万佛湖管委会2022年工作总结和2023年工作计划

2022年工作总结和2023年工作计划

今年以来，万佛湖管委会在县委、县政府的坚强领导下，在县直有关单位、沿湖各乡镇的大力支持和密切配合下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“疫情要防住，经济要稳住，发展要安全”的要求，统筹做好基层党建、疫情防控、旅游发展、市场秩序、生态环保、渔政执法等各方面工作，推进万佛湖常态化疫情防控和景区旅游协调发展。现将各项工作总结如下:

一、坚持全面从严治党，党的建设全面加强

1.抓学习教育，确保理论学习到位。坚持以“以人民为中心的发展思想”专题学习教育为抓手，认真落实工委理论学习中心组、支部“三会一课”等制度，全面加强干部职工学习教育。围绕习近平总书记关于坚持人民立场的重要论述等内容，组织开展专题学习9次；开展“‘五问’六安－奋勇争先大讨论”研讨5次；组织党员干部围绕“六个不”“九个是否”“六对照六检视”“五问六安”等内容，对标对表，深入进行查摆。围绕党的二十大精神专题学习3次，研讨1次。结合实际开展“解决游客诉求 保障游客权益、加强生态环保 科学管理规划 有序快速发展”等8个专项行动,推进各类诉求有效解决。

2.抓意识形态，筑牢思想政治根基。把意识形态工作作为党的建设重要内容，与工委、管委各项中心工作同部署、同落实、同检查，加强意识形态领域专题学习研讨，开展网络安全宣传周活动，加强网络意识形态监督管理，有力筑牢思想政治根基。

3.抓“一岗双责”，强化党风廉政建设。全面落实党风廉政建设主体责任，深入开展“以案为戒”警示教育，开展专题学习4次，开展“赓续红色血脉，弘扬廉洁文化，永葆清廉本色”等专题研讨3次，观看警示教育片2次，开展集体廉政谈话1次，开展谈心谈话活动1次，开展年轻干部家访活动1次。健全完善监督检查长效机制，定期开展监督检查，通过列席工委、管委相关会议等方式，对“三重一大”等重大事项研究决策进行监督。本年度运用“四种形态”的第一种形态，提醒谈话1人，批评教育1人，有力发挥监督执纪作用。

4.抓巡视整改，全面落实整改任务。根据省委巡视整改反馈意见，工委、管委积极认领问题7个，制定了整改措施，明确责任单位、责任人和整改时限，建立整改台账，实行盘点销号。截至目前，认领的4个方面7条问题，已全部完成整改6条，下剩1条正在有序推进。整改期间，共建章立制3项，追责问责0人，挽回经济损失81328元。

二、持续丰富业态，景区旅游全面提升

 1.旅游项目不断丰富。一是新增水上娱乐项目。为丰富万佛湖旅游业态，增加二消产品收益，新增了水上冲浪板、自行车、水上小黄鸭、水上白天鹅、水上漂移艇一艘等一系列新项目，游客体验感不断增强。二是新增游乐园项目。投资近300万元、占地20亩，重点打造休闲娱乐、亲子游乐项目，包括水上乐园、儿童碰碰车、钢铁侠飞车、卡丁车赛道、泡泡屋等，配套加特林水枪、更衣室、唱吧、冷饮烧烤等设施，开启万佛湖夜游新篇章。三是开通夜游画舫，提供特色船餐鱼宴服务，配套实施园区、岛屿亮化等工程，并于10月1日-11月30日，举办首届璀璨星河灯光节活动，不断丰富景区夜游项目。

2.营销活动精彩纷呈。一是加大新媒体宣传。大力推广新媒体宣传作用，开展线上“云游”服务，在抖音等短视频平台投放视频和现场直播，累计发布抖音视频105个，累计直播87次，粉丝7966，赞3.7万。并通过抖音直播间进行线上门船票、文创产品抢购，实现多样化营销。二是丰富节庆活动内容。先后举办了万佛湖首届青蒿节、“丹青墨笔·书霞客”活动、“以梦为马 相约孟夏”舒城单身青年联谊交友活动、端午节划龙舟、织香包、包粽子和“万佛湖游乐园杯”水上冲关赛等活动，不断推动万佛湖文旅融合发展。

三、强化规范管理，安全保障更加有力

1.疫情防控常抓不懈。始终严格落实亮码、测温、戴口罩、消杀、72小时核酸阴性证明等防疫措施，利用广播、小喇叭提醒游客做好防护，抓紧抓实抓细景区常态化疫情防控工作。并在节假日期间，按照“限量、预约、错峰”要求，落实分时预约制度，对入园人数进行总量控制和动态调控，增设核酸采样点，加强前端核验，多渠道引导游客完成“落地检”，确保景区游客和从业人员的生命健康安全。

2.持续整顿旅游秩序。今年以来，组织周边商户召开会议6次，宣传万佛湖景区旅游发展政策，协调邻里矛盾，推动景区旅游市场健康发展，同时加强打击破坏市场发展的违法行为，定期联合派出所、市场监管所适时开展食品安全、综治维稳等督查检查活动，加大景区节假日车辆停放秩序管理，打击电动三轮车乱停乱载等不良现象，全年共开展联合督查检查活动8次，调处矛盾纠纷11起，有效维护了万佛湖景区的旅游秩序，实现了旅游服务质量的再提高。

3.安全生产警钟长鸣。一是签订安全生产责任状。及时签订年度安全生产目标管理责任书，做到安全责任层层分解，安全职责人人明确。二是组织教育培训和应急演练。常态化利用电子显示屏、宣传栏等线上线下相结合的宣传形式，大力营造安全生产浓厚氛围；全年共开展应急救护培训、防洪防汛应急救援演练等培训4次。三是定期开展安全生产大检查。联合公安、公司等多部门常态化开展消防安全、危化品安全、燃气安全、住建领域安全隐患排查等全方位、多领域的安全生产大检查，全年共检查30余次，对发现的问题及时进行了整改。

4.宗教场所规范管理。积极开展爱国主义教育宣传，培养宗教场所人员和信教群众的爱国情怀；积极开展宗教场所督查、检查和疫情防控宣传活动，严格落实相关疫情防控措施和按要求开展暂停开放寺观庙宇、暂停开展聚集性聚会“双暂停”活动，全年共开展督查检查活动24次，为宗教场所为其解决维修线路等实际困难7次。

四、加强渔政监管，渔业持续稳定发展

1.渔政执法成效显著。结合智慧渔政管理系统，对湖区全方位、全天候的管控，严厉打击万佛湖水域涉渔违法违规行为。2022年截至目前共出动人、车、船艇执法650余次，查处各类渔事案件313起，其中移送公安机关拘留7人，罚款326人，罚款额15万余元。同时收缴单人盆22张，双人盆2张，绞丝网6000多斤，各类钓具3000多根，有效地打击了各类渔事案件当事人，为万佛湖水生生物的保护提供了强有力的保障。

2.渔业生产有序推进。采取多种办法结合，加大捕捞量，今年截至目前共捕捞成鱼153万斤，实现主营业收入2000万元。积极拓展市场，扩大销售渠道，立足以万佛湖为中心，以合肥为重点，方圆400公里为销售区域，直供的酒店达200多家。

五、贯彻新发展理念，景区生态环保全面提升

1.加强自然保护地管理。建立健全了管理体制机制，进一步理顺了管理机构与风景区内相关单位的关系，确保管理机构权责统一。制定印发了《万佛山—龙河口水库（万佛湖）省级风景名胜区管理办法》（以下简称《管理办法》）和《安徽大别山（六安）国家地质公园万佛湖分园区管理办法》。严格规范自然保护地范围项目建设，按规定审查风景区内农户建房63户，审查旅游公厕项目1个，道路建设项目1个，大型活动1个，均出具了审查意见。

2.环保督察反馈问题整改全面推进。完成红旗砂场、在水一方、2017年以来新增1130个建筑物未审核等问题整改，并验收销号。金龙湾项目整改已完成5项措施，已拆除项目区超出用地红线范围的建筑设施，签订项目资产整体收购正式协议，即将进行产权过户和资产交割；评估退出一批的13栋建筑已全部拆除，并完成拆除区域生态修复、拦水坝水系联通，南京环境科学研究所已形成金龙湾项目生态修复方案初稿；经评估予以保留的建筑，计划建设“舒城县生态文明教育体验中心”“舒城县乡村振兴实践教育中心（暂定名），目前保留转用工作方案草稿已完成，保留建筑物转用工作正在有序推进。

3.湖区生态环境持续向好。一是组织渔业公司、渔政站开展人居环境治理，清理卫生死角死面；适时组织湖面垃圾清理、死鱼打捞，保持大水面清洁；发动周边乡镇清理湖岸垃圾，保持沿湖环境整洁；完成柴油外挂机改造，有效保持水质。二是积极进行森林防火机制建设，多次开展森林防火演练，完成周边乡镇火灾扑救支援2次；常态化合作松线虫防治工作，全面清理病死松树44.8吨，打孔注药2000株；全面加强外来物种“一枝黄花”清理。三是依据巡查巡护办法，常态化开展万佛湖大水面和陆地常态化巡查工作，做到及时发现及时制止，全年共巡查39起，其中陆上巡查13起、岛屿巡查22起、水面巡查4起，移交乡镇偷挖砂石案件1起、违规建设3起，有效保护了万佛湖水环境和砂石资源。

回顾全年工作，虽然取得了一些成绩，但也清醒地看到景区发展面临的一些问题，主要表现在：

一是景区管理体制不顺。万佛山-龙河口水库（万佛湖）省级风景名胜区涉及面积太大，管委会自身没有独立的执法权限，对产生的问题“看到管不到”，只能以发函的方式进行沟通，执法权限有待进一步梳理，资源保护、景区综合管理力度有待进一步加强。

二是疫情反复影响下，对如何实现景区高质量发展办法不多，与周边景区的旅游发展合力尚未形成。

2023年是贯彻党的二十大精神开局之年，我委将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，以“逢山开路遇水搭桥”的精神埋头苦干、砥砺前行，奋力开创万佛湖旅游高质量发展新局面。下半年，我委将重点开展好以下几项重点工作：

1.着力加强委属单位党建工作。深入推进党的二十大精神学习宣传贯彻，精心组织，周密部署，推动广大党员干部群众准确把握二十大精神的核心要义、精神实质、丰富内涵。进一步加强党对一切工作的领导，把全面从严治党要求贯穿党建工作各个方面、全过程，对党建工作和业务同安排、同落实，形成党建与业务工作的有机结合，做到“两手抓、两不误、双促进”。

2.着力强化规划建设日常管理。加快新一轮风景名胜区总体规划编制，为建设活动提供规划依据。加强自然保护地日常监管，依据《管理办法》，与乡镇探索建立联防联治工作机制，强化日常巡查巡护和问题处置；积极推进金龙湾国际休闲度假中心整改，加快保留建筑物转变功能用途，建设生态文明教育体验中心。

3.着力丰富景区旅游业态。继续加强万佛湖5A景区文化、旅游、体育等产业的融合发展，深度开发景区游乐项目，丰富万佛湖夜游项目，初步培育交通运输部批准的万佛湖自然景观游精品航线；创建研学精品基地，打造万佛湖红色教育品牌基地；在疫情防控常态化条件下，力争举办有影响的节庆、赛事活动，不断扩大万佛湖的品牌影响力。

4.着力加强平安景区建设。争取组建成立行政综合执法队伍，20人左右，维护景区旅游秩序，协助渔政执法。继续严格落实安全生产监督管理职责，持续做好安全生产检查督查，指导协调景区行业安全生产培训，保持景区安全生产良好态势。

5.着力强化渔政执法和渔业生产。继续完善智慧渔政系统，加强万佛湖大水面水产种质资源保护，严禁非法捕捞和非法垂钓，规范渔政执法程序，确保文明执法、依法办案。加大万佛湖有机鱼产品研发力度和品牌宣传力度，进一步拓宽公司经营面，2023年渔业公司计划任务产量180万斤，产值2500万元。

                        2022年11月17日