舒城管〔2024〕30号
局属各单位、机关各股室:
现将《2024年县城管局“安全生产月”活动方案》印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。
舒城县城市管理局
2024年5月31日
2024年县城管局“安全生产月”活动方案
今年6月是第23个全国“安全生产月”,主题是“人人讲安全、个个会应急—畅通生命通道”。根据《舒城县安全生产委员会办公室、舒城县应急管理局关于印发<舒城县2024年度“安全生产月”活动方案>的通知》(舒安办〔2024〕8号)要求,为组织开展好6月份第23个全国“安全生产月”各项活动,特制定本活动方案:
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入宣传贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述,宣传贯彻党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府、县委、县政府关于安全生产的决策部署,坚持人民至上、生命至上,强化安全发展理念,围绕“人人讲安全、个个会应急——畅通生命通道”主题,广泛开展安全宣传教育活动,持续提升全社会安全意识和避险逃生能力,为奋力谱写现代化美好舒城建设新篇章营造良好安全环境。
二、活动主题
人人讲安全、个个会应急。
三、活动内容
(一)深入宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述
1.组织开展专题学习。局机关、局属各单位要持续学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神,在“安全生产月”期间至少安排1次党组理论学习中心组专题学习、支部会议专题学习;各单位要以《深入学习贯彻习近平关于应急管理的重要论述》为重点,开展集中宣讲、座谈研讨、辅导报告等,全面领会习近平总书记关于安全生产重要论述的精髓要义,把理论学习成果转化为谋划推动应急管理工作的创新思路、有效举措和工作实效。(责任单位:局属各单位)
2.强化安全警示教育。局属各单位、直管企事业单位主要负责人要组织开展“安全生产大家谈”“主要负责人带头讲安全”“班前会”“以案普法”“安全生产承诺践诺”等活动,组织集中观看“安全生产月”主题宣传片、《安全生产责任在肩》《安全的名义》《火灾无情警钟长鸣》等警示教育片、事故警示教育片、典型案例解析片以及“全民安全公开课”等,在醒目位置播放“安全生产月”主题宣传片、张贴宣传海报,普及安全知识,汲取事故教训,推动树牢安全发展理念。(责任单位:局属各单位)
(二)组织开展畅通生命通道宣传
1.多形式开展主题宣传。局要聚焦“畅通生命通道”,精心策划组织宣传活动。借助情景模拟、咨询互动、科普讲解、海报、动漫、短视频等,宣传学习掌握生命通道知识的重要性,讲解生命通道标识的含义和识别方法,以及保持畅通的必要性和法律责任。通过政务新媒体平台、主要媒体平台、农贸市场、公园景区、物业小区、公共场所宣传栏,利用户外广告、电子显示屏持续滚动播放安全公益广告等,扩大宣传覆盖面、影响力。(责任单位:局属各单位)
2.多渠道排查身边安全隐患。充分运用举报奖励机制,加大对重点行业领域、场所和潜在风险隐患的社会监督力度,引导和鼓励社会公众特别是企业员工强化安全生产监督,积极举报身边的安全隐患和违法行为,特别是“九小场所”、多业态混合生产经营场所、人员密集场所堵塞“生命通道”的安全隐患,强化群防群治,争做公共安全的吹哨人。(责任单位:局属各单位)
(三)突出安全生产重点工作宣传
1.突出安全生产治本攻坚三年行动。局属各单位要结合行业领域特点,通过明查暗访、媒体曝光、专题报道等形式,广泛宣传报道安全生产治本攻坚“八大行动”、落实安全生产十五条硬措施、专项治理阶段进展和成效等。(责任单位:局属各单位)
2.突出城镇燃气管道“带病运行”问题专项治理。充分利用各种宣教资源,加强燃气安全知识宣传和案例警示教育。要组织对瓶装液化气企业、送气工,餐饮企业相关人员进行教育培训,积极发挥基层组织和基层燃气安全“网格员”作用,加强用户宣传引导,提高全民用气安全意识。加强建筑施工企业安全教育,防止野蛮施工损坏燃气管道。及时总结宣传在专项治理中工作等可复制可推广的经验做法,不断提升燃气本质安全水平。(责任单位:燃气办)
3.突出电动自行车安全隐患全链条整治行动。广泛宣传专项整治工作重点、要求和举措,宣传报道专项整治工作中的好经验好做法,普及电动自行车安全使用知识,推进落实电动自行车全链条安全监管,提升各环节安全治理水平。(责任单位:局属各单位)
4.突出工贸企业有限空间专项治理。深刻吸取近期周边工贸企业生产安全事故教训,进一步强化安全风险管控,加强安全监管执法力度,通过开展专项整治行动,全面排查企业安全隐患,严厉打击一批违法行为,查处一批违法企业,督促企业进一步严格落实安全生产主体责任,主动消除事故隐患,有效防范化解安全风险,提升全体从业人员安全意识。(责任单位:市政所、环卫所、物业管理中心、燃气办)
(四)创新开展“6.16安全宣传咨询日”活动
1.持续性宣传“安全生产月”系列活动。局属各单位、直管企事业单位要通过政务新媒体和各级主要媒体平台,以启动仪式、推送图文、短信或者视频宣传等形式,发布“安全生产月”活动主题、内容和时间安排等信息,广泛动员所属单位、社会公众积极参与。要积极制作安全生产月宣传片、科普视频、文创产品、知识手册等,多渠道广泛宣传。(责任单位:局属各单位)
2.举办安全宣传咨询日活动。6月16日,县安委会组织开展“安全宣传咨询日”专场活动。局属各单位、直管企事业单位要结合工作实际,围绕“人人讲安全、个个会应急——畅通生命通道”活动主题,面向社会公众和从业人员,组织开展群众喜闻乐见、丰富多彩的“安全宣传咨询日”活动,集中宣传安全生产法律法规政策,科普安全生产、应急避险和自救互救知识,提供安全宣传咨询服务。(责任单位:物管中心、市政所、环卫所、燃气办)
3.广泛开展线下宣传教育。举办安全倡议、安全宣誓和能够推广安全文化的特色文艺演出、文化作品征集等活动。在各大媒体平台和公共场所电子屏播放“安全生产月”活动宣传片和公益广告。布置展板、模型或VR体验区,展示不同类型建筑的生命通道布局、标识,设立咨询台,由专业人员解答公众关于家庭、社区、工作场所生命通道自查、自改、报修等问题。鼓励各类安全科普宣教和体验基地免费向社会公众开放。积极发动安全领域专家和最美应急管理工作者等具有影响力的社会公众人物集中开展安全宣传。(责任单位:局属各单位)
4.提升线上宣教活动比例。开展“直播+科普”“直播+执法”活动,鼓励有关志愿组织、行业协会等进企业、学校、社区等开展现场融媒直播,针对不同人群、不同场景,传播避险逃生等安全知识。在有关媒体开设“应急直播间”,邀请应急管理领域专家、政府相关部门或者企业负责人走进“直播间”进行在线访谈。通过直播宣讲、在线互动,推动社会公众关心关注、了解支持应急管理工作。(责任单位:局属各单位)
(五)持续推进安全宣传“五进”工作
1.组织参加系列宣教活动。局属单位要广泛动员,积极组织参加国务院安委会办公室、省安委会办公室组织的“畅通生命通道”系列疏散逃生演练、“人人讲安全个个会应急”网络知识答题、“避险逃生训练营”短视频新媒体展播、“危急时刻之生命英雄”应急科普趣学等系列宣传教育活动。广泛组织动员职工、群众,收看“快手极速版”平台的“应急安全知识”线上公益宣讲,增强社会公众的安全意识,学习掌握安全防护和自救互救方法,提升安全防护和逃生、救援能力。(责任单位:局属各单位)
2.聚焦重点领域进行精准宣传。瞄准企业、农村、社区、学校和家庭的不同风险隐患特点和安全防范重点,局属各单位、直管企事业单位要结合实际,紧盯市政设施(管网)、垃圾处理(运输、焚烧发电)、公园景区、物业小区、燃气运行、农贸市场、城管执法(违章搭建、违法建设)开展安全宣传“五进”工作,逐步实现“人人会逃生、个个会急救”的目标。组织指导企业积极培育安全文化,组织员工学好用好重大事故隐患判定标准,开展疏散逃生演练。把开展农村自建房安全科普教育,调整为加强城管执法(违章搭建、违法建设)安全科普知识教育。开展社区“进门入户送安全”宣传活动,广泛发动安全网格员、物业工作人员、安全志愿者重点宣传“畅通生命通道”相关科普知识。将安全教育融入学校日常教学,调整为局属各单位要将安全教育融入行业日常管理教育,加强开展市政设施(管网)、垃圾处理(运输、焚烧)、公园景区、物业小区、燃气运行、农贸市场、城管执法(违章搭建、违法建设)等人员密集型场所、行业开展安全隐患排查、避险逃生培训和演练。家庭要学习电动自行车充电安全、储能设备安全、燃气安全和用电安全等知识,定期开展居家安全检查,熟知避险逃生路线。(责任单位:局属各单位)
3.用好“案例教育法”进行警示宣传。局属各单位、直管企事业单位要根据本行业领域风险和事故特点规律,充分利用好典型事故、违法违规行为及自救互救等各类案例,将警示教育融入到安全宣传“五进”系列活动中,用鲜活生动的案例普及安全常识、开展警示教育。(责任单位:局属各单位)
(六)组织开展各类应急演练
1.开展“畅通生命通道”应急演练。局属各单位、直管企事业单位要坚持有效管用原则,重点围绕“畅通生命通道”,组织开展模拟火灾、地震、城市排涝和农贸市场、公园景区人员密集场所等场景的应急疏散演练、线上避险逃生公开课、避险逃生知识竞答、自救互救技能培训等活动,突出生命通道畅通在避险逃生和应急救援中的关键作用,强化公众不占用、不堵塞的安全意识,宣传应急疏散知识与技能,增强公众应对突发事件的避险意识和能力。(责任单位:局属各单位)
2.结合实际开展常态化普适性应急演练。直管企事业单位组织开展形式多样、务实高效、参与度广的常态化普适性应急演练,普及安全知识,提升应急处置能力。企业要根据自身性质组织一次事故应急演练,开展一次从业人员自救互救技能培训,推动全员熟知安全逃生出口(或避灾路线)。局属各单位要针对极端天气、地质灾害、城市排涝和火灾事故等类型的灾害,组织一次逃生救援演练。城管大队、物管中心、园林所要有针对道路交通、消防安全、地震逃生、防溺水和防踩踏事故等组织一次应急救援演练。物管中心、燃气办要针对燃气安全、电动车充电安全和高层建筑火灾等组织一次自救互救培训或逃生演练。(责任单位:局属各单位)
四、活动要求
(一)加强组织领导,周密部署安排。局属单位要高度重视,围绕宣传主题,精心部署策划,聚焦重点内容,制定活动方案,明确分工、细化任务,确保责任落实到位。要健全工作机制,加强各单位沟通联动、协作配合,同频共振、有力有序开展宣传,形成全局全员知晓、共同参与的良好氛围。
(二)积极发挥作用,创新活动形式。充分发挥媒体宣传作用,创新宣教内容形式、方法手段、传播载体,打造城市运行安全管理宣传精品,推出一批正能量、接地气的精品力作,不断提升城市运行安全管理吸引力、传播力、引导力和影响力。物管中心、市政所、燃气办必要时邀请安全生产专家应积极发挥公益作用,主动加入到安全宣传“五进”活动中去,至少参加一次公益活动;一线安全生产管理人员要针对本行业、本单位安全工作短板,创新性开展有创意的、有针对性的、群众喜闻乐见的安全教育活动,提高群众参与度,构筑安全生产人民防线。
(三)总结活动成果,强化信息报送。局属各单位要加强对活动信息的跟踪调度,掌握活动开展情况,撰写特色新闻稿件,及时总结报送活动信息。各单位确定1名联络员,负责活动期间的工作联络与信息报送,于6月2日前将联络员登记表与实施方案一并报至局办公室。各联络员每周四上午下班前将本周的典型做法、特色活动以及有关文字、图片、视频资料发送至指定邮箱,并于6月29日前将活动总结报送局办公室。