招商中心（联络处）工作经费项目支出绩效评价报告

招商工作经费项目支出绩效评价报告

一、基本情况

    为全面掌握“招商工作经费”专项资金使用及绩效情况，进一步规范财政专项资金的使用和管理，提高预算精细化、管理科学化水平，合理配置资源，发挥专项资金使用效益和管理水平。根据《关于印发<舒城县财政支出绩效自评操作规程>和<舒城县财政支出绩效财政评价和部门评价操作规程>的通知》舒财绩效办〔2021〕1 号文件精神，我单位对2021年度部门使用的财政资金开展绩效评价工作。

（一）项目概况。我县围绕“大项目龙头带动、大产业链条拉动、大平台服务促动”的工作思路，统筹疫情防控和经济发展，签约项目抓开工、在建项目抓复工，确保完成年度各项目标任务。

舒城县招商中心属县政府直属正科级事业单位，下设7个招商联络处，并对招商联络处进行经费代管。完成县委、县政府下达的全年招商引资目标任务，促进全县经济快速发展。2021年县财政拨款招商工作经费联络处费用266万元，主要用于保障联络处正常运转；完成招商引资任务，促进经济发展。

（二）项目绩效目标。

总体目标

“招商工作经费”项目实施的总体目标为：1.继续“招大引强”。围绕电子信息、高端装备制造、新能源汽车三大战略性新兴产业，借助华夏幸福招商平台，瞄准500强企业、上市公司，引进科技含量高、产业链级高的龙头项目，打造千亿级产业园区。

2.加深科技创新。深度挖掘合肥科教名城的资源优势，积极促成产学研合作项目，提供产学研科技合作平台，加快培育新动能，抢占产业发展制高点。千方百计吸引战新产业建设急需的国内外科技人才、熟练产业工人来舒发展。

3.加快项目建设。加快园区基础设施建设，因地制宜，同步规划建设相关的配套设施，做到路、电、水和网（包括通讯网络和排污管网）等同步到位，不断增强园区对项目的承载能力，深化产城融合。充分发挥杭埠政务服务分中心作用，提高项目审批效率，加快项目落地；充分发挥月30调度作用，及时协调解决项目建设中遇到的问题。

二、绩效评价工作开展情况

（一）绩效评价的目的、对象和范围。

开展“招商工作经费”专项经费绩效评价的目的是：依据既定的评价技术体系，基予预期目标实现程度，全面分析和综合评价“招商工作经费”专项资金的分配使用和管理情况，及时总结经验、发现问题、分析原因、提出措施，并将作为进一步改进和加强项目专项资金管理水平和使用效益及下一年度专项资金预算安排的决策依据。

本次绩效评价对象为舒城县招商联络处，涉及资金266万元，全部为县财政拨款。

绩效评价的范围为2021年度项目涉及事项，具体为：保障招商联络处正常运转的人员经费和公用经费支出。

（二）绩效评价原则、评价指标体系、评价方法、评价标准等。

绩效评价原则：以遵循“科学规范、公正公开、分类管理、绩效公开”为原则；

评价方法：绩效指标打分法

绩效评价工作过程。

县招商中心根据《关于印发<舒城县财政支出绩效自评操作规程>和<舒城县财政支出绩效财政评价和部门评价操作规程>的通知》舒财绩效办〔2021〕1 号文件精神，于2022年3-4月间组织人员认真了解该项目的基本情况和背景，仔细研究讨论评价指标体系及其他要求，通过收集招商工作经费项目专项资金申报、批复、财务资料等，合理确定绩效评价目标，构建评价指标体系与评价标准，对该项目进行定性、定量的评价，计算各种评价指标，完成评价各类各种表格的填报和整理，并根据资料分析出该项目的实施效果，按照既定的格式和要求撰写评价报告。

综合评价情况及评价结论

根据县财政部门相关文件要求，基于对该项目有关资料的归档整理和数据分析，县招商中心对招商工作经费项目资金使用绩效进行了客观评价，认为“招商工作经费项目”立项符合招商工作实际，立项依据充分，完成质量基本达到预期目标。

三、绩效评价指标分析

（一）项目决策情况

本项目预算编制结合舒城县招商工作实际，且预算编制经过科学论证，立项依据充分，预算编制内容与项目内容匹配，预算额度测算较为准确。

（二）项目过程情况

本项目在实施过程中，遵守相关法律法规和规定，项目支出符合国家经济法规和财务管理制度，资金到位及时，预算执行率较高。

（三）项目产出情况

本项目实施后，招商工作有序顺利开展。

（四）项目效益情况

本项目实施后，招商引资积极性更高，引进了更多高质量企业，推动了经济发展。

五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析

招商工作经费项目为经常性项目，项目资金来源全部是县财政拨款。项目的资金支出我单位严格按照现行的财务规章制度执行，做到专款专用，因此，项目资金支付及时，项目执行率较高。

在具体执行中仍存在以下一些问题：一是在项目申报阶段，绩效目标设置不够具体，指标不够细化；二是单位的财务工作仅限于业务发生后的记账、算账、报账，未参与到业务活动的前台和决策，与业务环节控制在一定程度上脱节，对单位重要事项的决策实施过程和结果了解不详，未能对项目实施必要的财务监控。

六、有关建议

一是厘清单位职责，结合单位年度工作计划编制年度预算，以量化工作任务，明确目标导向为前提，根据编制的年度预算设定总体绩效目标和年度绩效目标，并针对不同的项级细化分解设定具体的绩效指标，清晰的体现指标值。提升结合全年工作情况，对年度绩效情况进行考核评价，根据绩效目标实现情况，为下一步或以后年度预算安排提供参考依据。二是严格履行会计核算与监督职能。严格贯彻落实“厉行节约、反对浪费”的各项规定，强化专项资金核算及专款专用意识，规范会计核算，提供会计信息质量，并加大专项资金跟踪监管力度，按照“资金流到哪里，监管就跟到哪里”的原则，定期编制预算执行情况分析报告，为单位领导管理决策提供信息支持。建立严格问责制度，对不按规定和批准用途使用资金等行为，应及时采取有效措施予以纠正，确保专项资金使用的安全与完整。

                             舒城县招商中心

                              2022年5月17日