舒城县城市管理局2024年上半年工作总结

2024年上半年，我局在县委、县政府坚强领导下，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记关于城市管理工作的重要讲话精神，紧紧围绕县委中心工作任务，全面推进城市精细化管理。现将2024年上半年工作总结和下半年工作计划报告如下：

一、上半年工作开展情况

（一）突出党建引领，始终确保正确政治方向

一是扎实开展党纪学习教育。深入学习贯彻习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述，把学习重点聚焦到《中国共产党纪律处分条例》上，持续增强纪律意识、深化纪律教育、强化纪律执行，确保党纪学习教育融入日常、抓在经常。今年来，共开展党组理论学习中心组集中学习7次、专题党课13次、开展心得交流30余人次，观看警示教育16场次，并邀请县纪委监委宣传部长开展《条例》专题学习宣讲会。

二是持续加强党风廉政建设工作。制定下发《关于调整局党的建设、意识形态工作领导小组的通知》和《关于开展坚持“严以律己，做遵规守矩党员”党风廉政专题教育活动的通知》，层层签订党风廉政责任书，按月制定落实党风廉政教育工作计划，先后召开党风廉政专题会、党组书记开展集体廉政谈话各2次。

三是组织多种形式党建活动。以“党建＋”为载体开展多种形式的活动，以党建带动乡村振兴，选派5名干部职工到山七镇小河村、燕春村担任驻村工作队，局党组主要负责人、机关党委定期到包联村走访慰问，向他们送去温暖和祝福。以党建带动文化建设，组织开展青年干部演讲、座谈等系列活动，积极参加全县红色作品征集活动、韦宗平先进事迹道德讲堂以及棋牌、乒乓球等各类比赛。以党建带动创城工作，以党支部为单位，出动全局人员上路段开展志愿服务，积极营造浓厚的创城氛围。

（二）聚焦主责主业，持续巩固文明创建成果

一是深入推进文明城市创建。严格落实网格化管理。结合日常管理实际，将主城区主次干道划分为21个路段，确定路段长及城管志愿服务联络员，明确其工作职责，实行路段管理，一级对一级负责，层层抓落实。坚持常态化文明创建活动，每周五下午与县直各单位、城关镇、开发区开展包保路段志愿服务活动，重点落实市容秩序和“门前三包”，特别是占道经营等行为，合力有效解决创建工作中的顽疾。

二是常态提升市容市貌。重点围绕主次干道、背街小巷、公共广场、商业大街、校园周边等方面，突出问题导向，狠抓城市管理薄弱环节，推进城市精细化管理。健全“日常巡查+错时执法”常态化，开展市容市貌专项整治，整治占道经营行为7187余起，拆除违规户外破损广告195个、清理违规乱挂条幅广告108个，清理劝导流动摊点占道11526余次。

三是强化餐饮日常管理。先后对城区古城路、梅河路等654家餐饮油烟排查登记造册，责令31家餐饮业主整改安装油烟净化设施，联合环保、市场监管部门联合执法10起。同时对无牌无证流动摊点开展联合整治，在主城区开放设置市场疏导街 26 条，采取“城管+协会”双重管理模式,规范155家小吃车经营地点、经营时间。加强露天烧烤和违规焚烧垃圾等废弃物行为的治理，不断强化大气污染管控，共清理取缔各类露天烧烤摊点16处，规范店外烧烤门店45处，制止焚烧冥纸冥币6起。

四是强化环卫保洁质量。城区机械清扫路面作业全覆盖，日均出动洒水车10辆、洗扫车21辆、雾炮车3辆，按照“五位一体”的作业模式，对城区道路每天进行2次洗扫、2次冲洗、3次洒水雾化降尘。组织对城乡接合部、城中村、背街小巷等重难点区域开展集中清理整治行动，共出动7000多人次、800多车次，清理卫生死角2000多处、小广告1500多处、垃圾杂物100多吨、油污3600多处、雨水井2700个。加大垃圾清运力度，合理调整重要节假日期间的作业人员和清运车辆，确保垃圾日产日清。截至目前，海创发电厂共计接收处理生活垃圾8.73万吨，实现并网发电2770万千瓦时。

五是完善环卫基础设施建设。继续督促两家环卫公司加大环卫设施资金投入，及时更换、维修破损的环卫设施，合理建设垃圾收集点，做好生活垃圾转运站的消杀以及设备检修。今年以来，新建大型垃圾收集点2座、小型垃圾收集点43处，维修大型垃圾收集点500多次，改造大型垃圾收集点479处，维修垃圾中转站50多次，更换垃圾桶约10000多个、桶盖约9500个，更换各类环卫标识牌2396个。

六是持续推进绿化养护精细化。积极开展园林苗木病虫害防治工作，使用石硫合剂药剂262袋，完成防治面积约31.44万㎡。常态化开展苗木整形修剪，共计修剪道路行道树下垂枝、内膛枝和枯死枝4830 余株，修剪海桐、红花檵木等色带约49.37万平方米，红叶石楠、紫叶李等小乔、灌木球约5.03万株、草坪约110.83万平方米。全面开展绿化补植增绿工作，补植色带小苗62.48万株、红花檵木等灌木球394株、二乔玉兰等乔木372株、混播草花草籽约1475斤。扎实做好园林绿化抗旱保苗工作，通过加班加点、人歇车不歇的工作方式，确保各区域绿化苗木正常生长，共计浇水7883立方米。做好新建绿地的移交工作，保证重点工程建设与管理无缝对接，上半年共接收南溪河公园、新206国道等项目约54.18万㎡绿地。

七是积极开展市政设施维护工作。常态化开展城区范围市政道路公用设施巡查养护维修工作，共检查并维修解决市政道路问题148个、城区桥梁问题31个，维修更换城区窨井盖14处，参与完成行政服务大厅后街头停车场旁路面改造项目和路与龙舒西路交叉口旁口袋公园改造项目。

八是强化路灯亮化维保工作。定期对城区主次干道公园广场照明路灯、景观灯、路灯变压器及附属亮化设施进行全面排查，共维修路灯600余盏，更换灯泡约500只、单灯控制器50余只、灯杆线800余米，恢复路灯供电100余处，保证城区亮灯率达到98%以上。完成舒城县城关镇梅河东路舒勤村村部段实施路灯安装工程，共安装路灯29盏，挖掘土方570方，铺设电缆950米；对万佛湖环湖大道路灯实施改造，共对1700余杆、3300余盏led路灯实施智慧化改造并纳入城区智慧化路灯系统进行统一调配；开展城区背街小巷路灯安装工程，对万佛湖快速通道进行查缺补漏，更换路灯3杆。

九是推动物业管理服务提质增效。积极开展住宅小区物业服务考核工作，通过第三方测评公司、属地政府、行业主管部门与小区居民联合完成住宅小区物业服务质量考核及“红黑榜”发布工作，一季度共发布红榜企业6家、黑榜企业3家，并召开一季度物业服务质量考评通报会，对黑榜企业进行约谈；第二季度已基本完成评分工作，正在进行数据的统计、汇总，预计于7月上旬发布二季度物业服务质量考核“红黑榜”。扎实做好开展日常督查，针对消防安全、小区日常服务等重点内容，对小区下达302份整改通知书，排查各类问题1349余件，排查问题整改完成率达100%。组织开展物业相关培训5次，进一步提升物业服务人员的服务意识及管理人员的监督水平。大力开展消防安全和电动自行车专项整治提升工作，组织进行12次多部门联合执法行动，现场下达整改通知书66份，提出458个电动车停放充电安全问题，并限期完成整改。1-6月住宅专项维修资金完成收缴近4692.1万元，实现收缴零差错。

(三)聚焦服务保障，持续增进民生福祉

一是设置便民疏导点。针对城区部分重点难点区域周边的市容秩序问题，结合文明创建契机，采取“疏堵结合”的管理模式，设置便民疏导点。合理设置自产自销便民疏导摊位600余个，春节期间，设置了7处10个临时招工点，并在文化广场规范划线设置了136处摊点和60余处小吃摊点。

二是强化静态车辆管理。全年共受理14家工程建筑运输企业申请禁行限行区域通行证，申报通行证22860张，严格货车进城审批。按照城区泊车位“应化尽划、应设尽设”的原则，新增2个停车场，停车位430个。春节期间，联系对接城区28家机关事业单位，落实了节假日期间停车场772个停车泊位免费开放。同时，在城区鼓楼街、龙舒路、梅河路等6条主干道安排10名文明劝导员，负责规范非机动车停放等工作，有效提升了静态车辆管理和停车场日常管理的水平。截至目前，已对智能泊车公司未按现场相关规定管理处罚6次。认真落实便民停车工作要求，定期对已经改造、建设完成的街头停车场等进行巡查。加快推进舒城县开发区产业园停车场新建项目，已完成土地划拨申报、初步设计申报及图纸审查等工作。

三是积极推进工程项目建设与监管。扎实推进排水工程建设，已完成陈三堰支渠跨龙津大道箱涵改造工程、玉带河三处倒灌点治理、高沟支渠全线清淤开挖、修复、一中支渠桃溪路段、陈三堰支渠县医院段箱涵清淤和玉带河污水挂管清淤工作，确保河水流水顺畅。目前正在实施实施舒城县陈三堰支渠晴岚街段箱涵改在工程以及桃溪路与龙津大道雨水管道连接工程。加快绿地品质化建设，完成县政府大院花坛桥梁护栏修复及换植、政务中心补植、龙舒路速8酒店闲置地块绿化美化，对城区花箱花柱草花、大转盘及零星地块草花、桃溪路与鼓楼北街草花等区域冬、春两季度草花进行更换，更换草花数量约为32.34万株，总投资约71万元。加强城东污水处理厂监管。截至2024年5月底，城东生活污水处理厂处理污水共计245.51万吨，受水浓度相对稳定，平均进水COD133.17mg/L、污水排放达到巢湖流域城镇污水处理厂和工业行业主要水污染排放限值（DB34/2710-2016）标准，产生污泥约3079.45吨，委托六安市双新建材有限公司负责处置，按月对污泥产生量、处置量进行核查，不定期进行三联单抽查，确保污泥闭环处理。

四是做好行政处罚及审核工作。加大对行政处罚案件审核力度，认真把好审核关，确保每起案件主体合法、事实清楚、适用法律正确、程序合法。截至6月18日，行政处罚案件共立案3起，结案5起；受理行政许可办件151件，其中准予许可150件，不予许可1件，办理其他权力事项办件55件，办结率达100％。

五是认真做好信访维稳工作。今年来，共承办省信访信息业务办理系统信访件9件，领导批阅件9件，信联办交办8件，调处“重畅决”诉求21件，“你来说，我来办”平台办件14件，群众来信来访12件，12345办件1203件。对于交办件做到及时受理，分类交办，信访事项立案、回复率达100%。

(四)落实安全责任，全面筑牢安全生产防线

一是开展居民入户安全隐患排查整治。广泛发动基层工作人员、燃气公司检查员等，对居民用户开展入户安检工作，累计排查管道燃气居民用户49106户、瓶装液化石油气居民用户61085户，其中燃气经营企业开展入户安检燃气居民用户30294户、瓶装液化石油气居民用户2409户，共计排查出燃气安全隐患2128条，现已全部整改完毕。

二是开展餐饮企业主要负责人集中培训。3月28日，组织开展了全县燃气安全知识集中培训会，现场邀请县消防救援大队人员围绕“餐饮场所消防安全知识”主题展开培训，并分享了6.13十堰燃气爆炸事故的案例视频，以此警示参训人员，全县共计525家企业、530人参加培训。今年来，全县共计开展餐饮企业责任人燃气知识培训33场次，我县目前共有餐饮企业1340家，累计培训餐饮企业1340家、培训1585人次，餐饮企业培训覆盖率100%。

三是开展城镇燃气管道“带病运行”专项治理行动。加快推进燃气管道老化更新改造项目，截至目前，已完成庭院管道更新改造46.58公里、立管更新改造73.43公里，场站和设施更新改造62座、户内设施更新改造18433座。持续开展燃气管道设施隐患排查整治，对两家燃气公司各自辖区内的燃气管网及燃气设备设施开展巡查巡检，截至目前，开展联合检查5次、出动检查人员19人次，发现燃气管道问题16处，已全部整改完毕。

二、上半年工作的特色与亮点

（一）深入做好餐厨收运处置工作。组织召开了舒城县餐厨垃圾收运处置工作动员会，进一步部署安排我县餐厨垃圾统一收运工作，确保我县餐厨垃圾收运处置工作取得实效。积极联合相关职能部门，与特许经营服务收运企业一同向县城区餐厨垃圾产生单位开展推进餐厨垃圾的收运处置宣传及收运签约行动。截至目前，县城区已签约的餐饮企业有415家，共收运处置餐厨垃圾847.52吨，人和公司已投入3辆餐厨垃圾收运车、3辆电动三轮餐厨垃圾收运车进行全城区收运，每日收运量可达12吨左右。成立了由环卫所主要负责人带队的执法小组，强化餐厨垃圾违规行为监管，共约谈违法行为当事人12次。

（二）扎实推进生活垃圾分类试点工作。截至目前，我县城区已有垃圾分类试点小区4个，有10个生活垃圾分类投放站在运行使用。其中繁华里小区的2处投放点位，是于今年5月份有轩朗公司负责新增设置、运营的。今年来，环卫所共联合两家环卫公司组织在公园、小区、学校、广场等公共场所开展垃圾分类宣传活动10次，发放垃圾分类宣传单约5000多份，报送线上新闻信息稿件8篇。

（三）持续推进“红色物业”建设。根据《安徽省“皖美红色物业”建设三年行动方案》要求，目前已完成我县物业服务覆盖率、业主委员会（物业管理委员会）覆盖率、小区党支部和企业党组织组建率三项工作100%，正积极推进符合条件的住宅小区物业管理委员会转为业主委员会工作。同时，依托“居民之家”平台，集中召开多次联席会议，引导居民参与“红色物业”建设，发挥居民自治作用；深推“一抓实、两促进”工作，已完成所有住宅小区“联合执法进小区公示牌”的推广，拓宽群众“线上”表达诉求渠道，群策群力，力争解决好群众天天有想的“关键”小事。

三、上半年工作存在的问题与建议

(一）专项资金投入保障不足。一是垃圾分类工作缺乏专项资金支持，目前垃圾分类试点小区建设主要以两家环卫公司资金投入为主，政府财政还没有专项资金支持，公共机构垃圾分类工作推行进度缓慢。二是住宅小区各类提升改造奖惩工作缺乏专项资金统筹保障，主要体现在老旧小区改造、电动自行车停车充电设施建设、住宅小区消防安全设施提升、物业服务企业奖惩机制完善等方面，致使各类物业服务提升进程缓慢。三是拟实施绿化项目资金无法落实到位，2024年度，我单位计划拟在城区建设“口袋公园”6处，并对舒怡广场、飞霞文化广场进行改造提升。目前龙舒路小游园（速8酒店旁）、麻纺厂停车场闲置地块（数管局后）已完成，其他的项目有关资金尚未落实。

（二）城市精细化管理不到位。一是日常执法管理工作中，在“精”和“细”上下功夫还不够，背街小巷和重难点场地市容问题时有反弹，精细化管理水平有待进一步提升。二是城市发展与市民文明意识未能同步提升，“门前三包”责任意识不足，管理形式较单一，目前主要以说服教育为主，处罚力度较弱，不能形成有效监管态势和威慑作用。

四、下半年工作打算

（一）全面加强党的队伍建设。严格落实“三会一课”制度，坚持政治思想和业务能力同学习，坚持集中学习和自主学习相结合，提升理论素养。建立健全党风廉政建设“两个主体责任”和“一岗双责”责任体系，健全完善机关管理制度，严格管控“三公经费”。坚持“三重一大”制度，尤其是个人重大事项报告制度，保证正风肃纪各项措施落到实处。扎实开展理论学习，引导干部职工学习新思想、新理论、新知识，全力打造一支敢干事、能干事、会干事的城管铁军。

（二）全面做好市容环境精细管理。重点围绕城区精细化、常态化管理，推动城管工作稳步向前。将“门前三包”的巡查工作常态化，提升“门前三包”管理效能。加大宣传力度，提高市民文明停放的意识，规范停车；继续增设非机动车停车线及引导设施，引导市民有序停车。加大对背街小巷和重难点区域管理力度，针对薄弱环节，共同推进解决；建立完善管理机制，全天候、无死角、动态化加强重点部位管理，全面提升城区市容市貌。

（三）不断加强市政设施管理水平。一是积极配合“厂网河”PPP一体化综合治理项目建设，着力推进水环境治理项目实施，加快推进我县城市排水防涝工程体系建设，持续开展城区河道水体巡查维护工作。二是做好路灯亮化安装及管理工作，深化推进城区老旧变压器维修更换计划，稳步推进舒城县EMC能源管理方案执行。三是努力提升市政公用设施管养维护能力，打造专业化、规范化巡查维修队伍，持续推进便民停车场等公共设施建设，提高人民群众幸福指数。 

（四）持续提升城乡环卫作业质量。完善城乡环卫一体化监督考核机制，通过日督查、月考核与公司自身监管相结合方式，推进城乡环卫一体化工作规范化、常态化。督促环卫公司加大清扫力度，对城乡主次干道路按照机械作业与人工清扫相结合的方式，并实施夜间人行道和辅道冲洗。强化主次干道和居民小区垃圾清运，并减少垃圾清运过程中的污水地漏和扰民现象，定期对城区餐饮油污重点区域实施清洗保洁。

（五）继续开展增绿提质工程建设。一是持续加强公园建设。按照“300米见绿、500米见园”，通过见缝插绿形式，持续推进我县城区“口袋公园”建设。同时在现有公园内新建3个园林驿站，提升游客体验感。二是对道路附属绿地景观进行提质。城区许多道路附属绿地苗木老化、层次结构简单，如鼓楼街、春秋路等，对部分主干道绿化带苗木进行更换，增植花灌木，在道路景观节点处改建花镜，布置多年生草本、木本花卉，着力打造“一路一景”，彰显城区景观的多样性。

（六）稳步提高物业管理服务水平。一是持续开展安全隐患排查整治工作，加快推进住宅小区电动自行车停车充电设施标准化建设，从根源上降低安全风险。二是常态化开展好物业服务季度考核，充分发挥物业企业“红黑榜”的典型引领作用，提升物业行业整体服务水平。三是推进住宅小区地下车库规范管理，充分盘活现有闲置地下停车场资源，协商解决车位租赁问题。同时强化小区地面停车管理，引导停车入库。四是持续提升住房专项维修资金使用率，最大程度上维护居民合法权益，有限推动物业服务质量的提升。

2024年下半年城市管理工作任务繁重，责任重大，我局将在县委、县政府的坚强领导下，锐意进取，攻坚克难，勇于担当，争先进位，全力服务保障好我县社会经济发展，为我县在“长三角”一体化高质量发展中贡献城管力量。

2024年6月21日