舒城县旅游事业发展中心驻村工作队关于白畈村产业发展调研报告

产业振兴是乡村振兴的重中之重。近年来，安徽省舒城县不少乡村依托特色资源，用好比较优势，大力推动乡村产业振兴，取得了积极成效，涌现出了一些先进典型。如百神庙镇的官塘村、南港镇过湾村利用利用互联网工具，打造本土品牌，大力发展电商；阙店乡的转水湾村、晓天镇的白桑园村聚焦土村特色，分别大力发展香椿产业和小兰花茶业；舒茶镇石塘村、晓天镇三元村围绕旅游观光做足文章，乡村旅游休闲产业快速发展。但对很多乡村而言，特色资源和比较优势并不突出，这些普通的村庄应如何找到突破口、实现产业振兴？自2024年7月份以来，白畈村驻村工作队通过走组入口、充分征求村两委意见、结合日常驻村工作等方式，积极开展调研，情况如下。

一、基本情况

白畈村位于舒城县县城西南，辖17个村民组、607户、1923人，是一个普通的小山村。一是资源“普通”。全村耕地面积3323亩，多为零散地块，土地资源贫瘠；林地面积虽有952亩，却没有高山，没有可以深度挖掘的传说，没有人文古迹和名山大川的优势。二是经济基础“普通”。2014年贫困人口建档立卡之初，全村贫困发生率高达30%，村委会一度欠债数十万元，是一个经济基础薄弱村。然而，正是这样一个普通到有点落后的村庄，却乘着实施脱贫攻坚和乡村振兴战略的“东风”，蹚出了一条行之有效的振兴路，实现了经济社会发展的华丽转变。

二、主要做法

近年来，白畈村先后获得安徽省省级乡村旅游扶贫重点村、舒城县“平安乡村”、舒城县先进基层党组织等荣誉称号，被舒城县选为“无事”找书记党建引领基层治理工作试点村。2024年，村集体经营性收入达64万元，是2020年的3倍以上，白畈村成为了名副其实的经济强村。

三年时间，白畈村是如何发生天翻地覆变化的？

一是发挥党建引领作用强产业。在与村“两委”以及老党员、老村干部等人员的交流中，大家普遍认为，新一届村“两委”和驻村工作队抓住了产业这个核心，更加注重在“土”“特”“产”三字上下功夫，以敢想敢为的精神，创新发展了产业项目。一方面加大招商。村两委和驻村工作队积极作为，先后引进文禾农业、即既见桑梓·归禾里民宿等农文旅企业，每年增加村集体收入10多万元，带动当地就业60余人。另一方面，深化党建联盟。对接县税务局、县旅游事业发展中心等县直部门，建设星级农家乐，每年增加村集体收入10万余元。用好上级帮扶资金，建设有机稻种植大棚、育秧中心等，推进农业增产，全年粮食总产量达250吨。

二是利用邻湖区位优势强设施。白畈村位于万佛湖镇西南，距5A景区万佛湖景区仅1.5公里、距离3A景区高峰乡新四军四支队旧址11公里、距离4A景区万佛山30公里，村址座落在环万佛湖路北，紧邻六安市“800公里大别山风景道”舒城段，交通便捷、风景优美。做好省重点项目配套。将龙河口引水工程项目部设在白畈村，每年为村集体增加20万元租金收入。对接交通部门，结合环万佛湖环湖公路建设，拓宽、硬化、提升乡村公路超过10公里。

三是盘活文旅资源强品牌。该村外有杭北干渠、环万佛湖风道环绕，内有林木葱葱，森林、苗木、沙草等绿化覆盖率60%以上，经初步检测，全村负氧离子含量每立方厘米平均1000个。积极推进和美乡村精品示范村创建工作，在文旅品牌创建、人居环境提升和旅游产业发展方面多方发力。申报既见桑梓·归禾里民宿为“皖美金宿”，打造研学、露营、观光为一体的旅游品牌；成立党员志愿队，开展人居环境提升行动，每月党员志愿服务不少于100人次，村庄整体环境卫生较为不断改善，房前屋后干净整洁。

三、存在问题

一是道路需进一步提升。环湖路以北村庄道路相对环湖路以南部分，整体水平较低，从道路清障到标识标牌、微景观等建设需要进一步完善以提升文旅氛围。

二是产业需进一步壮大。目前村集体收入主要依靠上级转移资金和资产租赁收入，依靠外力较多，产业发展内生动力不足。

三是规划需进一步完善。乡村振兴，规划先行。随着万佛湖镇旅游业快速发展，白畈村的村庄规划亟待编制。

四、产业项目调研情况

通过近一年的走访调研，驻村工作队走访了白畈村脱贫户142户、424人，其中监测户2户，检测脱贫人口5人。结合村情，谋划了白畈村淡水养殖垂钓中心、星空露营地、白畈村菜园、寄养型民宿等项目。经过比较和筛选，白畈村将碾庄组寄养型民宿纳入重点，结合万佛湖镇“环湖五村 宿营白畈”总体目标，在碾庄组开展了深入调研。经摸排，白畈村碾庄组现有可用闲置民房75间，涉及村民27户。目前该项目已由镇政府牵头完成了前期测绘工作，并向上级申请了全域乡村振兴资金。

（一）项目名称

万佛湖镇白畈村寄养型民宿项目

（二）项目建设地点

舒城县万佛湖镇白畈村碾庄组

（三）项目投资背景

为深入实施乡村振兴战略，推进万佛湖镇全域旅游和白畈村村乡村旅游发展，盘活闲置民房资源，打造万佛湖镇寄养型民宿。

（四）项目投资规模

该项目计划固定资产投资约1000万元,占地20000平方米，其中建筑面积1800平方米。

（五）建设内容

该项目将闲置白畈村碾庄组闲置民房改建为集住宿、休闲、娱乐、等一体的“寄养型”民宿，占地约20000平方米，其中建筑面积约1800平方米，建设游客接待区、休闲活动区、民宿客房75间、环山骑行道路、登山步道、停车场等主体和配套设施。

（六）经营模式

招商运营或由镇强村公司直接运营。项目建成后，旅游观光、住宿消费、特产销售、会议安排、餐饮等预计每年营收70~120万。

（七）高清图片

环湖路旁入口道路（入口一）

进入碾庄组前道路旁池塘

碾庄组道路情况

洪庄组——金塘组——碾庄组之间主干道

道路北一侧为白畈村大梅山

道路旁村庄情况

老村部对面道路入口（入口二）

主干道道路现状

碾庄组村庄现状

道路旁村庄现状

从碾庄组远眺大梅山

拟改建民居前（小池塘1）

拟改建民房近景

拟改建民房另一侧，大梅山入口

民房前（池塘2 ）

民房前（池塘3）

大梅山登山入口近景

大梅山山脚下稻田

大梅山脚下池塘（池塘4）

白畈村南庄-汪湾村贾庄（入口三）

五、下一步打算

一是入股强村公司，壮大集体经济。融入万佛湖镇“旅游立镇 配套兴镇”总目标，入股以镇为平台牵头成立的强村公司，完善万佛镇万佛湖五村发展规划，通过工程建设、入股分红、资产租赁等方式增收，壮大村集体经济。

二是发展民宿产业，提升文旅水平。围绕大梅山周边，盘活白畈村碾庄组70余间闲置民房，打造寄养型民宿；聚焦既见桑梓·归禾里民宿扩建及周边环境美化，打造星空露营地、烧烤营地等，丰富研学、露营、体育运动等文旅业态。

三是加强基层治理，增加人民福祉。深入推进“无事”找书记相关工作，动员和帮助有一定劳动能力而不愿就业或就业无门的群众，积极就业创业，实现自身价值；引导和组织有一定技能而闲来无事的群众，并根据他们的意愿，创新社会实践活动，不断满足他们的物质精神需求。推进基层治理积分兑换机制，定期召开积分兑换大会，营造人人向善的社会氛围。