品牌宣传保护，实现本地主导粮油产品品牌化、名牌化，打造一批米、面、油等名牌产品，提高滁州粮油产品市场竞争力。四是推进“放心粮油”进农村、进社区、进超市、进学校、进军营活动，扩大放心粮油覆盖面，确保粮食产业化工作继续保持全市第一方阵。

  四是认真抓好粮食安全责任制落实。紧扣省政府64号文件，分解目标任务，细化措施方案，认真完成市政府对我县粮食安全责任制考核。围绕市政府关于建立健全粮食安全市县长责任制实施意见和考评办法，量化任务指标，明确时间表和路线图，认真总结经验，不断完善考核内容和方式，推动粮食安全责任层层落地到位。

  五是切实加强“法治粮食”建设。积极推进“七五普法”，加强行政管理部门及其工作人员的程序法治意识培养，严格落实行政权力清单和责任清单制度，全面推进政务公开、企务公开，打造阳光机关、阳光粮企。规范重大事项决策行为，强化制度刚性约束，打造法治机关。创新监督检查方式，推动粮食监督检查信息化、电子化和网络化，改进监督检查手段，实施“双随机”抽查，规范完善粮食库存检查、收购检查、飞行检查和案件查办的方式和机制，切实维护种粮农民、消费者和企业合法权益。拓宽监督检查渠道，继续加快推进粮食行业信用体系建设，建立健全粮食市场主体诚信档案、失信联合惩戒和黑名单制度。

六是深入推进作风建设和意识形态工作，加强宣传工作。持之以恒落实中央八项规定精神，全力推进全系统党风、政风、行风优化，为建设“四个舒城”提供坚强有力保障。切实加强粮食部门党建工作，不断提升谋划粮食流通改革发展和全面从严治党的能力水平，充分发挥广大基层党组织战斗堡垒作用。要奋力争当“四个自觉”模范，坚定不移向中央和省市县委看齐，严明政治纪律和政治规矩，坚守政治担当，以实际行动贯彻落实党要管党、从严治党的要求。巩固和深化“两学一做”学习教育成果，推进作风建设常态化。修订和完善目标考核办法和细则。强化意识形态工作，全面落实党管意识形态原则，实行意识形态工作责任制。以开展粮食行业职业技能大赛为抓手，大力推进人才兴粮战略，开展校企合作，抓好职业技能鉴定和行业人才培训工作。开办“道德讲堂”、“粮食大讲堂”活动，推进学习型机关建设。深入推进具有行业特色的惩防体系建设，切实落实“两个责任”，把党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，营造风清气正干事创业良好环境。坚持正面宣传，实行意识形态工作党组主要领导负责制。

七是强化招商引资，加快粮食产业园建设。利用粮食系统现有资源优势，大力开展招商引资，通过招商盘活资产，做强做大企业，努力完成县政府下达我局任务。重点要通过招商引资，结合城关库建设，兴建县粮食产业园。将县粮食产业园建成集粮食收储、物流、加工、信息为一体的综合性粮食产业集聚园区。

八是做好信访维稳，有效化解矛盾。切实做好群众信访工作，有效化解各种矛盾，确保系统稳定；变上访为下访，掌握本系统职工动态，关心职工生活；切实为职工解决实际困难，开展好送温暖活动。

九是强化中心工作，落实县委、县政府工作部署。坚持谁主管谁负责，实行安全、计划生育、社会治安综合治理责任制。做好政务公开，积极开展文明单位创建工作；做好双拥工作，开展军民共建；做好工会、关工委、老龄委、档案管理等工作，将关工等工作列入重要议事日程，纳入党建重要内容；同时做好县委、县政府部署的各项中心工作。

2018年2月10日