舒残联〔2024〕18号
各乡镇残联:
为认真贯彻《中华人民共和国残疾人证管理办法》、《安徽省残疾人证发放与管理办法(修订版)》和《关于常态化做好临期、到期和冻结残疾人证清理工作的通知》(六市残联〔2024〕22号)文件精神,严格落实省、市有关审计反馈问题整改要求,扎实推进我县常态化做好临期、到期和冻结残疾人证清理工作,现就有关事项通知如下:
一、目标任务
各乡镇严格按照《安徽省残疾人证发放与管理办法(修订版)》等文件规定,制定并完善临期、到期和冻结残疾人证清理工作服务流程,规范清理工作行为,常态化做好临期、到期和冻结残疾人证清理工作,实现临期、到期和冻结残疾人证“动态清零”。
二、相关要求
1.各乡镇依据县残联每月反馈的残疾人证到期人员名单,扎实做好换证提醒工作,将《残疾人证到(逾)期告知书》发到残疾人手中,并提醒残疾人证件逾期后,将取消“困难残疾人生活补贴”和“重度残疾人护理补贴”等惠残政策享受;对收到《残疾人证到(逾)期告知书》的人员在3个月内再次提醒一次,再次提醒后仍拒不鉴定并换证,按残疾人证管理办法规定给予强制注销(同时提醒注销一年后才能再次申领残疾人证)。
2.对残疾人证到期的人员,各乡镇要督促村(社区)残疾人专委上门逐人了解未换证原因,并落实针对性帮助换证措施。①在外地务工的残疾人,如有居住证或长期工作单位的,告知其可通过“跨省通办”渠道在居住地及时换证。②肢体瘫痪等行动不便的重度残疾人,及时收集相关信息上报,县残联将适时组织评残专家安排上门换证。③不愿换证的应要求其本人或其监护人申请自愿注销或签署《残疾人证到(逾)期告知书》,自愿放弃换证。④失踪人员或长期失联人员,通过查询办证档案和寻求公安部门帮助进行联系,确实联系不上的,由监护人出具证明经村委会审核盖章后申请注销。⑤空挂户或已搬迁人员,应及时通过电话、微信或短信联系其本人或监护人,通过“跨省通办”渠道在居住地及时换证。
3.对到期残疾人证,各乡镇要建立管理台账(见附件1),详细填写《残疾人证到(逾)期告知书》是否发放到位、未换证原因和针对性帮助换证措施,管理台账要全流程记录所做的相关工作和提供的有关服务,并作为档案资料备查。
4.各乡镇要建立健全残疾人证动态核查和责任追查机制,坚决杜绝“关系证”、“人情证”等问题发生,切实维护残疾人证发放管理工作的严肃性、公平性和公正性。
5.各乡镇要督促所辖村(社区)摸清残疾人底数,务必全面掌握残疾人死亡、康复脱残、迁移等残疾人证变动情况,对未换证的残疾人一定要做到“应访尽访”,对符合条件的一定要做到“应换尽换”,对不符合条件的一定要做到“应清尽清”。对符合各项惠残项目标准及条件的,务必要主动对接联系相关业务部门协助申请办理,帮助其享受到各项惠残政策。
舒城县残疾人联合会
2024年7月22日