2015年度万佛湖度假区管理委员会年度工作总结

万佛湖度假区管委会2015年度工作总结

2015年，在县委、县政府的坚强领导下，在县直相关单位和沿湖乡镇的支持、配合下，万佛湖度假区以创建国家5A级景区为总抓手，突出基础设施抓配套、旅游项目抓落地、旅游服务抓规范、旅游景点抓整合、旅游管理抓提升、旅游市场抓份额、旅游营销抓活动、渔业生产抓效益，使度假区各项取得了可喜成绩。2015年接待游客115.6万人次，创旅游综合收入5.6亿元，同比增长16.5%，洲际游客占有一定比例，尤其是马拉维共和国总统阿瑟·彼得·穆塔里卡一行到万佛湖景区考察，开创了景区最高接待规模。同时，万佛湖度假区在全国旅游产业年会上荣登2015中国旅游优质创意建设项目TOP10、2016最值得期待的安徽旅游目的地和2015年度最具影响力的安徽旅游营销案例，也获得舒城县第十三届文明单位荣誉称号，先后还被县委、县政府评为“效能建设”、“重点工程建设”、“安全生产”、“依法行政”、“发展旅游”、“优秀基层党组织”、“平安景区”、“松材线虫病防治“等先进单位，万佛湖有机鱼生产基地被国家环保部批准为第五批56个国家级有机食品生产基地之一，万佛湖旅游公司获得安徽名牌企业荣誉称号。现将一年来的工作总结如下。

1、5A创建再创辉煌。按照创5A要求，度假区认真梳理工作任务，细化任务分工，倒排工期，挂图作战，实行班子成员包保责任制。针对景观质量评审评分细则，深度挖掘景区文化与旅游资源，聘请专业团队，对万佛湖自然风光和人文景观多次进行拍摄，高标准编制了万佛湖创5A汇报电视片、画册文本和PPT汇报文稿，积极做好创5A评审的所有准备工作，于11月19日参加了景观质量专家评审，以世界第一人工土坝、世界地质奇观榴辉岩和火山围堰等多项世界级资源景观，获得现场评审专家认可，给出了92.3分的高分。11月24日，全国旅游资源规划开发质量等级评定委员会文件（旅资评发﹝2015﹞39号）《关于申报创建5A级旅游区资源与景观质量专家评审会评审结果的通报》批准同意万佛湖景区通过评审，并列入创建5A级旅游景区预备名单，创5A工作取得阶段性的胜利。

2、旅游产品不断丰富。投资3亿元新建的万佛湖十大旅游精品工程和相关配套项目全部完工，新增了17处景点，主要包括万佛湖观光佛塔、万佛轩、龙华寺遗址、龙湖胶崖、公谨试剑石、摇摆石、千诗名阙、龙舒传浮雕、龙脊桥、名人大道、路营集散区、永不忘却的记忆（龙河口水库淹没区大型地雕）、山水之间人文景观、大坝建设者人物群雕、儿童乐园、沙滩排球场、情侣桃花坞等景点。今年2月份，县物价局针对万佛湖新增景点召开听证会，根据听证意见，物价局批准17处新增景点门票价格为25元/张，并统一纳入万佛湖已有的55元/张联票，也就是2015年8月后景区可以执行80元/张门票价格，但景区一直实行的还是55元/张的门票，还对购票游客免费开放新增景点，得到了广大游客的普遍赞美，增加了游客的满意度。

3、旅游业态逐渐丰满。一是划定核心景区红线图，确定核心景区范围，科学设计最美游览线路，方便游客游览，把最美万佛湖展示给每一位游客；二是规划、设计景区提升方案，谋划10项提升工程，投资约4000万元，进一步细化景区建设，全面改善景区面貌；三是龙河口纪念馆布展初告成功，刚试开放，就得到社会各界广泛关注；四是龙河塔正式完工，观塔和塔顶观光成为景区一大亮点；五是景区亮化特色显现，夜景门禁、夜景龙河塔、夜景龙文化墙等各具特色，都是游客观赏的去处；六是休闲步道进一步完善，全程6公里的国际标准健身走步道，吸引全省数百家机关单位到万佛湖开展健身走运动，休闲运动品牌进一步打响；七是旅游商品一条街建设开放，沿生态停车场100多间商铺，集中展示具有当地民俗的特色商品，方便游客购物；八是标识标牌系统全面布控，极大地方便了游客游览和安全防范；九是智慧旅游系统升级服务，景区提供免费wifi和语音导游，更加方便游客体验；十是农家乐一条街已形成气候，为游客提供更多的体验与服务设施。   

4、“厕所革命”成绩显著。率先启动厕所革命工作，与中国旅游舆情智库签订战略合作协议，6月份中国旅游舆情智库派11名专家赴万佛湖考察旅游厕所建设、管理工作，并由路克奔、湖南真创、万若环境三个团队为景区旅游厕所建设提供优化方案。目前，通过双方合作，万佛湖景区投资600万元，新建、改造核心景区7座旅游厕所，建筑面积达835平方米，总厕位218位，无障碍24个厕位。其中，新建出航码头和防汛路2个3A厕所。同时，利用国际最新环保新技术完成对湖中南岸6个景点岛屿的厕所改造方案，正在组织动工改造，将于2016年五一前全部完成景点岛屿厕所的升级改造任务，基本完成景区内厕所革命工作。另外，在抓景区旅游厕所建设的基础上，通过健全制度、组织培训、建立队伍、强化监督等一系列措施，积极探索景区厕所规范化管理和长效管理机制。尤其是景区与当地村委会签订用工协议，由村委会组织附近村民参加景区用工培训，经培训合格的，就地转岗，作为景区聘用的保洁人员，既解决了当地群众就业问题，也解决了景区厕所保洁长期用工问题，成功探索了旅游厕所管理的长效机制。 6月17日，省旅游局副局长阵雷率队到万佛湖督查厕所革命工作，表扬了景区厕所革命工作走在全省前列；10月29日，全市旅游厕所建设推进会在万佛湖景区召开，与会人员参观了万佛湖景区厕所建设，给予了高度评价。

5、营销活动精彩纷呈。先后举办了第二届“鑫泰”杯全国库钓大赛、万佛湖首届风铃节、万佛湖杯“周瑜故里 安徽舒城”全国摄影大赛、第十四届合肥晚报百名幸运读者垂钓大赛、“万佛湖—万佛山—金汤池温泉”二日游精品线路专场推介活动等。承办了CCTV—7《乡村大世界》走进舒城现场节目录制活动、2015年全国青少年阳光体育大会安徽分会场比赛、第八届省直机关万佛湖踏青环湖健身走活动，万佛湖与吉林松花湖缔结“姊妹湖”等。在央视4套《海峡两岸》栏目进行宣传，与《中国旅游报》、《安徽日报》、《合肥晚报》、《武汉日报》、《皖西日报》、《驾到》、《六安新周报》、《摄影世界》、六安电视台、南京电视台、新浪网、携程网、同程网、安徽旅游在线等多家媒体合作，开通万佛湖景区微信公众号和官方微博，改版升级了万佛湖官网，开通了网上虚拟游，创办了《万佛湖报》。参加了第六届华中旅游博览会、西安丝绸之路国际旅游博览会，以及六安市统一组织的北京、天津、南京、济南、青岛、淄博、淮安、潍坊、临沂等9个市专场推介会，进一步扩大了万佛湖景区的知名度与影响力。         

6、渔业生产和渔政管理再创佳绩。万佛湖渔业产销两旺，2015年捕捞成鱼229.3万斤，实现产值1900万元。现有3个直销店共销售商品鱼38万斤，销售收入270.2万元，其中合肥专卖店5-12月销售成鱼22.5万斤，销售收入143.1万元，占总零售额52%。休闲渔业品牌进一步巩固，全年休闲垂钓收入150万元，比上年增长54.6%，其中海螺堰收入95.3万元，三江收入17.7万元，白玉台收入26.1万元；垂钓区接待24800人次，较上年增加11000人次。年初，移植6600万粒银鱼卵到万佛湖水域，渔业生产领域进一步拓宽。同时，渔政执法力度进一步加大，全年共出动渔政执法船艇1800余次，出动渔政执法人员6900余人次，查处各类渔事案件585人次，其中：警告91人，罚款494人，罚款额141255元；查处库汊12个，电捕鱼46人，网鱼86人，钓鱼446人；没收单人盆16个，电鱼电瓶32个，各类钓具97套，绞丝网17000斤，有力的整顿了湖区渔业生产秩序，为渔业发展保驾护航。

7、改革创新不断推进。坚持政企分开的导向，按照去行政化的目标，实施下属三个国有独资公司的改革，实行公司化运营，通过考核和职工推选的办法，在公司内部选定负责人，一次性变更万佛湖投资控股公司、万佛湖游船公司和万佛湖旅游管理实业有限公司三个公司法人。同时，按照法制人治理结构，选举产生三个公司的董事会、监事会和经理层组成成员，让权给企业。另外，通过三个公司的经营权合并探索，将旅游公司和游船公司合并运营，加强相互之间的沟通与联系，有利于统一管理，节约了运营成本，提高了服务质量，尤其是组建的观光车运营中心，在十一期间，为游客提供了便捷服务，也争创了公司效益，取得了社会效益和经济效益双丰收。

8、旅游队伍建设不断加强。深入贯彻落实“三严三实”主题教育活动，认真梳理存在问题，分析原因，落实整改，时一步加强党风廉政建设，提高干部职工队伍的整体素养。同时，在度假区开展了“提升员工整体素质，全力冲刺5A景区的”主题活动。通过“开展三个培训、抓好五项活动、组建一支龙舟队伍、办好一台文艺汇演”等活动的开展，进一步提高员工的团队意识和服务理念，提升企业文化竞争力，提高度假区员工的业务技能和服务质量，调动了广大员工的工作积极性与创造性，有效建设一支纪律严、素质高、富有开拓创新精神与高度责任心的员工队伍。另外，通过对景点岛屿、宾馆酒店及景区内涉旅行业强势管理，加强安全、消防、食品、卫生等方面教育和检查，进一步提高涉旅从业人的综合素质，增强服务意识和服务水平，为万佛湖创5A提供坚强的组织保障。

一年来，度假区各项工作虽然取得了一定成绩，但离5A景区标准还有很大差距，主要表现为：

 一是岛屿景点严重滞后。南岸景点岛屿全部掌握在个体私人手中，基本上都是建于20年前，岛上的建筑设施陈旧，标识标牌破损，环境卫生极差，服务意识薄弱，游客满意度极低，影响了万佛湖整体旅游形象。

二是旅游业态单一。围绕旅游要素配套不足，休闲度假设施和功能不全，尤其是餐饮、购物等数量不足，质量不高，特色不明显。旅游项目档次低，缺少游客参与性和体验性的项目。

三是旅游人气不旺。由于旅游要素不全，缺少聚人气的大项目带动，受季节影响大，旅游淡旺季明显，五一、十一游客井喷，冬季游客稀少，制约旅游产业发展。

四是配套能力不足。景区四星酒店1家，度假村3家，农家乐10多家，且接待设施陈旧，特色不明显，风格不突出，接待能力十分有限，不能满足游客的需求。

五是旅游商品匮乏。景区现有的旅游购物场所简陋，商品缺乏特色、档次差，而新建的商品一条街由于人气不旺一直闲置，具有本地特色的标志性、地域性特色产品在景区没有展销，满足不了游客需要。

六是夜游项目空白。景区亮化工程特色不明显，没有夜游项目，游客夜宿万佛湖，无可看内容，无可去之处。

七是缺少文化氛围。万佛湖虽然大的基础设施已基本满足5A创建需要，但在精细化程度上远远不够，景区环境过于粗犷，缺少人文气息。景区的自然风光与民俗文化融合度不够，文化与旅游结合不紧密，文化内涵不丰富，缺少核心竞争力。

八是宣传营销薄弱。万佛湖当前仅与10多家旅游社合作，且缺少大型主题活动，没有专业的营销队伍，导致宣传不够，影响人气。

九是缺少演艺项目。景区无演艺项目，尤其是缺少大型演出项目，缺乏震撼力，难以吸引游客目光。

十是品牌宣传力度不大。缺少高层次媒体平台的宣传，影响力不够。同时，景区范围、全县范围缺少长效性、持久性的宣传活动，宣传工作形式单一，措施不多，群众知晓率不高，氛围营造不浓。

2016年，是夺取万佛湖创5A全面胜利最为关键的一年，也是万佛湖创5A暗访必须成功的一年。我们将以万佛湖创5A为总抓手，以迎接创5A暗访通过为目标，围绕舒服之城、度假胜地的主题，按照保护为主，科学规划、合理开发、永续利用原则，按照缩短战线、扬长避短、提升景点、聚集人气，在品牌提升上做文章，在细微之处下功夫的工作思路，突出做好以下六个方面工作。

一是创5A工作只能成功，不能失败。围绕创建目标，全民参与，全力保障，不惜一切代价，确保创5A成功。

二是按照去产能、去杠杆、去库存，除成本，补短板的总体思路，全面整合南岸岛屿，对不适合旅游发展需要的逍遥岛、梅仙岛、芙蓉岛、桃花岛和藏仙岛进行关停；对燕子岛、金海岸、风情岛和万佛湖实施托管和收购工作；对已收购的龙王岛进行提升开发，采取托管一批，收购一批和改造一批的办法，按照南岸岛屿提升方案，完成整合建设，并实行统一建设、统一经营、统一管理。

三是围绕重点工作项目化，项目工作责任化的总体要求，完成56公里环湖路及配套设施建设，结合茶谷建设，大力发展生态性、观光性农家乐等乡村旅游。

四是以万佛湖核心景区旅游线路整合为契机，强化旅游扶贫力度，适时开通万佛湖环湖游，并结合沿湖一线村美好乡村建设，沿湖岸线，开辟2-3个精品农家乐旅游点，供游客体验生活需要，并带动当地群众脱贫致富。

五是渔业与旅游融合发展，依托海螺堰国际级休闲垂钓基地，加强高端休闲垂钓区的配套建设，把万佛湖库钓大赛举办成国内著名品牌。

六是加大宣传营销力度，举办2-3个有影响力的大活动，进一步扩大万佛湖知名度和品牌影响力。

2015年12月25日