舒农机〔2024〕10号
2024 年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,做好2024年农机工作,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,省市县委农村工作会议精神,坚决扛稳粮食安全政治责任,以推进稻麦生产全程机械化为抓手,推动全县农机化全程全面高质高效发展。优化农机服务中心布局和农机资源配置,切实提升我县主要农作物生产精耕细作、全程机械化水平和农机社会化服务能力,夯实粮食安全根基,促进多种粮种好粮。
一、着力提升农机装备技术水平
1.落实好农机购置补贴政策。组织实施好省下达的农机购置补贴资金任务,突出技术导向和需求导向。继续实施报废补贴,进一步推广节能环保、智能高效农机化装备技术,加快先进适用农机产品落户我县。全方位开展补贴政策与实施工作宣传解读,加强政策宣传与信息公开。着力提升政策知晓率,切实保障购机者、产销企业和广大农民群众的知情权、选择权和监督权。激发和保护农民购买农机装备的积极性和主动性。计划争取补贴资金1600万元以上,补贴机具1600余台套。规范操作程序,明确岗位责任,加强纪律约束,从严监督管理。优化办事流程,做好便民服务,加快实施进度,发挥资金效益,及时足额兑付补贴资金。推广现场“一站式”办理+手机App远程申领补贴。
2.加快推进农机“三中心”建设。利用中央衔接资金3170万元,建设农机“三中心”项目14个,其中育秧中心10个,烘干中心2个,农事中心2个。注重把握关键环节,优选建设主体、优化设计规划,加强土地、资金、人力资源等要素保障,加强服务指导,把握建设项目关键环节,对应农时,倒排工期,确保早开工早建设早投入运营。
4.进一步提升全县机插秧水平。围绕市级下达的插秧率达到65%以上的目标任务。加大宣传引导力度,将50亩以上的种粮大户作为工作重点,组织县乡农机人员,深入生产一线,指导育秧中心和种植大户开展工厂化育秧和露天育秧,全力保障机插秧用秧需求。做好农机购置补贴、涉农金融政策宣传,支持农户和农业生产经营组织购置粮食生产关键环节机械。做好机插秧工作任务分解,提前谋划安排好服务主体组织与生产主体农户的对接,签订好作业服务合同,保障春耕物资供应,确保育秧产能、机插能力与任务面积的匹配。
5.培育农机社会化服务主体。引导支持农民专业合作社、家庭农场、种植大户以及村集体经济组织盘活利用农机装备开展社会化服务;支持已建全程机械化综合农事服务中心联合带动农机专业合作社、作业服务公司组建联合体,构建主体多元、服务专业、竞争充分的农机社会化服务体系。充分发挥农机服务中心在粮食生产全程机械化作业服务中的龙头带动作用。全年培育1个省级区域农机社会化服务中心(桃溪镇舒丰区域农机社会化服务中心),提升农机服务中心5个。实行农机化作业服务全程订单管理,实行主要农作物生产全程机械化作业服务模式,全面提高作业质量和应急保障能力。
6.抓好整建制推进示范创建。加强政策技术支持,按照市级部署2024年实施柏林乡水稻生产全程机械化整乡镇推进示范创建。搞好农机补短板,协同柏林乡,积极遴选各类承接农机服务主体,积极帮助服务主体与种植农户创新生产对接方式、建立利益联结机制,探索培育出适应区域性生产、可复制推广的稻麦生产全程机械化服务模式和技术路径。
三、着力关键农时农机化生产
7.抓好重要农时农机化生产。在农时关键时节,积极开展机手培训、机具维修、优质服务和安全检查等工作,组织好春耕春播农机化生产,精心制定三夏、三秋农机作业工作方案和应急预案,加快推广秸秆还田、深耕深翻等绿色高效机械化技术,做好应对突发灾害的各项准备,力争水稻、小麦耕种收综合机械化率分别达到86%和89%以上。
8.加强机械化防灾减灾能力建设。充分摸清救灾机具种类数量及需求分布等情况,提前谋划,不断探索应急抢收抢种的途径办法。按照粮食产区分布,依托农机服务中心成立县级应急服务队,开展应急培训演练,建立平台结合应急调度机制,最大限度减少因灾损失。
四、着力提升农机安全生产工作水平
9.加强农机安全网格化监管。发挥好乡村两级网格长作用,明确各类农机专业服务组织网格员作用。督促所在乡镇主要农机合作组织安全生产工作规章制度的建立健全,制度上墙,标语醒目。建立机械人员安全生产基础台账和隐患排查台账,常态化开展隐患排查,形成闭环管理。加强重点时段、重点对象的安全生产检查,及时消除安全隐患。
10.持续加大变型拖拉机整治工作力度。认真贯彻落实习近平总书记“从根本上消除事故隐患”重要指示精神,切实增强责任感和紧迫感,继续严格落实变拖专项整治各项要求,坚持五见面原则,从严把好技术安检关;坚持规范,及时公告注销报废机车。加强变拖整治政策宣传力度,做好各乡镇变拖存量摸底工作。守土尽责,积极配置业务办理与属地管理相结合,技术服务与执法监控相结合,确保2024年全县变拖“清零”目标的实现。
五、着力打造担当作为的农机工作队伍
11.锻造高素质的干部队伍。深入学习贯彻党的二十大精神,习近平新时代中国特色社会主义思想,习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,深刻把握精神要义和实践要求,确保学深悟透、入脑入心,不断增强坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉,努力把学习成果转化为推动农机高质量发展的实绩实效,勇于担当作为,以求真务实作风把党中央决策部署落到实处。优化绩效考核管理,激励担当作为。
12.切实改进工作作风。增强农机部门干部的责任感和服务意识,立标杆、提状态、鼓干劲、转作风。针对新时代“三农”工作新情况新问题,关心关注农户诉求,及时帮助农户解决“急难愁盼”问题。严格贯彻落实省、市、县有关作风建设会议精神,持续加强作风建设,不断提高农机干部履职尽责能力。
六、党建引领,统筹抓好各项工作。
13.规范严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党重大事项请示报告条例》,严格党员领导干部参加双重组织生活制度,提高民主生活会、组织生活会质量,认真落实“三会一课”、“主题党日”等制度,坚持党员领导干部讲党课制度,全面加强意识形态工作。
14.推动机关党建与业务工作深度融合。坚持党建工作与业务工作同谋划同部署、同落实、同检查,统筹推进党建工作和业务工作、党员队伍和干部队伍建设。
15.落实全面从严治党主体责任。深入贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,坚持班子带头、以上率下、以机关带系统,履职尽责,形成党建工作合力。落实机关党建主体责任,建立健全专题研究党建、党风廉政建设工作机制,定期召开党建工作会议,实现研究机关党建工作常态化、机制化。主要负责同志切实履行第一责任人责任,其他领导班子成员落实“一岗双责”。
舒城县农业机械服务中心
2024年4月19日