舒城县城市管理局2025年法治政府建设情况的报告
2025年，在县委、县政府的正确领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》目标任务，依法全面履行政府职能，严格规范公正文明执法，持续提升法治政府建设水平。现将我局2025年度法治政府建设工作情况总结如下。
一、2025年度法治政府建设的主要举措和成效
（一）学习法治思想，凝聚法治政府建设共识。一是深化理论学习。通过局党组会、党组理论学习中心组、全体干部职工大会等，将习近平法治思想、宪法、法律法规等作为学习重要内容，不断提升干部职工运用法治思维解决业务具体问题的能力。二是坚持党建引领。通过“三会一课”、主题党日活动及观看警示教育片等形式，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、二十届四中全会精神及党内法规，切实增强干部职工拒腐防变能力。三是抓住“关键少数”。局领导班子集体充分发挥“领头羊、排头雁”的带头作用，坚持带头学、带头讲、带头抓，带动形成全局学法守法用法的良好氛围。今年以来，党组理论学习中心组开展学习活动12次，上党课5次，观看警示教育片14场次。
（二）强化政治引领，构建协同推进工作格局。一是压实主体责任。局党政主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，对法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，确保法治政府建设各项工作有序落实。二是构建工作体系，我局成立了以局党政主要负责人为组长的法治政府建设工作领导小组，进一步明确各部门职责分工，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。三是扎实谋划部署。将法治政府建设工作纳入局年度工作体系中，定期研究部署法治政府建设工作，及时解决工作中存在的问题和困难，实现法治政府建设与城市管理工作同部署、共推进。
（三）优化营商环境，服务我县社会经济发展。一是持续优化审批时限和办事流程，推行容缺受理制度、电子证照应用，实现“一窗办、一次办、并联办”，开展“高效办成一件事”联合审批。今年以来，我局行政审批窗口共受理行政许可事项办件198件，其他权力事项办件51件；制作“电子证书”共97件；办结联合审批办件35件。二是打造政务服务标准化，我局窗口坚持以“便民、高效、规范、廉洁”为宗旨，以“群众满意、社会满意”为目标。今年以来，我局窗口零投诉，群众满意率达100%，有10个月被评为政务服务“红旗窗口”，1名工作人员被评为第二季度“服务标兵”。三是推进信用体系建设。严格按照信用信息“双公示”管理规定，按时上传行政处罚、行政许可信息至公共信用信息平台，推进信用信息共用共享。主动指导企业纠正失信行为，帮助失信企业对照信用修复程序重塑良好信用。今年以来，我局共录入行政许可、行政处罚等公示信息260条。四是加强事中事后监管。按时完成“双随机、一公开”联合抽查任务2起，实时采集“互联网+监管”信息，已覆盖事项12项。
（四）坚持科学决策，完善依法行政制度体系。一是执行重大行政决策程序规定。严格落实重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体决定等相关制度，保障公众知情权、参与权、表达权、监督权。2025年向社会公开征求《<舒城县燃气设施布局国土空间专项规划（2021—2035年）>（修改）》的意见。二是落实法律顾问、公职律师制度。我局公职律师与法律顾问能够发挥各自优势，为重大决策和重大执法决定提供法律意见。今年以来，局公职律师代理行政诉讼案件1起、民事诉讼案件2起、行政复议案件1起、劳动人事争议仲裁1件。三是推行重大执法决定法制审核制度，我局法制股是负责本单位重大执法决定法制审核的工作机构。今年以来，法制股共对2起重大复杂的案件出具法制审核意见书。四是推进涉企行政执法。我局共梳理出涉企行政检查事项清单6项，制定涉企行政检查年度计划，录入“安徽省行政执法综合管理监督平台”并公示，执法人员利用“皖政通”APP开展涉企行政检查9次。
（五）注重队伍建设，提升依法行政工作能力。一是厘清权力边界。对照“全省一单”事项目录完成本单位“三清单”动态调整并上报。同时，参与乡镇履行职责事项清单调整建议工作，以及对《2025年安徽舒城经济开发区赋权清单调整意见表（征求意见稿）》提出意见。二是做好执法考试。对符合参加资格考试条件人员摸排初审、报名、集中模考，做好考务保障工作。今年我局有3名同志取得了行政执法证，全局现有行政执法资格人员共164人。三是强化业务培训。为提升城市管理执法队伍的能力和水平，夯实依法行政工作基础。我局全年共组织执法业务培训2场，培训内容涵盖行政处罚和行政许可的程序规范、文书制作等方面，累计培训执法人员110余人次。四是落实三项制度。及时公开行政许可、行政处罚等执法结果信息，落实行政执法全过程记录制度，我局共配备执法记录仪82台、对讲机132台、执法无人机1台，基本满足了执法需求。
（六）坚持依法行政，全面提高城市管理水平。一是加大市容市貌整治。聚焦主次干道、校园周边等重点区域，以“日常巡查+错时执法”整治问题，共处理占道经营12000余次、清理违规广告约1500个、规范流动摊点1.4万余次。二是强化污染防治。排查47家餐饮油烟点，22家完成油烟净化设施整改；清理露天烧烤80处、规范店外烧烤200余处；制止违规焚烧20余起，发放及张贴禁烧通告、宣传手册6万余份。三是深化物业管理。联合多方考核物业，发布红黑榜3次，发布红榜小区10个、黑榜小区6个；下达整改通知书300余份，开展12次联合执法，协助4个小区使用应急维修资金80余万元。
（七）完善监督机制，确保权力运行规范合法。一是接受人大和政协监督。今年以来，共办理人大建议4件，其中主办3件，协办1件；政协提案10件，其中主办7件，协办2件，重点提案1件，办理回复满意率100%。二是接受行政司法机关监督。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，做到行政机关负责人100%出庭应诉，2025年度我局行政诉讼案件1件，行政复议案件1件，未被纠错。三是接受社会监督。今年以来，共受理12345热线平台各类办件3578件，省信访信息业务办理系统信访件65件，信联办交办3件，调处“重畅决”诉求6件，中央巡视组移交件5件，“民呼快应”22件，群众来访9件，回复率达100%。
（八）深化法治宣传，推动法治观念深入人心。一是开展重点节点集中普法宣传，如国家宪法日在法治广场设置宣传展台、宣传展板，派发城市管理等相关法律法规宣传资料；国家安全教育日在城区大型LED显示屏滚动播放宣传标语。二是推进“谁执法谁普法”责任落实，各单位深入小区、学校、商户企业等场所，通过展板展台、会议培训、上门宣讲、派发资料等形式，开展燃气行业安全、物业行业规范、市容环境卫生等城市管理领域法律法规宣传。今年以来，共开展普法宣传活动8场次，发放各类宣传资料约1.2万份。
二、2025年度法治政府建设存在的不足和原因
2025年，我局在法治政府建设中虽取得一些成效，但仍存在一些问题和不足。一是普法宣传创新不够。宣传手段和形式较为单一，多数以发放宣传资料为主，宣传渠道有限，宣传效果有待增强。二是执法规范化水平还有待提升，少数执法人员存在执法程序不规范、执法文书制作不严谨等问题。三是执法队伍建设还需加强，面对日益增多的执法事项，专业人才相对匮乏，相关领域专业检测设备不足。
三、2026年度推进法治政府建设的主要安排
我局将继续深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实我县法治政府建设的工作部署，坚持履行推进法治建设第一责任人职责，突出工作重点，落实保障措施。一是强化法治宣传教育。深入开展城市管理法律法规进社区、进学校、进企业等活动，提高群众参与城市管理的积极性，进一步拓宽法治宣传渠道，创新法治宣传形式，扩大法治宣传的覆盖面和影响力。二是严格规范行政执法行为。持续推进行政执法“三项制度”建设，把好重大案件法制审核关，自觉接受群众监督，确保执法行为规范、公正、文明。三是加强执法队伍建设。严格落实执法人员资格管理制度，有针对性开展城市管理领域法律法规和行政执法业务培训，切实提高行政执法人员法治思维和执法能力。
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