《2025年实施十大行动推进“三色舒城”建设工作要点》政策解读

一、制定背景和依据

     2025年是“十四五”规划实施收官之年，也是全面巩固经济回升向好态势的关键之年。为贯彻落实《“十四五”旅游业发展规划》和国务院《关于释放旅游消费潜力推动旅游业高质量发展的若干措施》，旅游景区十大专项行动以2025年为关键节点，立足新发展阶段构建新发展格局。特制订《2025年实施十大行动推进“三色舒城”建设工作要点（以下简称《要点》）。

    二、制定意义和总体考虑

    万佛湖十大行动紧扣高质量发展主线，立足“十四五”旅游业规划目标，以系统性思维破解行业痛点、激活发展动能，具有三方面核心意义：一是强化政治引领与治理效能，通过党建统筹资源、凝聚合力，为产业变革提供组织保障；二是构建绿色发展新格局，以环保亮剑行动守护生态本底，基础设施升级优化服务品质，实现“绿水青山”与“金山银山”双向转化；三是激活创新驱动引擎，依托智慧旅游、文旅融合等行动培育新业态。

    三、起草过程

2024年10月30日，召开“三色舒城”建设座谈会，会上各局室、旅游公司职工就万佛湖高质量发展建言献策。

2024年11月12日-2024年12月31日，由旅游发展局收集，充实“十大行动”内容，形成2025年实施十大行动推进“三色舒城”建设工作要点。

    2025年1月2日-2025年1月9日，通过纸质传阅，征求机关各局室及相关单位意见。

    2025年1月12日，结合市县最新的文件精神，进行修改完善，形成《工作要点》。

   四、工作目标

   1、构建高效治理体系：以党建引领行动强化基层治理能力，统筹资源调配；通过合力护游四季行动规范市场秩序，保障游客权益，形成共建共治共享的治理新格局。

   2、筑牢生态与品质根基：规划建设环保亮剑行动严格生态保护红线，践行“双碳”目标；基础设施提升行动完善公共服务网络，优化游客体验，实现生态效益与服务质量“双提升”。  

3. 驱动产业创新与融合：文旅融合发展行动深挖文化IP价值，打造沉浸式体验；智慧旅游提升行动推动数字化应用，重塑管理效能；旅游赋能行动激活乡村、康养等“旅游+”业态，培育新增长点。

   五、主要内容

十大行动坚持“守底色、强特色、创亮色”的战略逻辑：守底色，即以党建引领夯实基层治理根基，以护游行动维护市场秩序；强特色，聚焦文旅深度融合，挖掘文化IP价值，打造差异化体验；创亮色，通过智慧化转型提升管理效率，借力长三角一体化拓展客源市场，形成“生态+服务+科技+协同”的全要素竞争力。最终构建党建统领、创新驱动、区域联动、主客共享的现代旅游体系，为2035年建成文化强国提供实践支撑。

   六、创新举措

创新性的将党建、规划环保等工作，与文旅工作结合起来，奋力开创万佛湖旅游高质量发展新局面，为实施新千万工程，奋力打造“三色舒城”贡献万佛湖力量。

   七、保障措施及下一步工作考虑

一是明确分工、细化任务，推动有关单位形成合力，推动完成目标任务，确保责任落实到位。

二是及时宣传和贯彻落实省、市旅游发展相关政策，总结成功经验，推广典型做法。

   八、解读机关和解读人

解读机关：舒城万佛湖水源保护和旅游管理委员会旅游发展局

解读人：苏宁军

政策咨询服务电话：0564-8535737