舒城县城市管理局2024年度工作总结及2025年度工作安排

2024年以来，我局在县委、县政府坚强领导下，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记关于城市管理工作的重要讲话精神，紧紧围绕中心工作任务，全面推动城市精细化管理再上新台阶。现将2024年度工作总结和2025年度工作安排报告如下：

一、2024年度工作开展情况

（一）聚焦主责主业，持续优化城市环境

一是深入推进文明城市创建。严格落实网格化管理将主城区主次干道划分4个片区，21个路段，实行局领导包片、局二级机构负责人包线、局其他干部职工包点的管理方式，层层压实网格化管理责任。坚持常态化文明创建活动，每周五下午与县直各单位、城关镇、开发区开展包保路段志愿服务活动，重点落实市容秩序和“门前三包”，合力有效解决创建工作中的顽疾。二是持续加大市容市貌管理。以专项整治为抓手，持续开展校园周边、农贸市场等整治行动，加大对各类占道经营、流动摊点、乱贴乱画、乱搭乱建、户外广告等违规行为治理，建立长效管理机制，实现管理常态长效，确保城市“脸面”干净。今年来，共纠正出店经营11000余次，规范固定摊点3200次，清理流动摊点违规占道19000余次，规范机动车停放1600余辆，规范非机动车停放6200余台次。三是不断强化餐饮油烟治理。对城区1698家餐饮单位开展巡查检测，发放《致城区广大餐饮商户的一封信》500余份，责令31家餐饮业主整改安装油烟净化设施，联合环保、市场监管部门联合执法18起，督促151家经营户定期清洗油烟净化器，确保餐饮油烟达标排放。强化露天烧烤管控，对占用公共场地、道路从事露天烧烤经营的，坚决予以清理取缔，共清理取缔各类露天烧烤摊点30余处，规范店外烧烤门店60余处。四是稳步提升环卫保洁质量。城区机械清扫路面作业全覆盖，日均出动洒水车10辆、洗扫车21辆、雾炮车3辆，按照“五位一体”的作业模式，对城区道路每天进行洗扫、冲洗、洒水雾化降尘。组织对城乡接合部、城中村、背街小巷等重难点区域开展集中清理整治行动，定期对城区餐饮饭店、小吃摊点聚集的小广场、路段的餐饮油污进行洗刷清洁。今年来，共出动7000多人次、800多车次，清理卫生死角2000多处、油污3500多处、小广告1500多处，清运垃圾杂物760多吨。五是持续推进绿化养护精细化。积极开展园林苗木病虫害防治工作，使用石硫合剂药剂262袋，覆盖防治面积31.44万㎡。常态化开展苗木整形修剪，共计修剪道路行道树下垂枝、内膛枝和枯死枝3.86万余株。全面开展绿化补植增绿工作，补植色带小苗62.48万株、混播草花草籽约1475斤。扎实做好园林绿化抗旱保苗工作，通过加班加点、人歇车不歇的工作方式，确保各区域绿化苗木正常生长，派遣浇水车辆3632车次，累计浇水3.36万立方米。六是扎实开展市政设施维护。常态化开展城区范围市政道路公用设施巡查养护维修工作，灌缝修补城区沥青路面裂缝15公里，翻新修复杭北干渠清水平台4座，检查并维修解决市政道路问题148个、城区桥梁问题31个。定期对城区主次干道公园广场照明路灯、景观灯、路灯变压器及附属亮化设施进行全面排查，共维修路灯1500余盏，更换灯泡约1200只，更换单灯控制器150余只，更换灯杆线2000余米，恢复路灯供电300余处，保证城区亮灯率达到98%以上。同时，对万佛湖环湖大道路灯实施改造，并纳入城区智慧化路灯系统进行统一调配。七是推动物业管理服务提质增效。持续推进“皖美红色物业”建设，积极开展住宅小区物业服务考核工作，通过第三方测评公司、属地政府、行业主管部门与小区居民联合完成住宅小区物业服务质量考核及“红黑榜”发布。扎实做好开展日常督查，针对消防安全、小区日常服务等重点内容，对小区下达整改通知书1400余份，排查各类问题3000余件，排查问题整改完成率达100%。积极开展物业管理服务专业化培训，提升物业管理服务人员素质，共开展物业业务相关培训7次，执法人员培训2次。大力开展消防安全和电动自行车专项整治提升工作，组织多部门联合执法行动12次，现场下达整改通知书66份，提出458个电动车停放充电安全问题，并限期完成整改。

(二)聚焦服务保障，持续增进民生福祉

 一是设置便民疏导点。针对城区部分重点难点区域周边的市容秩序问题，结合文明创建契机，采取“疏堵结合”的管理模式，设置便民疏导点。合理设置自产自销便民疏导摊位600余个。二是强化静态车辆管理。按照城区静态车辆泊车位“应划尽划、应设尽设”的原则，主动服务于民，妥善解决“停车难”的问题。今年新增2个停车场，停车位431个，发放11家工程运输企业，运输车辆临时进城通行证1172张。三是积极推进工程项目建设与监管。舒城县水环境（厂-网-河）一体化综合治理PPP项目累计新建雨水管网1.5公里，新建污水管网4.1公里。扎实推进排水工程建设，已完成陈三堰支渠跨龙津大道箱涵改造工程、玉带河三处倒灌点治理、高沟支渠全线清淤开挖、修复，确保河水流水顺畅。四是强化行政处罚及审核。加大对行政处罚案件审核力度，认真把好审核关，确保每起案件主体合法、事实清楚、适用法律正确、程序合法。截至目前，行政处罚案件立案11起，结案9起；受理行政许可办件257件，其中准予许可254件，不予许可3件，办理其他权力事项办件80件。我局行政服务窗口全年无投诉，连续10个月被评为政务服务“红旗窗口”。五是认真做好信访维稳工作。坚持群众利益无小事，认真做好来信来访登记办理。今年来，共承办省信访信息业务办理系统信访件22件，领导批阅件10件，信联办交办10件，调处“重畅决”诉求10件，“你来说，我来办”平台办件34件，群众来信来访8件，省长热线（省转办件）受理18件，12345办件受理2016件，对于交办件做到及时受理，分类交办，信访事项立案、回复率达100%。

(三)狠抓安全责任，全面筑牢安全生产防线

一是加大安全培训力度。组织开展全县饮企业主要负责人开展燃气安全知识集中培训会，现场邀请县消防救援大队人员围绕“餐饮场所消防安全知识”主题展开培训。今年来，全县共计开展餐饮企业责任人燃气知识培训33场次，培训餐饮企业1340家、培训1585人次，餐饮企业培训覆盖率100%。二是开展专项治理行动。加强第三方施工项目监管，今年以来涉及燃气管网交叉的第三方施工共有57处，已完结49处，正在进行8处。处置第三方施工破坏燃气管道事件1起，系当事人擅自挖破道路，造成燃气管道破损，导致燃气泄漏，已按照相关法律法规进行罚款29000元的行政处罚。加快推进燃气管道老化更新改造项目，已完成庭院管道更新改造46.58公里、立管更新改造73.43公里，场站和设施更新改造62座、户内设施更新改造18433座。持续开展燃气管道设施隐患排查整治，开展联合检查5次，发现燃气管道问题16处，已全部整改完毕。三是做好燃气安全防护。联合舒城中石油昆仑燃气有限公司、联合中国石油股份有限公司天然气销售安徽分公司开展两次燃气安全应急演练。并对我县2家管道燃气企业、3家加油加气站对场地设施设备、安全管理制度、服务保障体系、应急管理机制进行安全风险评估，完成了安全风险评估报告编制和安全评价验收工作。

（四）突出党建引领，持续打牢思想政治基础

一是狠抓理论学习。突出抓好党组理论学习中心组、党支部两个层面的引领作用，贯彻落实党组“第一议题”、“三会一课”、民主生活会、组织生活会和谈心谈话等制度，做到党务工作与业务工作同部署、同落实。二是注重意识形态工作，制定下发《关于调整局党的建设、意识形态工作领导小组的通知》和《关于开展坚持“严以律己，做遵规守距党员”党风廉政专题教育活动的通知》，层层签订党风廉政责任书，按月制定落实党风廉政教育工作计划，先后召开党风廉政专题会、党组书记开展集体廉政谈话各2次，参加2次法院案件庭审旁听活动。三是扎实开展党纪学习教育。深入学习贯彻习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述。今年来，共开展党组理论学习中心组集中学习11次、讲党课30余次、开展党务工作季度检查4次、开展心得交流60余人次，观看警示教育16场次，并邀请县纪委监委宣传部长开展《条例》专题学习宣讲会。

二、2024年度工作的特色与亮点

（一）有序推进液化气企业整合工作。为改变我县液化气市场“小、散、乱”现象，解决供气安全隐患，规范液化气安全管理，我局坚持以“一城一企”培育规模化经营企业为方向，以燃气部门推动、燃气协会主导、企业自愿为原则，全力推进县域瓶装液化气企业整合提升工作。2024年11月1日，整合后的舒城县国志能源有限公司正式运营。通过加大对舒城县国志能源有限公司燃气安全监管力度，督促企业加强对气瓶充装、运输、供应、配送、使用、检测进行全过程管理，规范作业环节和流程，全面落实全流程作业，确保每一瓶气“充装做检查、交付做安检、流程可追溯”。推动建立液化石油气配送信息系统，实施“人、车、瓶”联网，规范燃气配送的“最后一公里”，全面取消瓶装液化石油气自提购气，落实100%配送到户、100%随瓶安检，保障燃气配送的规范性、安全性、可溯性。

（二）深入开展餐厨收运处置工作。我县餐厨垃圾收运处置工作受到县领导高度重视，县委常委、副县长刘兴旺组织召开了召开了舒城县餐厨垃圾收运处置工作动员会，县市场监管局、县公安局、县商务局等多职能部门以及万佛湖镇、开发区、城关镇、杭埠镇等属地政府参加，会上对我县餐厨垃圾统一收运工作进行了具体全面的部署安排，确保我县餐厨垃圾收运处置工作取得实效。扎实推进收运签约，积极联合相关职能部门，与特许经营服务收运企业一同向县城区餐厨垃圾产生单位开展推进餐厨垃圾的收运处置宣传及开展收运签约行动。截至目前，县城区已签约的餐饮企业有560家。为确保城区餐厨垃圾收运及时高效，舒城人和公司组建15人餐厨垃圾收运小组，投入了3辆大型餐厨垃圾收运车、12辆电动三轮餐厨垃圾收运车进行全城区收运，现日均收运量约15吨，共收运处置餐厨垃圾2600多吨。同时，成立由环卫所主要负责人带队的执法小组，强化餐厨垃圾违规行为监管，共约谈违法行为当事人12次。

（三）强化城市公园服务管理。进一步明确公园管理主体责任，2024年4月，设立了“园林所公园管理办公室”，安排两位工作人员专门负责城区各个公园的管养工作与各公园摆摊设点与噪音投诉工作。主动在管理细节上下功夫，高标准做好公园绿化养护，及时更换对园林设施进行重点维护，如更换公益宣传牌、检查路灯、路面等基础设施、运动场地的维护、维修，救生圈的更新等内容，进一步提升市民安全感和幸福感。今年来，更换各类标识标牌120余个。着力打造健康主题公园，将龙眠公园、滨溪公园设为示范点，在园内配有健康知识宣传栏、健身器材、健康步道、休息场所等设施，让市民在休闲娱乐过程中获得健康知识和健康技能。

三、2024年工作存在的问题与建议

(一）专项资金投入保障不足。一是垃圾分类工作缺乏专项资金支持，目前垃圾分类试点小区建设主要以两家环卫公司资金投入为主，政府财政还没有专项资金支持，公共机构垃圾分类工作推行进度缓慢。二是住宅小区各类提升改造奖惩工作缺乏专项资金统筹保障，主要体现在老旧小区改造、电动自行车停车充电设施建设、住宅小区消防安全设施提升、物业服务企业奖惩机制完善等方面，致使各类物业服务提升进程缓慢。三是拟实施绿化项目资金无法落实到位，2024年度，我单位计划拟在城区建设“口袋公园”6处，并对舒怡广场、飞霞文化广场进行改造提升。目前仅完成龙舒路小游园、麻纺厂停车场闲置地块改造提升，其他的项目资金尚未落实。

（二）城市精细化管理不到位。一是日常执法管理工作中，在“精”和“细”上下功夫还不够，背街小巷和重难点场地市容问题时有反弹，部分商铺门前出店经营、占道堆放、占道晾晒等现象时有发生，精细化管理水平有待进一步提升。二是城市发展与市民文明意识未能同步提升，“门前三包”责任意识不足，管理形式较单一，目前主要以说服教育为主，处罚力度较弱，不能形成有效监管态势和威慑作用。

（三）城乡环卫一体化监管合力发挥不充分。部分乡镇未能履行70%的监管考核责任，考核监管开展不够细致、全面、深入。部分集镇街道、城乡接合处、偏远村组等环卫保洁不够到位，村镇小道小广告、零星垃圾依然存在。绿化管养环节尚显薄弱，交办于养护单位的工作落实缓慢，反馈不及时，未能实现工作闭环管理。绿地养护仍然存在蛀干害虫防治不彻底、色带零星缺株、灌木修剪层次不清晰，一线养护人员专业技能不强。

四、2025年度工作安排

（一）持续抓好市容环境精细管理。重点围绕城区精细化、常态化管理，推动城管工作稳步向前。将“门前三包”的巡查工作常态化，提升“门前三包”管理效能。加大宣传力度，提高市民文明停放的意识，规范停车；继续增设非机动车停车线及引导设施，引导市民有序停车。加大对背街小巷和重难点区域管理力度。建立完善管理机制，全天候、无死角、动态化加强重点部位管理，全面提升城区市容市貌。积极探索非接触性执法模式，利用视频监控、电子证据等手段，提高执法效率和精准度。

（二）持续提升城乡环卫作业质量。完善城乡环卫一体化监督考核机制，通过日督查、月考核与公司自身监管相结合方式，推进城乡环卫一体化工作规范化、常态化。督促环卫公司加大清扫力度，对城乡主次干道路按照机械作业与人工清扫相结合的方式，并实施夜间人行道和辅道冲洗。强化主次干道和居民小区垃圾清运，并减少垃圾清运过程中的污水地漏和扰民现象，定期对城区餐饮油污重点区域实施清洗保洁。持续开展垃圾分类进社区、小区、学校、工厂、村庄等宣传活动，计划在全县范围内已建成居民小区内新建约450处垃圾分类投放站，全面铺开推进垃圾分类投放试点工作。加强建筑装潢垃圾分拣管理，计划建设一座年处置规模可达20万吨的标准化、流水线式建筑装潢垃圾处置中心，以实现对全县建筑装潢垃圾的资源化处置。

（三）持续开展增绿提质工程建设。一是持续加强公园建设。通过见缝插绿形式，持续推进我县城区“口袋公园”建设。同时在现有公园内新建3个园林驿站，提升游客体验感。二是对道路附属绿地景观进行提质。对部分主干道绿化带苗木进行更换，增植花灌木，在道路景观节点处改建花镜，布置多年生草本、木本花卉，着力打造“一路一景”，彰显城区景观的多样性。三是积极准备国家园林城市的创建工作。现状绿地率、绿化覆盖已基本达到创建国家园林城市标准，将积极对接相关部门进行申报。

（四）不断加强市政设施管理水平。一是加大对“厂网河”PPP一体化综合治理项目建设监管，着力推进水环境治理项目实施，加快推进我县城市排水防涝工程体系建设。二是做好路灯亮化安装及管理工作，深化推进城区老旧变压器维修更换计划，稳步推进舒城县EMC能源管理方案执行。三是积极推进舒城县城区排水设施建设与改造（一期）项目，加快东门路（春秋路-龙津大道）、龙津大道(梅河路-周瑜大道)、合安路（七门堰路-杭埠河大桥）雨污水管网及附属设施改造进程，开展桃溪路、陈三堰支渠排涝治理。四是努力提升市政公用设施管养维护能力，打造专业化、规范化巡查维修队伍，持续推进便民停车场等公共设施建设，提高人民群众幸福指数。  

（五）稳步提高物业管理服务水平。一是持续开展安全隐患排查整治工作，加快推进住宅小区电动自行车停车充电设施标准化建设，从根源上降低安全风险。二是常态化开展好物业服务季度考核，充分发挥物业企业“红黑榜”的典型引领作用，提升物业行业整体服务水平。三是推动《关于明确县城区住宅小区停车位使用管理的指导意见》和《舒城县住宅专项维修资金增值资金房屋应急解危管理办法》的文件出台，充分盘活现有闲置地下停车场资源，协商解决车位租赁问题。四是持续提升住房专项维修资金使用率，最大程度上维护居民合法权益，有限推动物业服务质量的提升。五是持续强化部门协调联动。完善物业管理联席会议制度，加强与住建、公安、消防等相关部门的协调合作，形成工作合力。同时，加强与属地政府的沟通，争取属地政府在物业管理方面的支持和指导。

（六）全面加强党的队伍建设。严格落实“三会一课”制度，坚持政治思想和业务能力同学习，提升理论素养。建立健全党风廉政建设“两个主体责任”和“一岗双责”责任体系，健全完善机关管理制度，严格管控“三公经费”。坚持“三重一大”制度，保证正风肃纪各项措施落到实处。扎实开展理论学习，引导干部职工学习新思想、新理论、新知识，全力打造一支敢干事、能干事、会干事的城管铁军。

2025年，城市管理工作任务繁重，责任重大，我局将在县委、县政府的坚强领导下，锐意进取，攻坚克难，勇于担当，争先进位，全力服务保障好我县社会经济发展，为我县在“长三角”一体化高质量发展中贡献城管力量。