2024年舒城县农机中心安全生产工作计划

舒农机〔2024〕3号

为做好今年的农机安全生产工作，特提出2024年安全生产工作计划如下：

一、指导思想

全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，立足新发展阶段、融入新发展格局，牢固树立安全发展理念，紧紧围绕农机安全工作目标任务和省、市、县农机部门的部署要求，突出重点，创新求变，提质增效。 坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，强化安全意识，严格安全责任，开展专项整治，夯实农机安全管理基础，推动新时期全县农机安全工作迈上高质量发展新台阶。

二、总体要求

通过全年常态化农机安全生产宣传教育以及组织开展农机安全重大隐患专项整治工作，进一步推进农机安全监管网格化，督促农机服务组织落实落细安全生产工作措施，认真排查整改事故隐患，推动安全生产管理模式向预防转变。强化农机服务组织负责人、从业人员和农机手的安全主体责任落实。加强重点时段、重点对象的安全生产检查，消除农机事故隐患，有效防范一般事故，坚决遏制重特大事故，保持全县农机安全生产形势稳定向好。

三、重点工作

（一）强化责任落实

认真贯彻中共安徽省委办公厅、安徽省人民政府办公厅印发的《党政领导干部安全生产责任制实施细则》，落实“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全生产责任制要求，不断健全农机安全生产责任体系，严格落实安全生产监管责任，层层压实安全生产工作任务，传导安全生产压力，强化红线意识，将安全生产责任和任务逐级逐项落实到位，把农机安全生产工作列入农机化工作重要内容。进一步强化农机维修、生产、销售、合作经营单位和农机手的安全生产主体责任，引导其加强安全培训、加大安全投入、建立健全安全制度，做到安全自查、隐患自除、责任自负。

（二）加强组织管理，实行便民服务

农机服务组织是最基层的农业生产服务主体，是农机化生产服务的中坚力量。要督促农机服务组织认真落实安全生产主体责任，严格按照“一必须五到位”（必须依法生产经营，做到安全责任、安全投入、安全培训、安全管理、应急救援到位）要求组织生产经营活动，指导农机服务组织经常召开农机安全会议、举办机手安全教育培训、开展安全检查，规范建立农机和驾驶人台账，健全农机安全隐患排查治理、教育培训和责任落实等制度，不断增强农机服务组织和机手安全意识。对安全管理不规范、存在较大安全隐患的农机服务组织在财政项目实施、合作示范社认定等工作中予以一票否决。将农机安全教育培训纳入高素质农民培育工程，加大对农机驾驶操作人员培训的支持力度，提高农业机械的安全使用和操作水平。继续实行农机检验业务免费送检服务，落实惠农补贴政策。

（三）做好驾驶员安全培训

中心下属农机驾校在培训申领拖拉机和联合收割机驾照的学员时，严格按照培训大纲和教学计划要求，不断提高教学质量。在培训过程中，注重对学员进行安全教育和培训，增强学员的安全意识和操作技能。定期开展安全检查和维修保养工作，确保教学车辆的安全运行。在每一期科目一培训中，设置相关理论课程，通过视频观看、案例讲解等形式对学员进行全方位的安全教育，帮助他们增强驾驶农业机械的平安意识，并通过理论和实践考试检验教学成果，对考试不合格的学员会延期进行培训直到合格为止。

（四）加强牌证管理，规范业务档案

1、受理拖拉机、联合收割机注册登记严格按照农业部《拖拉机和联合收割机驾驶证管理规定》和《拖拉机和联合收割机登记规定》，严格程序和相关要求，将拖拉机、联合收割机的发动机、主机合格证与实机及农机管理系统中农业机械产品注册登记信息核对，做到“三号合一”，严把拖拉机、联合收割机的牌证发放关。

2、认真规范农机业务档案，按照《拖拉机、联合收割机牌证业务档案管理规范》相关要求做好拖拉机、联合收割机各项业务档案管理工作。在办理驾驶证换领、补领和拖拉机、联合收割机检验、变更登记、转移登记等业务时，做到驾驶人和机车纸质档案、电子档案与实际人员和机车信息一致，并一机一档、一证一档存入专用档案柜。

（五）深入开展农机安全隐患排查治理

积极开展农机安全检查、隐患排查整治工作。组织农机安全工作人员，深入各乡镇、村农田场院等开展安全生产大检查。重点检查农机合作组织、农机维修点、农机库棚、农机自备储油罐、农田场院等重要生产作业场所；重点检查拖拉机、联合收割机、微耕机和插秧机等易发生安全事故的农业机械。检查农业机械安全警示标志、安全防护装置等，排查治理农机安全隐患，提高农业机械安全性能，强化源头治理，堵塞管理漏洞，有效防范和坚决遏制农机较大以上事故发生。加强对春耕生产、“三夏”“三秋”作业、秋冬种等主要农业生产环节的监管；加强重要节假日和重大活动期间的农机安全检查指导工作，及时消除农机安全隐患。

（六）扎实开展变拖专项整治工作

进一步严格执行好省农业农村厅、省公安厅、省应急管理厅《关于持续深入开展变型拖拉机专项整治工作的通知》（皖农机〔2019〕59号）要求，加强变型拖拉机安全源头管理，进一步落实岗位责任，依法办事，坚决制止超标准、超范围发放农机牌证。深入贯彻落实《通知》精神，严格“变拖”存量监管，变型拖拉机是企业非法生产销售，地方以拖拉机名义注册登记的机动车，不符合国家安全生产强制标准，安全隐患大，引发的交通事故多。坚持“一年两检”，规范执行机车报废年限，依法公告注销号牌、行驶证和变拖登记证书。配合公安交通部门执法，加快变型拖拉机淘汰报废进程，确保今年年底全县清零目标任务全面完成。

（七）推进农机报废更新补贴工作

坚持“农民自愿、国家扶持、方便高效、促进更新”的原则，鼓励开展农业机械报废更新，逐步完善政策，稳步扩大范围。加强与财政等有关部门的沟通协调和密切配合，共同推进报废更新工作的开展。进一步加大安全性能差、耗油高、可靠性差的农业机械报废淘汰力度，促进农业机械节能降耗，减少农机事故隐患。

（八）大力开展农机安全宣传教育

加强农机安全宣传教育工作，大力宣传党中央、国务院和各级党委、政府关于加强安全生产工作的方针政策，广泛宣传农机安全法律法规和规章。通过科学化、常态化、信息化方式不断创新宣传教育方法，以农村学校、农机合作组织和农民机手为重点，采取更加适合农民、农村特点的形式，拓宽农机安全宣传教育面。深入开展农机安全宣传教育培训，普及安全知识，增强广大机手和农民的安全意识，提高安全操作技能，为农机安全生产工作创造良好的社会舆论氛围。

四、工作任务及时间安排

第一季度（1-3月份）：

1、安排布置拖拉机注册、年检工作，布置开展农田作业机械“送检下乡”活动，落实农机驾驶员签订安全生产目标责任承诺书，对安全生产工作提出要求。

2、做好全国“两会”和春耕期间安全生产大检查工作。

3、检查各乡镇农机安全生产工作部署及落实情况。

第二季度（4-6月份）：

1、开展“隐患排查治理”专项行动，确保“三夏”期间农机安全生产无事故。

2、开展“安全生产月”活动。

3、做好“五一”期间安全生产工作。

第三季度（7-9月份）：

1、继续开展“隐患排查”专项行动。

2、做好“国庆、中秋”期间的农机安全生产大检查工作。

第四季度（10-12月份）：

1、结合农机行业的法律法规做好宣传工作。

2、继续做好隐患排查治理、岁末年初等专项行动工作。

附件：1.《舒城县农机中心安全生产现场检查记录》

2.《农机安全生产承诺书》

                                               舒城县农业机械服务中心 

                  2024年3月1日

附件1

舒城县农机中心安全生产现场检查记录

被检查单位：

地址：

法定代表人（负责人）：                电话：

检查场所：

检查时间：      年    月    日    时

检查情况：

检查人员（签名）：

被检查单位现场负责人（签名）：

年   月   日

附件2

农机安全生产承诺书

为认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，进一步降低和减少农机生产安全事故的发生。作为一个农机合作组织或一名农机驾驶操作人员，应该深刻认识到安全生产的重要性。今后在驾驶操作农业机械时，一定做到“安全生产，警钟长鸣”。因此，我郑重承诺做到以下几点：

1、自觉遵守国家有关农机安全生产相关法律法规，自觉服从农机部门的安全管理，自觉参加农机安全生产的学习培训。

2、不驾驶、操作无牌无证或未经检验的拖拉机、联合收割机及其他农业机械。

3、无证或证件失效不操作、驾驶农业机械；不违规、酒后、疲劳驾驶或操作农业机械；不超速、超载、违法载人行驶。

4、不伪造、变造或者使用伪造、变造的拖拉机、联合收割机证书和牌照，不使用其他拖拉机、联合收割机的证书和牌照。

5、不私自更换大功率发动机，不私自改装农业机械。

6、如违反上述规定，自愿承担一切法律责任。

承诺人：                        电话：

年    月    日