舒城县城市管理行政执法局2022年定点帮扶工作计划

舒城管〔2022〕19号

舒城县城市管理行政执法局

2022年定点帮扶工作计划

为深入贯彻各级乡村振兴工作会议及文件精神，巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，今年我局将继续落实“四个不摘”要求，压实帮扶责任，加大帮扶力度，创新帮扶方式，提升帮扶实效。按照乡村振兴工作部署，对照乡村振兴工作方针，紧紧围绕产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，努力发展两个帮扶村特色产业，完善基础设施，提升公共服务，改善人居环境，强化乡村治理，加快推进帮扶村振兴进程。现根据帮扶村乡村振兴工作实际，特制订本年度工作计划。

一、指导思想及目标任务

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神为指引，认真贯彻各级关于拓展脱贫攻坚工作成果同乡村振兴有效衔接的各项决策部署，围绕“四个不摘”要求，健全返贫监测和帮扶机制，定期开展入户实地走访，掌握群众需求，协调解决实际问题，巩固好脱贫攻坚成果。逐步推进村基础设施建设，大力发展村集体经济，加大技能培训力度，促进稳定就业，增加村民收入，实现高质量稳定脱贫。开展环境整治，美化乡村人居环境，全面增强群众的幸福感、获得感，推动乡村振兴工作迈上新台阶。

二、帮扶村基本情况

      山七镇小河村位于山七镇政府西南面，距镇政府所在地7公里，全村辖20个村民组，523户，全村总人口1866人。全村国土总面积9平方公里，耕地面积1566亩。目前支部党员67名，村民代表32名，村两委干部4人，村务监督委员会3人。截至目前，国办系统共有脱贫户142户497人（其中享受政策124户419人），所有贫困人口均已脱贫。   

燕春村位于舒城西南山区，距离山七镇所在地12.5公里，下辖22个村民组，全村共有户籍人口407户1389人，国土总面积9.2平方公里，耕地面积1008亩，林地面积13738亩。支部党员41名，村民代表33名。现有村两委干部4人，村务监督委员会3人村主导产业以茶叶、油茶、毛竹、松、杉等为主。

三、主要工作安排

（一）着力推进党建联盟活动，以党建促乡村振兴

我局党总支将按照“党建联盟”工作部署和基层党建标准化、规范化要求，进一步强化对帮扶村基层党建指导工作，通过抓党建促帮扶村乡村振兴各项工作有效落实。强化我局园林、市政、环卫、执法大队和物管中心党支部与小河村党支部及燕春村党支部的联系协作，定期交流分享党建经验，分享党建工作信息，推动党建工作互通互融。组织开展党史学习教育、主题党日实践、学习考察等活动，加强党建文化交流，为乡村振兴提供强大组织保障。开展党员干部联育，建立党组织“互帮互学、共创共赢”机制，为两村产业振兴，共商发展规划，推动协作发展。

（二）发展壮大集体经济，助力村民稳定脱贫

1.竹编产业发展方面。今年我局将继续帮助小河村加强与人和及轩昂两家环卫公司的联系沟通，维持并进一步扩大小河村青山农民专业合作社的大扫把销量，争取今年大扫把销量达到20000把以上，带动村集体经济收入不低于40000元。

2.推动小河村天麻厂升级改造。小河村天麻智能化生产基地建设项目是小河村2022年度重点工程项目。我局驻村工作队和村两委计划投入乡村振兴衔接资金295万元用于新建天麻智能化生产厂房，包括调温调湿、通风及杀菌消毒照明设备等，配套冷库、蒸房及烘干设备等，开展智能化升级改造，全面完善厂内硬件设施，推动天麻种植规模化、智能化,引导帮扶村发展特色产业，带动村民就近就业，持续稳定增加收入，巩固脱贫成果。项目建成投产后，受益脱贫户达35户，脱贫户户均增收约2000元，现工程项目已进入招投标阶段。

3.帮助申请开发三线旅游项目。结合正在实施的村道“白改黑”项目，抓住乡村振兴契机，积极开展招商引资，利用原皖东厂遗留的厂房学校，开发小河村浓厚军工文化和优美自然风光，参照霍山三线文化旅游模式和邻村梅方村的望庄营地民宿，探索利用无人机航拍制作小河村旅游宣传片，利用抖音、微信公众号等网络平台，强化宣传推介，提升小河村知名度，吸引游客观光旅游，逐步将小河村打造成一个集旅游观光、餐饮住宿、休闲娱乐具有农家特色的魅力山村。

4.燕春村茶叶精制厂是燕春村重要的集体经济固定资产，2022年将继续通过承包、租赁等形式，引入市场化主体运营，确保产生经济效益，带动全村茶产业发展，解决加工短板，实现经济效益和社会效益的双丰收。以专业合作社为平台，引导农户拓宽发展思路，实现特色农产品的品牌化，做到统一包装，统一销售，扩大知名度，做大做强油茶、茶叶等特色产业。依托村电商平台，通过联系爱心企业支持，开拓村内油茶、茶叶的对外销售渠道，尽可能减少库存积压，确保集体经济发展见收益，村民发展有盼头，实现规模化经营。

（三）做好环境卫生整治，持续提升人居环境

通过驻村工作队组织动员群众开展清洁家园行动，自觉主动清洁清扫宅前屋后的垃圾，定期组织公益岗人员集中清理垃圾沟、垃圾塘，开展环境卫生保护宣传，宣传垃圾进桶不落地、垃圾分类的环保理念。同时，帮扶干部在走访时，积极帮助脱贫户打扫家庭环境卫生，鼓励脱贫户清理家庭周边垃圾，促使脱贫户养成良好的卫生习惯。抓住城乡环卫一体化契机，利用专业环卫公司力量，定期对村内环境卫生开展保洁清扫。利用我局园林所优势，对村内主干道两旁绿化植被定期修剪，除草、补缺，进一步提升乡村自然风景。

（四）着力实施扶志工程，培育文明乡风村风

我局驻村工作队将积极对接村两委，配合开展好送戏下乡、送电影下乡等文化活动，宣传先进典型事迹、感恩励志事迹、扶贫和乡村振兴政策知识，总结推广脱贫典型，用身边人身边事教育引导群众。开展扶志教育、感恩教育等精神帮扶活动，弘扬自尊自强精神，防止助长不劳而获和“等靠要”等不良习气，树立勤劳致富、积极向上的生产生活新风尚，以此转变群众的发展思想观念，在潜移默化中培育良好乡风村风。进一步指导推进社会主义精神文明建设，宣传社会主义核心价值观，传承发展乡村优秀传统文化，推进农村移风易俗，革除人情攀比、铺张浪费、封建迷信等陈规陋习，帮助培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

（五）认真落实扶贫政策，解决好群众民生问题

我局将继续按照结对帮扶走访要求，定期组织帮扶干部开展结对帮扶走访活动，仔细核查“两不愁三保障一安全”落实情况，填写帮扶手册，及时掌握脱贫户动态变化，深入了解脱贫户发展需求，根据脱贫户实际情况，结合上级政策，制定并落实“一户一方案、一人一措施”，帮助有发展意愿的脱贫户发展产业，协助县级主管部门开展职业技能培训，帮助有务工能力的脱贫户县内就业。帮助贫困家庭学生申请教育补助，防止因贫辍学。全面落实贫困人口“三保障一兜底”综合医保政策，积极开展脱贫户医保参保工作，积极协助脱贫户办理医疗报销手续，确保各项民生帮扶措施落地见效。

（六）稳步推进消费扶贫，着力实施社会帮扶

继续响应各级关于开展消费扶贫活动的号召，鼓励干部职工采购脱贫户家中农副产品，帮助脱贫户利用微信朋友圈、抖音和网络电商平台等推广当地农副产品。组织局工会拿出一定比例的单位干部职工福利资金，用于采购帮扶村农副产品，如板栗、茶叶、土猪肉等。同时，充分发挥县城管局联系优势，广泛动员社会各界力量参与帮扶，争取爱心企业帮扶，切实增强社会力量参与帮扶的活力，拓宽帮扶工作渠道，全面增强整体帮扶工作的力量。

（七）积极争取项目资金，不断完善基础设施                            

改善道路交通条件。今年我局驻村工作队将和村两委一起整合乡村振兴衔接资金推动小河村龙井二路项目开工建设。计划投入乡村振兴衔接资金15万元，新建宽3.5米，长0.31公里的水泥砼路面。同时，对入村主干道进行“白改黑”改造，拓宽小河村主干道路，方便大型旅游客车行驶，进一步完善通行条件，为发展旅游业打下坚实基础。

完善水利基础设施。拟实施小河村中心河堤整治项目，计划投入乡村振兴衔接资金20万元，新建砼护岸100米，受益脱贫户8户。拟实施小河村窑榜河堤水毁修复项目，计划投入乡村振兴衔接资金20万元，新建长30米，高7米的砼挡土墙，受益脱贫户10户。通过水利设施改造为脱困人口提高粮食产量，增加收入。同时利用我局市政所优势，加强对道路路灯的检修，及时维修损坏的灯具，确保照明设施能正常使用，便利群众出行。

修复好燕春村内的水利基础设施。今年我局驻燕春村工作队将和村两委一道，推动村中河堤水毁修复、村内山洞口河堤的修复、村内大堰河堤的修建修复、杜家畈护坡修复以及百斗堰渠修复，确保这些地区的农民能够恢复粮食种植，方便群众生产生活。

四、工作要求

（一）建立健全乡村振兴工作机制。为确保我局乡村振兴工作有效开展，为乡村振兴工作提供坚强的组织保障，我局乡村振兴工作领导小组要定期召开会议，研究巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴工作，落实走访帮扶活动，研究扶持帮扶措施，落实职责任务。

（二）坚持入村走访调研指导。继续坚持主要负责人每半年至少到村走访调研一次，分管负责人每季度至少到村走访调研一次，听取驻村工作队和村两委乡村振兴和帮扶工作情况汇报，指导帮扶村理清发展思路，找准发展方向。扎实推进本年度帮扶村各项工作稳步前进。

（三）加强对驻村工作队的领导。驻村工作队是落实帮扶单位帮扶措施的主力军，也是联系帮扶单位和帮扶村的桥梁。帮扶单位主要负责人和分管负责人，要强化对驻村工作队的领导，督促工作队认真履职尽责，高质量推进乡村振兴工作。

舒城县城市管理行政执法局

2022年3月21日