舒城县粮食和物资储备中心2023年工作总结和2024年工作打算

舒城县粮食和物资储备中心2023年

工作总结及2024年工作计划

2023年，舒城县粮食和物资储备中心在县委、县政府的正确领导下，在市局的有力指导下，以抓党的建设为引领，坚决扛稳粮食安全政治责任，带领全系统干部职工积极履职尽责，较好地完成了各项工作任务，取得了积极成效。

一、主要工作开展情况

（一）执行粮食政策，落实好粮食和物资收储

1、粮食购销顺畅。一是政府储备粮轮换。今年轮换三等中晚籼稻5304.19吨。二是社会（市场）收购。夏粮（小麦）累计约32348吨；秋粮全社会稻谷约49000吨。购销过程中未出现任何舆情，无一例投诉和安全事故发生。

2、粮食储备安全。县级储备粮1.88万吨稻谷、最低价储备8408吨稻谷；协议代储500吨大米、100吨油脂；落实县级社会责任储备500吨稻谷，做到了“数量真实、质量良好、储存安全、管理规范”。

3、物资储备充足。今年增加采购应急物资：棉被3000套、折叠床2000张、凉（草）席4000床、毛毯4000床等。

4、做好粮油统计工作。准确上报年度粮食流通年报表格、流通月报、价格周报、最低价收购月报年报和每日收购进度表，做好市场价格监测；完成了供需平衡调查任务，共计42户，发放专项资金近万元。

（二）优化布局，建设好应急保供体系

1、修订应急预案。联系县发改委、中共县委宣传部、县公安局、县财政局、县应急局、县交通运输局、县农业农村局、县商务局、县市场监督管理局、县统计局等单位，征求意见，拟定2023年《舒城县粮食应急预案》。

2、健全保供网络。建有粮食应急保障企业37家，其中，省级供应网点1家，市级供应网点1家，县级供应网点25家，县级加工企业6家，县级储运企业1家，县级配送中心2家，县级应急保障中心1家，保障各乡镇至少一个供应网点，并及时更新填报应急管理系统。

（三）推进优质粮食工程，服务粮食产业发展

1、完成目标产值。我县纳统粮油加工企业共46家，获得农业产业化龙头企业省级7家、市级11家、安徽好粮油2家、放心粮油店29家。今年预计完成51亿元目标产值。

2、推动优质粮食工程。我县2022年优质粮食工程企业2家，已完成验收，获得补助约一百多万元。完成了2024年度优质粮食工程项目申报工作，并督促工程进度。

3、组织企业参加会展。6月份组织粮食企业参加第十九届粮食产销协作福建洽谈会，安徽过湾农业科技有限公司携“过湾牌”富硒米、鲜芽米、菜籽油等多种粮油产品亮相洽谈会。8月份参加第五届中国粮食交易大会，过湾农业华银茶油、干汊河镇刘姐手工挂面厂等多家优质好粮油和农副产品加工企业参展参会。推介“龙舒粮油”品牌，引导粮食企业重视产品质量，推动优质粮油品牌立起来，走出去。

（四）推深走实“严、强、重”，确保“两个安全”

1、强化粮食监管检查。每月联合中储粮六安分公司开展政策性粮食月度监管；定期开展巡查工作，主要巡查对象为政策性粮食收储企业，确保年内实现4次巡查全覆盖；3月份和市局一起开展2022年新入库稻谷检查；4月、5月开展政策性粮食库存检查；6月、11月分别开展夏、秋粮收购及政策性粮食销售监管工作；完善安徽省事中事后综合监管系统本单位相关信息，确保“双随机，一公开”工作顺利开展。

2、开展粮食行政执法检查。开展粮食行政执法检查4次，共检查12家粮食收购企业备案、收购、经营台账等情况，对2家企业进行了处罚。

3、做好安全生产大检查。全年共计开展全县政策性粮油安全大检查11次，对社会粮食加工企业开展检查23次，对库存政策性粮食开展春季、秋季质量检测，质量良好。对租赁企业开展安全生产大检查3次，专项检查1次，共检查企业104家次。确保“两个安全”落实到位。

（五）梳理资产，力保国有资产不流失

1、紧盯站点，确保承租安全。目前，全系统“散、旧、危”的基层站点仍有42个，分别分布在20个乡镇；共有仓房143栋（均为危房），合计51773.5平方米。分别由原粮食系统企业职工组建的13家购销公司承租，且均对外进行了转租。部分企业擅自改变经营方式，更改原仓库结构，引发诸多安全隐患，今年以来，县粮储中心组织人员对所有站点进行排查、登记，11月份粮储中心向县政府提交了资产处置建议报告。      

2、疏导困境，力保国有企业稳定。一是舒城县谷丰粮食物资储备有限公司今年调整了法人代表，制定了公司薪酬管理制度和年度目标管理办法。目前，公司运营管理状况良好。二是舒城县粮安粮食购销有限公司，于2020年11月我县事改企时成立,主要业务是资产租赁、处理企业善后问题、着力做好租户服务工作、做好退休人员稳定工作。三是舒城县政粮粮油经营有限责任公司，于2020年11月我县事改企时成立,公司唯一收入来源于房屋出租租金，用于支付在职人员的工资、养老保险等，每年还要承担12名退休人员的绩效工资以及2名人员的退休工资共约25万元。退休职工多次反映问题，基本得到解决，政企关系和谐稳定。

（六）深耕粮食文化，粮食安全理念深入人心

1、开展多彩活动。一是5月份围绕“储备安全 科学减损”举办粮食和物资储备科技活动周集中宣传活动。二是10月份围绕“水是生命之源，水是粮食之本 不让任何人掉队”主题，开展2023年世界粮食日宣传活动。三是联合县教育局组织开展“小手拉大手，爱粮节粮”活动，学校师生前往储粮廒间感受大国粮仓，又参观了安徽过湾农业科技有限公司农耕文化馆，了解粮食种植、收获过程以及农耕文化等。开展节粮减损调查，辖区内抽取一般农户7户、大农户2户、专业合作社1户、安徽省储备粮管理有限公司现代物流中心库、舒城县谷丰粮食物资储备有限公司进行调查。

2、加强宣传报道。一是积极报送信息，宣传粮食生产活动。先后在舒城县协同办公网、舒城县人民政府网站、六安市发改委网站、中华网、人民网、搜狐网等阵地发布粮食系统报道超50篇，其中世界粮食日宣传活动稿件被省粮食局网站采用。二是制作专题宣传片。10月份，制作了全面反映我县粮油产业、粮油文化的专题宣传片，反响良好。

3、荣获多项荣誉。一是我县安徽省华银茶油有限公司荣获“中国粮油乡村振兴先锋企业”奖，陈同铸同志获得安徽省粮食和物资技能储备技能大师称号，并积极申报国家粮食和物资技能储备技能大师。二是谷丰粮食和物资有限公司吴勇同志获六安市五一劳动奖章、六安市技术能手称号；王心雨同志获六安市青年岗位能手、六安市巾帼建功标兵称号。

（七）抓学习强素质，营造风清气正的粮食发展环境

1、扎实开展主题教育。认真贯彻落实县委的决策部署，开展每月主题党日活动11次、主题教育12次、讲党课5次，组织研讨交流3次、各项专题讨论3次、个人自学等，不断强化干部政治理论学习。同时，以主题教育为抓手，深入调研，问计于企，问需于民，在强化粮食购销领域信息化监管，政策性粮食企业规范化管理上下真功，见实效，充分发挥粮食安全党政同责“指挥棒”作用，以实而又实的工作举措，全力推进粮食和物资储备工作高质量发展。  

2、抓学习建队伍。要求年轻干部学习不放松，组织所有符合条件的人员参加粮食行政执法考试，有7人通过了考试，取得了粮食执法资格，完善了执法队伍。

3、开展内部审计。4-6月份对全县国有粮食企业开展内部审计。对县粮食和物资储备系统近年来的警示教育、巡视巡察、督导督查等发现问题集中开展“回头看”，扎实开展“大起底、改到位、建机制”专项行动，针对性提出了2个方面的整改意见和建议，目前各类问题均整改完成。

4、深化粮食购销领域腐败问题专项整治。一是印发《关于深化粮食购销领域腐败问题专项整治工作的实施方案》，召开专项整治工作会议，部署专项整治，持续深入推进。二是组织全系统党员干部观看全省粮食和物资储备系统全面从严治党暨深化粮食购销领域腐败问题专项整治工作视频会，参观“廉洁文化”包公主题展。三是认真开展“以案为鉴警示教育月”活动。邀请县纪委驻发改委纪检组负责人上党课，通报粮食购销领域违纪违法典型案例和本县违纪违法典型案例。谷丰公司将近年来粮食企业发生的典型案例制作展板，对企业公司职工开展警示教育。四是参加全市粮食和物资储备系统干部能力提升培训，详细了解国内外粮食发展形势、国家粮食安全战略及粮食产业化发展现状与趋势。

（八）主动担当作为，全力以赴做好县委县政府交办的工作

1、意识形态。全面落实从严治党主体责任，坚持抓党建带全局，通过开展主题教育、强化支部建设、抓实帮扶关爱等措施，深化党建融合，增强党员干部队伍的凝聚力、战斗力、向心力。

2、耕粮安全考核。一是成立了顶格推进的工作领导小组；二是厘清了各单位的责任，并派发了工作清单；三是召开了推进会；四是督促各单位立即行动起来，抓紧补缺补差。

3、招商引资。提供线索2个，杭州天勋科技有限公司计划投资3.5亿元建设汽车零部件及配套项目；中牧上海粮油有限公司计划投资2亿元建设现代化粮食加工基地项目。

4、文明创建。按照县创建领导组的要求，定期深入包保小区和路段开展创建活动，每次测评成绩都名列前茅。

5、乡村振兴。按照要求结对帮扶工作有序开展，支持选派人员的工作，关心选派人员的生活，关注帮扶村的发展。   

6、组织建设。落实机关党建责任制，以党建带动工会、青年、妇女、关心下一代等工作，积极申报文明单位、双拥先进单位。荣获县直单位关工工作创“五好”互学互查先进集体。

7、社会治安。常态化开展扫黑除恶行动；妥善处理3个信访件，接待了4次退休干部职工的来访。全年系统年内无上访事件发生。

8、走访企业。每月一次走访联系的企业，与企业负责人进行交流沟通。力所能及帮助解决他们所反映的诉求。

二、存在的问题

（一）“粮食老系统”困难多、矛盾多

一是缺资金。三处“粮食局小区”房屋设施破旧，管理、维修、水电费收缴还“捧在手里”；遗属补助、“粮食系统”的志愿兵五险一金、困难人员补贴等支出都没有稳定的资金来源；二是两个国有企业欠退休人员的工资400多万元，经常有人员信访或上访。

（二）国有企业“等、靠、要”

谷丰粮食物资储备有限公司完全靠“吃政策饭”生存；粮安粮食购销有限公司和政粮粮油经营有限责任公司完全靠“吃房租”维持，欠薪无力偿还。

（三）资产管理漏洞大

基层站点分布在20个乡镇，因历史遗留问题导致所有权、经营权、使用权严重分离，仓房安全监管及维护需要的人力、物力和财力均无法保障，导致资产不断的损坏、流失。

（四）粮食储备规模发展受限

谷丰公司仓容小（全市最小），与粮食大县不匹配，且四周居民小区环绕，粮食收购时灰尘、运输粮食车辆和储粮通风噪音等多次遭到居民投诉，急需搬迁。

（五）缺专门的应急物资储备库

现有的应急救灾物资存放于谷丰公司仓内，占用仓容影响粮食储备工作，且粮库没有应急救灾物资储备管理的配套设施。

三、2024年工作重点

（一）深化国有企业改革，推动发展提质增效

发挥谷丰粮食物资储备有限公司“领头”作用，在全县推动“绿色仓储、科学储粮”“节粮减损”落地收效，同时要开辟发展新路径，引领粮食企业发展提质增效。粮安粮食购销有限公司和政粮粮油经营有限责任公司要进一步盘活国有资产，拓宽发展思路，在开源节流上下功夫。

（二）加快项目建设，扶优壮强粮食产业

一是进一步加强与中牧（上海）粮油公司的对接，争取尽快与安徽南粮实业有限公司合作建设现代化粮食加工基地项目，力争2024年贸易额突破5亿元。二是督促安徽过湾农业科技有限公司加快推进“优质粮工程”，充分发挥技术、资源、销售等优势，提高产品附加值，延长产业链和价值链，打造全县行业标杆。三是积极谋划谷丰公司的搬迁。

（三）强化执法监管，维护粮食流通领域秩序

制定全年粮食流通执法监督计划，以政策性粮食监管为重点，强化全社会粮食流通监管，保证国家粮食政策落实到位，进一步规范粮食企业经营行为，维护粮食流通秩序。

（四）落实轮换政策，推进粮食储备集中管理

一是保障县储和政策性粮食收购的各项工作落实，确保不出现“卖粮难”，让群众真正卖上“明白粮”“放心粮”“舒心粮”。二是完善县粮食应急体系。及时更新填报应急管理系统，制定应急检查计划，了解企业生产经营保障情况。三是加大救灾物资的管理。对接应急局做好2024年物资购置计划和统筹预算。

（五）践行“大食物观”，营造全民节粮爱粮氛围

2024年将借世界粮食日和全国粮食安全宣传周宣传活动载体，创新活动形式，宣传粮食政策法规、节约粮食、科学储粮等相关知识，进一步提高全社会对粮食安全形势的认识，大力弘扬爱粮节粮新风尚，让践行大食物观、培育健康消费的理念深入人心。

（六）加强廉政建设，让清正廉洁与粮食工作同行

一是加强思想政治建设，坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，切实履行新时代粮食人的责任与担当。二是挖掘系统内粮油储存管理、粮食应急管理等方面专业人才，定期组织培训，提升系统内党员干部理论水平及业务素养。三是严格落实领导干部“一岗双责”，加强领导干部廉洁从政教育，促进领导干部廉洁自律，教育引导粮食系统广大职工知敬畏、守底线、受警醒，以此带动全县粮食系统生态的良性循环。

2023年12月3日