2024年上半年,县农机部门在县委县政府正确领导下,在主管部门精心指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导,以推进稻麦生产全程机械化为抓手,补短板强弱项,强力抓好机械化育插秧工作和农机社会化服务工作,提高农机装备水平和农机服务供给能力,为乡村产业发展和粮食增产增收提供了有力的技术引领和装备支撑。现将2024年上半年工作总结和下半年工作计划汇报如下:
一、主要工作开展情况
(一)规范实施农机补贴惠民政策。
一是加强政策宣传与信息公开。通过线上线下多种形式宣传解读政策,利用县级农机购置补贴信息公开专栏、县政府信息公开网等多种渠道公开补贴人员及资金等信息,保障群众的知情权选择权和监督权。
二是严格规范操作。补贴资金不再分类分品目切块安排,全部按照补贴申请顺序使用,用完为止。坚持执行补贴对象申请补贴台数上限和申请时限要求,规范补贴申请受理、资格审核、机具核验、资金兑付等各环节工作流程,推行一站式服务,推广应用手机 APP“皖事通”申领补贴。积极引导农户使用农机补贴手机APP办理补贴申请,及时审核受理,手机APP使用比例100%。2024上半年共受理申请531份,落实补贴资金1139.219万元。补贴机具769台,受益531户,中央补贴使用比例48%。带动社会资金投入4000万元。
(二)农机“三中心”项目建设有力推进。
今年,利用中央财政衔接资金和财政专项资金,在粮食主产区10个乡镇新建完成7个育秧中心、3个粮食烘干中心和2个全程机械化综合农事服务中心。目前6个育秧中心已全部建成并投入春耕生产使用,剩余1个预计6月底建设完成,新增育秧能力104000亩。为推进全县机插秧工作提供了服务保障;3个烘干中心正在加快建设中,工程总体进度达到65%以上,9月份可建成投入使用,将进一步提升千人桥、棠树等粮食产区乡镇产地化烘干率;2个全程机械化综合农事中心机库棚已建设完成,育秧机械设备已完成采购。
(三)“全程机械化整乡镇推进”示范工作有序开展。
一是围绕实现70%机插秧率目标任务,在柏林乡开展水稻机插秧整乡镇示范推进工作,安排专项作业补助资金,遴选社会化服务主体,与农户签订5.7万亩机械化育插秧作业合同。截止6月10日,柏林乡已遴选的13家农业生产经营主体,为农户实施机插秧4.28万亩,完成进度75%。
二是为补齐机插秧短板。今年已在柏林乡镇建设投入衔接资金150万元新建柏林乡全程机械化综合农事服务中心;投入衔接资金980万元新建2万亩柏林育秧中心。
三是提高机手技能水平。今年上半年在柏林乡开展油菜机手减损机构检测和举办小麦机收减损大比武活动等,不断提高机手能力水平,强化“减损就是增产”意识。
(四)抓好夏粮机手工作。
“三夏”期间,县农机部门多措并举,抢抓晴好天气,完成23.18万亩小麦机收工作。
一是聚焦农机投入。投入联合收割机、拖拉机等农机具 3300 台(套),每天机收作业约3.5 万亩,全县小麦机收率 99%以上,55 家粮食烘干企业全力以赴抢烘干,日烘干能力1.1 万吨以上。
二是聚焦技能提升。“三夏”期间组织农机手操作培训 12场次,培训机手 450人,组织6家农机服务主体开展小麦机收减损大比武活动,120名技术人员下沉一线,开展技术指导和安全生产宣传。
三是聚焦服务保障。落实跨区作业接待服务,设立农机跨区作业接待站 10 个,督促厂家技术人员开展机械“三包”检修服务。成立6支县级应急服务队和12个粮食主产区乡镇应急服务队。通过各类信息平台发布天气变化、价格行情、收储信息、机械调剂等生产信息 160 余条。
一是搞好源头治理。抓好“送检下乡”工作。为进一步服务群众,更好地做好农机安全生产和检验工作,从上年度12月中旬到今年1月底,持续开展全县农田作业机械“送检下乡”工作。农机“送检下乡”22个乡镇(开发区)全覆盖,检验拖拉机联合收割机586台,注销登记73台,发放安全宣传单1000余份,与农机手签订承诺书500余份,机械粘贴反光贴200多张,提高了农机检验率,更进一步增强了农机手安全生产意识,为2024年农机安全生产形势持续平稳打下了坚实基础。
二是压实责任,坚持常抓不懈。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,完善农机安全监管体制,消除农机事故隐患,减少农机事故发生,保持我县农机安全生产形势稳定向好。于3月初印发了《2024年舒城县农机中心安全生产工作计划》,进一步推进农机安全监管网格化,督促农机服务组织落实落细安全生产工作措施,深入开展农机安全隐患排查治理,推动安全生产管理模式向预防转变。强化农机服务组织负责人、从业人员和农机手的安全主体责任落实。加强重点时段、重点对象的安全生产检查,及时消除农机事故隐患。
三是常态化进行安全宣传教育。积极组织农机安全知识宣传活动。结合在舒城县千人桥镇童畈村举办的2024年度“农机3·15”消费者权益日活动,5月12日参加全国第16个全国防灾减灾日集中宣传活动;上半年联合县农业执法大队,开展安全大排查大整治活动,及时消除农机安全工作隐患。5月中旬对全县涉及农业机械动火作业情况进行全面统计,并联合农业执法大队在晓天等乡镇开展动火作业专项执法检查,切实从源头上管控动火作业安全风险。6月份集中开展“安全生产月”活动。
(六)持续推进变型拖拉机清零工作。
按照皖农机〔2019〕59号文件及相关省市文件精神,认真执行存量变拖实行“上线检测、一年双检”的管理规定。坚持五见面原则,即:见车、见证(交强险保单)、见公安交管无违章无事故未处理的“双无”证明材料、见检测现场、见检验合格报告,从严把好技术安检关。2024年上半年办理变型拖拉机年检144台144次。
坚持规范,及时公告注销报废机车。由农机窗口人员对现有存量户档开展大清查,及时通知达到强制报废标准的变拖所有人,面向社会发布报废变拖注销公告,并将公告内容实时抄告公安交管等部门。上半年公告注销变型拖拉机6批,共计127台。
今年是变型拖拉机专项整治工作的收官之年,县农机中心根据当前工作的重点和难点,积极向上级部门争取政策、资金支持,确保12月底如期完成省级任务。
二是做好高素质农民培育。4月16日,高素质农民培育在城关镇开班,并进行第一阶段培训授课。本年度培训计划开展16天,采取线下108 学时+线上24学时培训模式,全县各乡镇经过遴选的100名种粮大户、家庭农场(合作社)负责人及农机手参加了培训。
二、特色亮点
县农机部门围绕推进稻麦生产全程机械化,积极推广机械化育插秧,进一步提升水稻种植机械化水平,助力水稻优质高产,保障粮食安全。今年我县计划种植水稻66.7万亩,机插秧44万亩,机插秧率达65%以上。截至6月10日,水稻累计种植面积57.49万亩,完成进度86.1%,其中机插秧面积达38.03万亩,完成进度86.43%。
(一)抓好育秧中心建设,着力提升育秧供秧产能。
培育高标准机插秧苗,是机插秧工作成败的关键。今年在粮食主产区7个乡镇新建完成6个育秧中心建设,新增育秧能力10万亩以上,全县育秧中心总数达到30个。同时利用省级集中育秧设施专项资金推进我县育秧能力建设,全县各类水稻育秧设施点包括育秧中心累计142家,总体育秧产能可达45万亩,开展机械化流水线播种作业,采取大棚育秧与露天育秧相结合,有力保障了全县机插秧工作的早中稻育秧供秧。
(二)落实多项政策支持,着力保障要素供给。
一方面通过农机购置补贴政策支持和技术示范,宣传引导农业生产组织和农民群众购置粮食生产环节短板机具。另一方面加大金融政策支持。落实落细“育秧贷”、“插秧机专项贷”政策扶持措施。共计申请育秧主体3家,申请贷款金额150万元,插秧贷主体1家,贷款10万元。
为充分掌握有关乡镇机插秧进度,为全县机插秧工作调度提供信息支撑,农机中心作为督导组之一,常态化开展联系乡镇水稻工厂化育秧和机插秧工作实地督导,帮助大户解决育秧技术难题,做好工厂化育秧、机插秧、精耕细作作技术指导推广等服务工作。
三、存在问题
四、 2024年下半年工作计划
一是加强农机农艺融合,加快推进农机“三中心”建设。加速推进粮食烘干中心建设,确保9月份建成运行,保障全县秋粮烘干需求,实现粮食产地烘干能力县域全覆盖。聚焦全程全面高质高效,深化农机农艺融合,积极推进信息化智能化与机械化融合,优化提升全程机械化综合农事服务中心培训、维修、作业等各项服务功能。
二是加大主体培育力度,提升农机社会化服务能力。1.抓好规范提升。持续抓好农机合作社规范化建设及转型升级,大力培育农业新型经营主体,引导农机合作社不断扩大经营范围、拓展服务领域、延伸产业链条。2.深入推广“全程机械化+综合农事”服务模式。依托农机合作社,广泛开展农业生产托管,进一步提高全县农机合作社组织化、规模化和产业化水平。3.创新农机社会化服务模式。鼓励各类农机服务主体以土地、资金、技术、装备等要素为纽带,加强联合合作。在服务主体中引导组建区域性联合体,加强机械化与信息化智能化融合,推进“一站式”“菜单式”服务。4.加强农机合作组织人才队伍建设,依托高素质农民培育项目,培育一批爱农机、懂技术、善经营的农机乡土人才,为促进农机化事业发展提供智力支撑和人才保障。
三是做好农机指导服务,抓好“三秋”农机化生产。明确目标任务和重点工作,全力推进“三秋”农业生产的顺利进行。开展指导服务,确保秋收有序推进。组织技术人员指导农机手对作业机械进行检查、维修和保养,开展机收减损、秸秆还田离田技术指导。组建应急作业服务队,为抢收抢种做好保障。引导农机合作社、农机大户积极开展农机社会化服务。
四是抓实农机安全生产,保持全年农机安全生产形势稳定向好。1.狠抓农机监管,消除农机安全隐患。通过安全宣传和技术培训对作业人员进行安全教育,压实安全生产主体责任。与县农业综合执法大队深入开展对农机服务组织、作业场所农业机械安全执法检查,现场纠正违规操作,消除安全隐患。2.立足部门职能定位,积极向上争取政策支持,完成年底“变拖”全面清零工作。
舒城县农业机械服务中心
2024年6月11日