舒城县城管局2023年上半年工作总结及下半年工作计划

2023年以来，我局严格按照县委、县政府的决策部署，以文明城市创建为抓手，积极探索城管工作的新思路、新方法，不断提升城市管理科学化、规范化、系统化、精细化水平，各项重点工作有序推进。现将我局2023年上半年工作总结和下半年工作计划汇报如下。

一、上半年工作开展情况

（一）坚持党建引领。局领导班子坚持以理论学习中心组为主阵地，定期组织集中学习、专题研讨，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想的理论体系和党的二十大精神，抓紧抓实理论武装和思想引领。通过“三会一课”、节前教育、党风廉政建设专题培训等形式，教育引导全体党员增强红线意识和底线思维，严格执行“三重一大”集体决策制度，确保重大事项决策监督到位。持续加强党风廉政建设和反腐败工作，落实意识形态工作责任制，针对县委第四巡察组反馈我局的问题，举一反三认真梳理，对所有的问题制定详细整改清单，确保巡察反馈问题件件有安排，事事有人抓，整改有措施，完成有时限。

（二）突出文明创建。及时召开全局文明城市创建工作动员大会、部署会、推进会，层层动员、层层发动，成立了以局主要负责人为组长，局分管领导为副组长的的文明城市创建工作领导小组，坚持每周把创建工作摆上重要议事日程，组织专班进行督查，安排专人及时回复县交办的各类创建问题清单。实行局班子成员分片包保责任制，对城区主要路段、农贸市场、物业小区、公园广场等重点点位落实责任到人，每周五下午组织全局干部职工在城区各路段开展文明创建活动。截止目前，共交办问题清单326条，已整改完成257条，剩余问题正在整改中。

（三）狠抓市容秩序。一是集中开展市容市貌整治。分批组织6次早间和晚间市容市貌集中整治，对城区主要路段、重点区域以及群众反映强烈的噪声扰民、占道经营、流动摊贩等问题进行集中整治。共纠正出店经营5245余次，规范固定摊点1259余次，清理流动摊点占道6189余次，清理违规户外广告393次，清理沿街晾晒1022处，取缔噪音扰民450处，规范围档施工15处，规范违规机动车辆停放2563辆，规范非机动车停放6207次。二是专项开展飞线和校园周边环境整治。联合四大运营商以城区梅河路与鼓楼街为界，分四个片区对飞线问题进行集中整治；同时，结合城区“三大考”禁噪，集中力量清理校园周边占道经营300余处、噪音扰民50处、非机动车乱停乱放500辆，全力做好各考点周边秩序管控工作。三是加强农贸市场管理。每日对外包市场进行巡查，督促外包管理公司加强市场日常管理，提高管理标准，维护公平经营秩序，提高服务水平。对城区部分老旧农贸市场进行提升改造，凤池苑农贸市场提升改造已进入招标挂网阶段，春秋、三拐塘农贸市场内部提升改造正在设计。四是严控违法建设。常态化巡查城区违法建设，采取日常巡查和重点管控相结合的方式，确保违法建设“零增长”。上半年，共拆除违法建设共10处1815.1㎡，办理3起规划执法案件，其中安徽科城置业有限公司当事人已履行处罚决定书，并处罚金人民币6952.46元，其他2起案件正在办理中。五是严抓渣土管理。对城区25个在建工地每日至少巡查2次，现场责令整改280余起，组织召开2次渣土公司工作会议，要求渣土运输车辆按指定路线规范运输。上半年，共办理渣土类行政案件4起，处罚25000元,另外2起正在办理中,当场处罚案件10起，处罚6800元,上半年催缴收取建筑垃圾处置费1131238.66元。

（四）严格行政执法。一是加强法治建设。加强法律类、专业类、执法技能实务类培训，开展执法培训300余人次，目前全局具备执法资格并持证上岗人数179人；聘请法律顾问1人，公职律师1人，为执法工作提供法治保障。二是规范执法办案。严格依法立案审批，规范严谨执行行政处罚审批。2023年上半年，全局行政处罚案件立案7起，结案2起；受理事项办件298件，其中准予许可153件，不予许可12件，其他权力133件，办结率达100％。

（五）提升卫生标准。通过日常督查与月考核对各乡镇进行监管，通过实地督查与资料审阅对环卫企业进行监管。截止目前，城乡环卫一体化督查小组共发现下发督查问题4005件，整改销号率100%。共下发督查通报65期，扣除督查考核分101.5分，已处罚两家环卫公司54万元左右。加大卫生保洁力度，夜间常态化开展花桥路、桃溪路、大洪水巷、龙舒路、飞霞路辅道、人行道以及城市家具每月不少3次的冲洗，城区主要干道每日不少2次机械清扫、冲洗。同时，加强餐饮饭店、摊点群等周边场所地面污渍冲刷，每天对城区垃圾桶、城市家具等城市基础设施清洗保洁，共清理城区油污865多处。组织对城区道路雨水篦垃圾清理，已清理1400多个雨水篦，清理垃圾约1.2吨。积极做好生活垃圾收运和建筑装潢垃圾处置工作，上半年共完成生活垃圾无害化处置8.62万吨，与2022年同期相比垃圾收集量增加2000多吨；共规范接收城区建筑装潢垃圾3.18万吨，分拣出固体废物垃圾1.4吨；巡查160余次，依法查处运输车辆不覆盖、沿路撒漏、违规倾倒行为3余起，进行批评整改教育和处罚。

（六）加大绿化养护。上半年，移交我局监管的绿地养护面积达10万多平方米，绿地养护总面积约690万平方米。一是全面开展绿地补植，重点对城区及国省干道缺株断档、死亡的苗木进行补植，已补植乔灌木252株，灌木球202株，色块小苗3170㎡，草坪5000㎡。二是开展全域绿地苗木修剪，结合苗木长势对城区、国省干道、开发区及环湖路等绿地内乔木、色块、草坪等进行统一修剪，已修剪乔木2875株，绿篱色块约14万㎡，草坪约27.85万㎡。三是全方位开展绿地除草保洁，通过机械除草和人工除草相结合的方式，对绿地内杂草、杂物等进行清理，除草面积约48万㎡，清理垃圾109吨。四是有序推进绿化项目，已完成对梅河路、梅山南路、二客站、大转盘及零星地块进行夏季草花换植，换植近4万株草花；拟在城区道路节点、公园出入口等处布置约30个景观花境小品，目前该方案规划已完成初步设计。

（七）加快市政设施建设。科学谋划、有力调度，全力推进基础设施建设进度。目前城区四处公共停车场项目均已进场施工，计划年底完工；四处街头停车场已完成招标，计划10月底完工；三处农贸市场内部提升项目正在设计阶段；东门路更新提升工程已完成排水管线排查，正在制定设计方案。杭北干渠亮化提升、龙津大道两侧亮化提升、梅河东路（城东路—南港路段）路灯安装、肖家巷路灯改造等工程项目正在推进中。完成高峰路部分路段人行道修复，以及对梅山南路、皖江路、龙舒西路等道路故障窨井盖维修更换，共更换30个宽边沉重六防井盖。

（八）提高物业管理水平。采取分片包保模式，督促物业服务企业加强小区管理，组织开展物业小区集中整治行动，集中力量清理小广告、修剪绿化、拆除违法建设，清理飞线充电、毁绿种菜及楼道杂物，施划非机动车停车位。共清理小广告200多个，铲除零星毁绿种菜20多处，修剪小区绿化3000余平方，配合小区物业清理飞线充电100余处；拆除欧洲华城小区、凤池苑小区违章建设8处。积极推进“舒美红色小区”创建工作，分三类打造示范小区。同时，组织开展物业小区文明楼栋评选活动，全力营造“人人参与、人人创建”的浓厚氛围。

（九）常抓安全生产。严格落实县安委会的文件及会议要求，扎实开展安全生产活动。在市政设施、城镇燃气行业、园林绿化养护、市容秩序维护以及小区物业管理方面深化隐患排查和专项治理，重点开展城镇燃气安全生产专项整治行动。每月召开全体驾驶员、中转站操作人员和环卫作业人员安全工作教育部署会议，签定驾驶员安全责任书，强化安全意识。扎实开展消防无水小区的整治工作，根据舒城县住宅小区消防安全隐患专项排查工作领导组排查发现的27个消防无水小区，已邀请专家逐一调研研判，制定方案进行整改。已完成整改落实小区17个，正在整改推进小区10个。组织燃气经营许可证到期企业开展安全现状评价与专家评审，确保燃气站点基础设施、安全设备、内部管理符合规范要求，安全有保障。6月21日，宁夏银川发生特大液化气爆炸事故，县安委会要求成立已城管局牵头成立联合检查组，推进城镇燃气安全生产大检查。自6月23日下午开始，我局联合住建，应急，消防，商务，市监，公安等单位在城区开展燃气安全排查，截止25日，已排查100余户，发现隐患87个，已完成整改69个。

二、上半年工作的特色与亮点

（一）海创发电项目顺利运行。我县海创发电项目于2023年2月20日开始收储生活垃圾，3月21日，正式点火运营。目前，海创发电厂可每日可接受处置生活垃圾400吨左右。一是附属工程建设进度快，厂区内道路硬化、内部绿化设施已施工完成，消防设施等验收工作正在有序开展中；二是生活垃圾直运试运行有序，为保障我县生活垃圾顺利进入海创发电厂处置，我局于4月20日至4月30日，组织两家运营公司安排20辆清运车进行试运行，群众反映良好，达到了预期效果；三是运输监管有力，指定专人不定时跟踪督查，杜绝出现沿途有抛洒滴漏、车体不加装垃圾厢填装器盖板、运输途中车辆密封不到位等问题发生，确保车辆运输途中规范有序。

（二）垃圾分类工作有序推进。切实做好我县生活垃圾分类工作，经实地勘察，确定龙泊湾、龙泊府两个小区为生活垃圾分类试点小区，生活垃圾分类试点项目由两家运营公司免费提供服务和保障，已对小区物业设置投放点位进行现场勘察，实地协调解决用电布线、用水布管、排污入网等问题。目前两家运营公司正在进行垃圾分类房建设及设备安装。同时，积极组织开展生活垃圾分类宣传工作，提高广大市民群众垃圾分类的意识，发放宣传单页和小礼品1000多份，并充分利用广告电子屏滚动宣传垃圾分类相关知识，营造人人皆知、广泛参与的浓厚氛围。

（三）“舒美红色物业”深入开展。一是建立县有关部门共同参与的创建“舒美红色小区”工作联席会议制度，明确了相关部门职责分工，为开展好“舒美红色物业”建设工作提供了有力保障；二是持续深入推进“舒美红色小区”建设，及时召开舒城县创建“舒美红色小区”工作推进会，成立了“舒美红色小区”专班，专班下设“一办三组”，专门抽调县委非公工委党建工作指导员全面参与，成立“舒美红色小区”党建课题攻坚组，全力推进各项创建工作的落实；三是开展“舒美红色小区”示范小区建设，根据创建工作需要，研究决定将安天盛世名城等12个小区作为首批“舒美红色小区”创建示范点，并结合“一抓实、两促进”工作方案，积极完善“居民之家”建设，目前安天盛世名城小区正在紧锣密鼓地实施创建工作。南溪丽城、远大中央公园、悦丽花园等11个小区相关工作正在稳步推进，计划在7月底全部完成示范点创建工作。

（四）便民停车行动成效明显。今年以来，我局大力推进便民停车“暖民心”行动。一是加快城区停车场建设，泰鑫广场停车场、汤记酒楼停车场等6处改造工程已完成竣工验收并投入使用，新增停车泊位320个；龙舒西路、梅河路新世界对面等4个停车场的立项批复已完成，准备招标挂网；城区城东、城南、飞霞停车场项目已完成招标，即将开工建设；庐镇乡街道中心广场停车场、县原体委院内停车场改造工程已完成招标，正在公示中。二是扎实推进智慧停车管理，加强与“皖事通”数据有效衔接，积极与县数据管理局进行工作对接，将城区智能停车基础信息接入“APP”平台，目前相关统一认证和安全检测报告已上报省数管局，待省数管局批复后即可上线。三是持续开展停车综合治理行动，采取联动整治与常态化管理相结合的工作办法，确保静态车辆管理整治效果。主动联合交通、交管部门继续做好城区停车综合治理行动，全面摸排停车秩序混乱的区域，采取密集巡控、视频巡查、联防联动等方法，减少因违法停车造成的交通拥堵。督促道路沿线商户落实包干制度，强化门前停车秩序管理，做到车辆停放整齐划一、规范有序。截止目前，已拖离乱停乱放机动车100多台次，违停采集260多台次，劝离规范引导机动车有序停放800余辆。四是加大便民停车宣传力度，充分利用城区大型LED显示屏、电视网络、微信公众号等平台工具，多渠道多方式加强停车相关政策制度宣传，引导市民文明规范停车，并结合日常路面管理和城管进小区，向城区广大居民宣传法律法规知识，倡导居民文明停车，发放《致广大市民朋友的一封信》，营造停车秩序全社会齐抓共管的良好新局面，截止目前已发放2000余份。

三、存在的问题

一是精细化管理有待加强。一些长期困扰城市环境面貌的突出问题没有得到有效遏制，如占道经营、流动摊点、非机动车乱停乱放、道路破损、绿化缺失等，对一些反复出现的问题，督促整改不够到位，部门之间缺乏协作与联动，没有形成合力，未形成常态、长效机制。

二是队伍建设有待加强。对城管执法人员的持续培训和教育不够，面对工作压力思想引导有欠缺，部分行业专业力量不足，专业素质不高，管理成效不够明显。

三是安全意识有待加强。环卫作业人员缺乏专业的指导培训，环卫公司自身安全监管缺失，少数燃气经营企业安全生产工作落实未完全到位，存在一定的侥幸心理。

四、2023年度下半年工作计划

一是全力开展文明创建工作。继续夯实“门前三包”基础，防止管理滑坡、标准下降、问题反复。继续落实静态车辆管理、校园周边整治、车辆扬尘治理、薄弱时间段值守、噪声污染治理等工作。加强违法建设、广告宣传、渣土巡查、污染防治、噪音扰民治理，努力为广大市民营造良好的生活工作环境。持续开展市容秩序集中整治行动，不断提高市容市貌常态问题的发现率和处置率，使城市管理步入精细化、常态化、长效化轨道。

二是持续抓好城乡环卫一体化工作。督促指导环卫公司建立健全各项规章制度和责任监管体系，强化环卫机械作业、人员管理、作业质量督查考核，完善城乡环卫一体化监督考核机制，通过环卫所日督查、月考核与公司自身监管相结合方式，推进城乡环卫一体化工作规范化、常态化。加强垃圾分类宣传和引导，开展垃圾分类进社区、小区、学校、工厂、村庄等宣传活动，促使市民养成一些垃圾分类投放的好习惯。加快推进垃圾分类试点小区工作，督促人和公司加快点位施工进度。

三是扎实做好市政设施维修维护。持续加大巡查及修复力度，保证市政设施完好率，持续做好年度市政工程项目建设，保质保量完成工程内容，加紧实施城区公共停车场建设、易涝点治理等工程项目，并对拟建设市政工程项目进行及早谋划、着手准备。

四是高标准开展绿化养护工作。严格按照标准开展绿地养护工作，做好抗旱保苗、施肥、苗木修剪、病虫害防治等养护管理工作，巩固绿化成果，确保苗木长势良好。同时，按照“应绿尽绿”原则，补足补齐绿化带区域缺株短苗，做到无死树枯枝、无黄土裸露。

五是筑牢安全生产防线。持续深入开展城镇燃气安全排查整治工作，与相关单位紧密配合，督促燃气企业加强场站、管道、设施的巡检，努力将安全隐患消除在萌芽状态，防范燃气行业安全事故发生。督促环卫公司和海创发电厂强化工作人员安全生产意识，规范公司作业流程，不定期开展专项安全检查，夯实安全生产工作基础。

六是大力加强队伍建设。坚持领导干部带头，一级做给一级看，一级带着一级干，塑造风清气正、扎实苦干的队伍形象。从严开展单位内部督查管理，紧盯廉政风险点，堵漏洞、补短板，健全完善工作责任制、限时办结制、责任追究制等效能建设制度，对不作为、慢作为的行为严格督查。强化城管执法人员的思想政治教育和业务培训，全面提高队伍素质，通过公开招录、选调等方式配足配齐专业技术人才，建立和完善行之有效的考核激励政策，激发干部职工的工作积极性，着力打造一支政治强、作风硬、守纪律、能管理、会服务的城管队伍。