一、起草背景和政策依据
根据省农业农村厅、省公安厅、省应急管理厅《关于持续深入开展变型拖拉机专项整治工作的通知》(皖农机〔2019〕59号)要求,规范执行机车报废年限,依法公告注销号牌、行驶证和变拖登记证书。加快变型拖拉机淘汰报废进程,确保今年年底变型拖拉机清零目标任务全面完成。
2024年1月3日,省农业农村厅《关于2023年变型拖拉机专项整治工作情况的通报》(皖农机函〔2024〕6号)中指出:六安市在管“变拖”数量582台,在全省未清零的12个市中排列第四位。
二、编制过程
根据历年农机全省生产工作经验,以及今年变拖专项整治收官之年的新状况,结合我县今年农机安全生产实际,形成计划初稿,通过第一季度工作的实际开展和走访,听取乡镇和相关股室意见后,于2024年3月1日印发。
三、工作目标
1.强化农机服务组织负责人、从业人员和农机手的安全主体责任落实。
2.加强重点时段、重点对象的安全生产检查,消除农机事故隐患,有效防范一般事故,坚决遏制重特大事故,保持全县农机安全生产形势稳定向好。
3.进一步强化农机维修、生产、销售、合作经营单位和农机手的安全生产主体责任,引导其加强安全培训、加大安全投入、建立健全安全制度,做到安全自查、隐患自除、责任自负。
四、主要内容和重点措施
1.加强管理和便民服务双手抓。促农机服务组织认真落实安全生产主体责任的同时,加大对农机驾驶操作人员培训的支持力度,提高农业机械的安全使用和操作水平。继续实行农机检验业务免费送检服务,落实惠农补贴政策。
2.利用牌证申领教学加强源头培训。在申领驾照教学的培训中,设置相关理论课程,通过视频观看、案例讲解等形式对学员进行全方位的安全教育,帮助他们增强驾驶农业机械的平安意识,并通过理论和实践考试检验教学成果,对考试不合格的学员会延期进行培训直到合格为止。
3.深入田间地头做好隐患排查。组织农机安全工作人员,深入各乡镇、村农田场院等开展安全生产大检查加强对春耕生产、“三夏”“三秋”作业、秋冬种等主要农业生产环节的监管;加强重要节假日和重大活动期间的农机安全检查指导工作,及时消除农机安全隐患。
4.利用补贴政策推进农机报废更新。坚持“农民自愿、国家扶持、方便高效、促进更新”的原则,鼓励开展农业机械报废更新,逐步完善政策,稳步扩大范围。进一步加大安全性能差、耗油高、可靠性差的农业机械报废淘汰力度,促进农业机械节能降耗,减少农机事故隐患。
6.变拖专项整治本着平稳过渡的原则,研究细化举措,对在册变拖包保到乡镇,包保到村,包保到人。入户上门宣讲政策,及时消除不安定因素。
7.在年初和年终各安排一次拖拉机注册、年检工作,布置开展农田作业机械“送检下乡”活动,深入乡镇村部主动上门为拖拉机和联合收割机等农业机械开展登记、检验服务,切实将便民服务送到群众家门口。
五、解读机关
由县农业机械服务中心负责解读,联系电话:0564-8621164。