《舒城县加快实施“安康码”应用便民工程工作方案》解读

为积极响应习近平总书记关于运用大数据等手段加强疫情监测和防控的重要指示，加快推进我县“安康码”民生工程建设进程，2020年7月22日，我县制定并印发了《舒城县加快实施“安康码”应用便民工程工作方案》（以下简称《方案》），现解读如下：

一、起草背景和依据

2020年3月20日，安徽省人民政府印发《安徽省人民政府关于 2020 年实施 33 项民生工程的通知》（皖政〔2020〕17 号），目的是为全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实省委十届十次全会决策部署，切实保障和改善民生，不断满足人民日益增长的美好生活需要。2020年5月27日，六安市数据资源管理局印发《六安市加快实施“安康码”应用便民工程工作方案的通知》（六数管〔2020〕21号），为认真贯彻落实上级相关文件要求，我县于7月22日制定并印发了《舒城县加快实施“安康码”应用便民工程工作方案》。

二、制定意义和总体考虑

按照“全覆盖、多功能、一码通”要求，充分利用数字技术加强健康管理和创新社会服务，强化应用推广，推动安康码应用覆盖全县医疗、教育、政务服务、交通出行、社会保障、公用事业和金融服务等多领域，在精准助力疫情防控的同时，便民利民。

三、研判和起草过程

根据上级安排，并结合我县实际，在深入研读《安徽省人民政府关于 2020 年实施 33 项民生工程的通知》、《六安市加快实施“安康码”应用便民工程工作方案的通知》等相关政策文件具体内容的基础上，准确把握政策走向，明确工作思路。在征求县发改委、民生办等相关单位意见和建议后，形成《舒城县加快实施“安康码”应用便民工程工作方案》初稿，于6月15日-7月15日征求全县各相关单位、乡镇,向社会公布，广泛听取社会各界的意见建议，根据反馈意见进行了修改完善，形成终稿。

四、工作目标

按照国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制关于全国健康码互认通用有关部署,为加快推进“安康码”更大范围和场景应用推广，以信息化提高群众办事获得感和便利度、推进治理体系和治理能力现代化，助力“皖事通办”向“皖事如意”转变。

五、主要内容

《方案》分为工作目标、重点任务、工作要求三个部分。

1.工作目标。明确了我县“安康码”便民应用工程的建设目标，依托“安康码”综合服务平台，拓展丰富“安康码”功能和应用，推动“安康码”应用覆盖医疗、教育、政务服务、交通出行、社会保障、公用事业和金融服务等更多领域，实现从“一码通行、一码通办”到“一码共享、赋码生活”。

2.重点任务。一是加大“安康码”推广使用力度。以2019年底各乡镇（开发区）常住人口为基数，“安康码”申领数须达到基数的60%以上。选择2家公立医院完成与“安康码”的互联互通，实现县乡两级政务服务大厅应用全覆盖；二是推进“安康码”在更多便民工程场景应用。推进以“安康码+医疗健康”、 “安康码+政务服务”、 “安康码+企业服务”、 “安康码+支付”、 “安康码+公共场所服务”、 “安康码+教育”、 “安康码+交通出行”为重点的更多应用场景，切实让“安康码”实现“全覆盖、多功能、一码通”。

3.工作要求。不断压实工作责任。对照工作任务，精心组织实施，完善保障措施，切实把民生工程办成民心工程；加大宣传力度。拓展宣传渠道，营造良好的舆论氛围，不断扩大“安康码”应用覆盖面和群众参与度；提供经费保障。县乡财政部门分级承担“安康码”便民工程建设经费；强化对接联络。明确“安康码”应用便民工程分管负责人和业务联系人，确保责任到人，加强沟通协调。

六、创新举措

依靠大数据汇集和查询应用，在疫情防控期间保障市民身体健康、正常出行，服务企业安全有序复工复产等方面发挥了重大作用。

七、下一步工作计划

1.加强宣传力度，营造用码氛围。利用各类媒介广泛宣传“安康码”在健康管理、疫情防控中发挥的重要作用和在日常工作生活中的应用优势，及时总结推广“安康码”的经验做法，不断扩大“安康码”应用覆盖面和群众参与度，营造良好的用码氛围。

2.加强协调沟通。加强与县人社局、卫健委、医保局、交通局等单位的协调沟通，共同统筹推进电子健康卡、社会保障卡、医保电子凭证与安康码互联互通，推进安康码到交通出行、旅游等方面应用。