舒城县市场监督管理局2018年部门预算公开说明

发布时间:2018-01-19 00:00 信息来源:市场监管局 阅读次数: 字体:[    ]我要纠错


 

目 录

第一部分 部门概况

1.主要职责

2.2018年主要工作任务

3.2018年预算编制指导思想和原则

4.部门机构设置和人员情况

5.部门基层预算单位日常公用经费综合定额标准

第二部分 2018年部门预算表

1.舒城县市场监管局2018年财政拨款收支预算总表

2. 舒城县市场监管局2018年一般公共预算支出预算表

3. 舒城县市场监管局2018年一般公共预算基本支出预算表

4. 舒城县市场监管局2018年政府性基金预算支出预算表

5. 舒城县市场监管局2018年国有资本经营预算支出预算表

6. 舒城县市场监管局2018年收支预算总表

7. 舒城县市场监管局2018年收入预算总表

8. 舒城县市场监管局2018年支出预算总表

9. 舒城县市场监管局2018年政府采购支出预算表

10. 舒城县市场监管局2018年政府购买服务支出预算表

第三部分 2018年部门预算安排情况说明

1.2018年部门财政拨款收支预算总体情况说明

2.2018年部门收入预算总体情况说明

3.2018年部门支出预算总体情况说明

4.2018年部门项目支出预算安排情况说明

5.2018年部门项目支出预算绩效目标编制情况说明

 6.2018年部门财政拨款收支预算总体情况说明

7.2018年部门一般公共预算安排情况说明

8.2018年部门一般公共预算基本支出情况说明

9.2018年部门政府性基金预算安排情况说明

10.2018年部门社保基金预算安排情况说明

11.2018年部门国有资本经营预算安排情况说明

12.2018年部门政府采购预算安排情况

13.2018年部门政府采购服务预算安排情况

14.2018年部门资产购置预算安排情况

15.2018年“三公”经费预算安排情况说明

16.2018年部门机关运行经费安排情况

17.2018年部门国有资产占有使用情况说明

18.其他重要事项情况说明

第四部分 2018年部门预算重要名词解释

 

 

第一部分 舒城县舒城县市场监管局基本概况

一、部门主要职责

舒城县市场监督管理局主要职责是:

(一)贯彻执行国家工商、质监和食品药品监督管理工作方针政策和法律法规,负责市场监督管理和行政执法工作。

(二)负责各类企业、农民专业合作社和从事经营活动单位、个人等市场主体的登记注册并监督管理,依法查处取缔无照经营。

(三)依法规范和维护各类市场经营秩序,监督管理市场交易行为和网络商品交易及有关服务行为。

(四)监督管理流通领域商品质量,组织开展有关服务领域消费维权工作,按分工查处假冒伪劣等违法行为,开展消费者咨询、申诉、举报受理与处理网络体系建设等工作,保护经营者、消费者合法权益。

(五)查处违法直销和传销案件,依法监督管理直销企业和直销员及其直销活动。

(六)承担垄断协议、滥用市场支配地位、滥用行政权力排除限制竞争等反垄断法(价格垄断行为除外)有关工作;依法查处不正当竞争、商业贿赂、走私贩私等经济违法行为。

(七)依法监督管理经纪机构、经纪人及经纪活动;负责广告活动的监督管理工作,对保健食品、药品和医疗器械广告进行监测。

(八)依法实施合同行政监督管理,负责动产抵押物登记,监督管理拍卖行为,依法查处合同欺诈等违法行为。

(九)依法对商标使用进行监督管理;查处商标侵权行为,保护商标专用权;依法保护驰名商标、安徽省著名商标、地理标志商标、特殊标志和官方标志。

(十)承担企业、个体工商户、商品交易市场信用分类管理工作,负责个体工商户、私营企业经营行为的服务和监督管理,研究分析并依法提供市场主体登记注册基础信息服务。

(十一)承办产品质量诚信体系建设有关工作;组织实施质量振兴工作,推进名牌发展战略;组织有关产品质量事故的调查,实施缺陷产品的召回制度;监督管理产品防伪工作;组织实施地理标志产品保护工作。

(十二)负责管理标准化工作。组织实施标准并监督检查;推行采用国际标准和国外先进标准;管理企业产品标准备案工作;负责监督管理组织机构代码和商品条码。

(十三)负责管理计量工作。推行法定计量单位和国家计量制度;依法监督管理计量器及量值传递和比对工作,负责规范和监督商品量和市场计量行为;组织计量仲裁检定。

(十四)承担综合管理特种设备安全监察、监督工作;监督检查高耗能特种设备节能标准的执行情况。

(十五)负责产品质量安全监督和认证认可工作。管理产品质量安全强制检验、风险监控和监督抽查等工作;负责 工业产品生产许可证管理工作;监督管理产品质量安全仲裁检验;依法对质量检验机构及相关社会中介组织进行监督管理,对质量认证产品进行监督检查;依法查处产品质量违法行为。

(十六)负责食品、食品相关产品加工环节的质量安全监督管理工作;负责监督管理流通环节食品安全;制定全县餐饮服务环节食品、药品、医疗器械、保健食品、化妆品安全监督管理政策、规划并监督实施。

(十七)负责餐饮服务许可和餐饮服务环节食品安全监督管理。监督实施餐饮服务环节食品安全管理规范,开展餐饮服务环节食品安全状况调查和监测工作,发布餐饮服务环节食品安全日常监管信息。

(十八)负责保健食品、化妆品的卫生许可和监督管理。负责药品、医疗器械行政监督和技术监督,监督实施药品和医疗器械研制、生产、流通、使用方面的质量规范。

(十九)监督实施国家药品、医疗器械标准,负责药品、医疗器械及药用包装材料、医疗机构制剂监督管理;组织开展药品不良反应和医疗器械不良事件监测;组织实施处方药和非处方药分类管理制度;配合有关部门实施国家基本药物制度。

(二十)贯彻实施全县医药经济产业政策;制定并组织实施全县中药材产业发展规划;组织开展中药材资源的保护、开发和合理利用;组织实施中药、民族药监督管理规范,监督实施中药材生产质量管理规范、中药饮片炮制规范,组织实施中药品种保护制度。

(二十一)监督管理药品、医疗器械质量安全,监督管理放射性药品、麻醉药品、毒性药品、精神药品以及药品类易制毒化学品,发布药品、医疗器械日常监管信息。

(二十二)组织查处餐饮服务环节食品安全和药品、医疗器械、保健食品和化妆品等研制、生产、流通、使用方面的违法行为。

(二十三)贯彻实施执业药师资格准入制度及药学专业技术人员管理规范;配合上级主管部门开展高、中级专业技术人员任职资格评审工作。

(二十四)开展与食品、药品、医疗器械、保健食品、化妆品等监督管理有关的对外交流与合作。

(二十五)承办上级主管部门和县委、县政府交办的其他事项。

二、2018年度主要工作任务

(一)坚守底线,扎实做好重点领域安全监管

1.加强食品药品安全监管。一是推进乡镇食药安办规范化建设。力争乡镇食药安办规范化建设率100%完成。二是开展创建活动。深入推进省食品药品安全城市、食品安全示范县创建,开展“放心肉菜示范超市”、“农村食品安全示范店”、“餐饮质量安全示范街”、“示范食堂”等创建活动。三是深化风险分级监管。深入推进“互联网+食品药品安全”,推动移动执法终端的运用,实现对持证的食品药品企业的监督检查覆盖率达100%。四是加强食品安全监管。依据省食品药品许可备案系统,开展小餐饮、小摊贩备案、小作坊登记管理;重点加强学校营养餐食品安全监管;加强网络订餐、网络销售食品安全监管,督促网络第三方平台开办者落实实名登记、许可证审查等食品安全管理责任;加大农村自办宴席等群体性聚餐活动食品安全监管;继续实施“明厨亮灶”工程建设,逐步向中小型餐饮企业推广;做好重大活动食品安全保障工作。五是加强药械化安全监管。加强高风险药品和基本药物监管;推进实施公立医院 “两票制”改革;巩固医疗机构“规范药房”创建成果;深入推进医疗器械生产经营企业规范化监管和化妆品流通环节监管。六是加强风险监测。科学实施年度食品药品监督抽检计划;推进食品安全民生工程建设,全面完成快检室建设的任务;进一步健全不良反应监测网络,拓展监测范围,做好药品不良反应、医疗器械不良事件监测工作。七是着力开展专项整治。持续开展重点区域、重点时段、重点品种的食品药品安全专项整治行动;依法整治虚假宣传、消费欺诈、地沟油、非法添加滥添加、网络订餐、校园食品安全等群众关注的食品安全问题。八是加大案件查处力度,加强行刑衔接,及时移交涉嫌违法犯罪案件,严厉打击食品药品违法犯罪行为。九是按照县政府部署,全面彻底开展餐厨油烟专项整治工作。

2.加强特种设备安全监管。一是压实监管责任。贯彻安全生产“党政同责、一岗双责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,做到特种设备安全监察守土有责、守土负责、守土尽责。二是强化电梯安全监管。开展电梯安全宣传“三进”活动;发挥电梯行业协会的作用,完善各项行业自律性管理制度和管理约束机制;开展电梯维保质量监督抽查和电梯维保能力评价;强化电梯安装、维保现场安全监管,杜绝违章作业;以商场、超市、宾馆、酒店、医院、小区电梯为重点,开展隐患排查;加大电梯违法行为查处力度。三是狠抓气瓶安全管理。落实气瓶充装单位安全主体责任,严厉打击无证充装、无证上岗、气瓶翻新改造、充装无使用登记证的车用气瓶等行为。四是加强高风险锅炉压力容器安全监察。加大对移动式压力容器、快开门压力容器、涉氨承压类特种设备、小型锅炉、液化石油气瓶检验站的安全监察力度,消除安全隐患。五是开展起重机械专项整治,督促起重机械使用单位按期报检。六是狠抓在用特种设备的检验检测率,确保100%完成在用各类特种设备的定期检测任务。七加强特种设备安装现场安全监管。八是开展“打非治违”专项行动,严厉打击未经许可擅自从事特种设备生产、使用等违法违规行为。

3.加强产品质量安全监管。一是巩固童车童床质量安全集中整治成果,全面提升我县童车童床产品质量。二是开展各类产品质量专项整治活动,全面提升舒城产品质量,推进品牌示范区建设。三是开展产品质量诚信活动,宣传质量诚信企业,鼓励推荐企业参加安徽省质量诚信企业评选。四是倡导组织企业参加“首席质量官”培训,完善首席质量官管理制度。五是继续开展产品质量监督抽查,完善抽查结果后处理。六是强化工业产品生产许可证获证企业事中事后监管和强制性认证产品的监管,严厉查处生产销售不合格产品和假冒强制性产品认证证书的违法行为。七是继续组织开展“中国品牌日”、“质量月”活动和加强全县资质认定获证检验检测机构监管。

    (二)主动作为,积极助推县域经济良性发展

4.深化商事制度改革。一是统筹推进“多证合一”、“证照分离”改革。二是打通“互联网+企业登记”最后一公里,设立“网上登记自助服务区”窗口,健全网上登记实名认证体系,推广使用全程电子化登记。三是进一步夯实“双随机、一公开”基础工作,抽查比例不低于5%,抽查结果公示率达到100%。四是做好2017年度企业、个体工商户和农民专业合作社年报。五是推动全县各审批和执法部门使用安徽省事中事后监管平台,开展部门之间涉企信息的推送、接收、使用和反馈,打破“信息孤岛”,涉企信息归集覆盖面达到90%,大力推进国家企业信用信息公示系统的在机关、企事业单位和个人之间的运用,按照法律法规的规定开展对失信企业的联合惩戒,实现企业“一处违法、处处受限”。六是加强“窗口建设”,落实商事制度改革“简政提效”的要求,树立好“窗口”形象。

5.大力实施品牌战略。一是开展“质量提升”行动,全面提升产品质量,争创“质量强县”示范县。二是大力培育发展“安徽名牌”、“六安名牌”, 扩大舒城名牌总量和品牌影响力。三是积极开展地理标志产品保护培育工作,争取2018年“舒城黄心乌”申报成功,并将“万佛湖鳙鱼头”、“ 舒城白蒜”列入申报计划。四是立足产业发展需要,大力发展注册商标,完成新申请注册商标700件目标(其中新申报中国驰名商标1件),推进商标品牌升级,促进商标品牌化。五是开展国家级、省级、市级、县级“守合同重信用”企业公示活动,进一步推动我县企业信用体系建设。六是推进标准化战略。巩固我县农业标准化、政务服务标准化工作成果,在工业、农业、服务业企业推进标准化管理,开展标准化良好行为企业申报工作,今年拟申报标准化良好行为企业2家以上。

6.着力开展暖企助企行动。认真做好非公党建工作;充分发挥个民协会作为党和政府联系广大个体工商户和私营企业的桥梁和纽带作用,帮助个体私营企业办实事、解难事;扎实开展“进企业、办实事、促发展”活动,重点通过股权出质、股权出资、动产抵押、商标质押、“守重”企业增信融资等投融资平台,为企业解决现实困难,突破发展瓶颈。

7.推进中药材产业发展。按照“抓龙头、建基地、创品牌、兴产业”的发展思路,以市场为导向,以农民增收为目的,依托现有资源优势,提高科技含量,实施规模化、标准化种养殖,创立道地药材品牌;培育加工和流通领域龙头企业,逐步完善经营机制,以龙头工业企业带动种养殖产业发展,形成一体化经营的中药材产业化发展格局。

8.大力促进招商引资。进一步拓宽招商领域,开辟绿色通道,为招商引资提供全程服务,确保完成和超额完成县政府下达的招商引资任务。

(三)服务民生,主动参与社会综合治理

9.推进消费者权益保护。一是理顺投诉举报链条,进一步落实12315、12365、12331以及市县政府网站、市长热线等平台投诉举报受理、办理、回复责任,提升电话接通率、诉求办结率、消费者满意率、举报查实率、申诉转案率。二是以汽车销售和维修服务、流通领域电器商品、电动自行车、网络商品交易为重点开展专项整治工作,同时加大流通领域商品质量抽检和处理力度。三是充分发挥消保委职能作用,聚焦“放心消费”创建,建成一批“放心消费”示范单位,突出开展群众反应强烈的热点问题消费维权工作,及时化解经营者与消费者的矛盾,有效提升消费维权效能。

10.加大案件查办力度。对食品药品违法违规案件,坚决严惩,绝不姑息,绝不手软,并强化大案要案查办,加强食品药品违法案件行刑衔接,对涉及刑事犯罪的案件,一律移交公安部门查处;积极查办特种设备、产品质量、“双打”、垄断、商业贿赂、不正当竞争等各类违法案件,并公开案件查办信息,维护安全有序的市场环境。

11.加大打击传销力度。坚持举报即查、每季清查、区域联查的日常监管制度,按照立足早打、露头就打的要求,加强传销案件的查办和突破;大力开展打击传销的宣传教育,不断创新宣传形式,丰富宣传内容,提高宣传教育的针对性和实效性;紧紧依靠地方党委、政府,主动与公安、综治等部门搞好配合,在日常监管执法中,加强与有关部门的联手互动;积极开展无传销社区创建工作,完善创建内容,丰富创建形式,搞好经验推介,抓好典型示范。

12.加大查无工作力度。进一步加大《无证无照经营查处办法》宣传培训工作力度,制定年度查处无照经营专项行动实施方案,建立健全“查无”工作领导机制,强化职能部门各负其责、齐抓共管的长效工作机制。

13.推进合同监管。一是积极推行各类示范文本的运用,重点加强对社会关注度高、民生诉求强烈的供电、供水、房地产、有线电视、物业、汽车和旅游等行业利用合同格式条款侵害消费者权益违法行为的整治,严厉查处合同违法行为。二是持续深入开展涉农合同帮扶工作,依法严厉打击涉农合同欺诈违法行为,保护农民合法权益。

14.推进计量监管。一是加快推进社会公用计量标准建设,新建社会公用计量标准2项。二是继续开展“助推质量服务质量品牌提升、诚信计量示范工程在行动”活动,创建6家诚信计量示范单位。三是加强计量事中事后监管,做好计量强制检定,抓好能源资源计量示范单位创建,开展出租车计价器、加油机和“民用三表”检定,积极查办计量违法案件。

15.强化广告监管。继续加大对医疗、药品、医疗器械、食品、互联网金融、非法集资等重点领域虚假违法广告查办力度,严厉查处一批典型虚假违法广告案件,实现广告违法行为行政处罚信息公示率达100%。

16.加强各类市场的监管执法。一是继续借助“红盾护农”工作品牌,以春季打假、保夏护秋两个执法主题,开展“农资打假专项行动”,严厉查处销售化肥、农膜、种子等假冒伪劣农资坑农害农行为。二是做好旅游市场协调监管,加强旅游市场诚信建设,打击销售假冒伪劣旅游商品等损害消费权益的行为,优化旅游业发展环境。三是扎实开展成品油市场监管,加强流通领域成品油质量抽检工作,依法打击销售假劣油品等违法行为。四是认真开展野生动植物保护、拍卖、文物、汽车、棉花、动物疫情防控、烟花爆竹、打击非法开采矿山资源、限塑等其他领域市场监管工作,深入持久开展“扫黄打非”工作。

(四)夯实基础,有效提升监管执法工作效能

17.全面从严治党。一是深入学习宣传贯彻党的十九大精神和新修改的党章,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,突出抓好理想信念教育,引导广大党员牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。二是以《准则》《条例》为规范,全面落实“三会一课”、组织生活会、民主生活会、民主评议党员、谈心谈话、主题党日、党费收缴管理等基本制度,进一步严肃党内政治生活。三是严格落实党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”,层层签订《党风廉政建设责任书》, 把党风廉政建设纳入干部职工岗位目标管理考核,作为评先评优的重要依据,加强廉政风险防控,巩固和发展良好政治生态。四是完成基层党建标准化建设,确保全部达标,通过验收。

18.强化效能建设。继续把作风效能建设、执行“八项规定”和反对“四风”作为“一号工程”。定期不定期对全系统进行明查暗访,督查各项监管执法工作完成情况,督查规章制度落实情况,督查日常考勤、八项制度执行和廉政建设等情况,督查办事窗口、股室服务、公车改革落实情况,严查索、拿、卡、要、吃行为,严查违规使用执法车辆的行为。对违反作风效能建设的人和事,严格按照规定予以追究和问责,切实维护制度的严肃性和权威性,使制度成为工作人员自觉遵守的行为准则。

19.认真落实行政执法责任制。规范行使行政处罚裁量权,并有效落实好行刑衔接工作,确保行政执法、行政许可的科学性、公正性;恪守职业道德,杜绝行政慢作为、不作为、乱作为现象出现,尊重和自觉维护行政相对人的合法权益;认真履行好行政调解职责,主动化解本部门监管服务范围内的社会矛盾;严格案件审核,做到案件办理定性准确,程序合法。

20.强化技术支撑。按照《质检系统检验检测机构能力建设基本要求》的规定,不断提升检验机构的检验检测能力,服务县域经济发展;通过认可的检验产品类别和检验项目逐年增加,食品检验等技术支撑能力得到跨越提升;充分发挥安徽省童车产品质检中心检验平台和技术支撑作用,服务我县童车童床产业做大做强。

三、2018年预算编制指导思想和原则

为进一步提高预算编制水平,推动部门预算项目实化细化,建立公开、透明、规范、完整的预算体制,根据《中华人民共和国预算法》《安徽省预算审查监督条例》以及省、市、县有关规定,编制2018年财政预算。

指导思想:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立新发展理念,认真贯彻落实县委县政府决策部署,按照“统筹兼顾、勤俭节约、量力而行、讲求绩效、收支平衡”的原则,着力构建全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度。围绕高质量发展,深入推进供给侧结构性改革,继续落实积极的财政政策,增强财政可持续性;持续调整优化支出结构,集中财力保障重点支出;积极落实人大预算审查和监督要求,强化预算约束刚性;全面实施绩效管理,推进支出标准体系建设,提升财政资金配置使用效益;深化预算管理改革,强化预算挂钩机制建设,推进预算信息公开,提高财政资金使用效率。

基本原则:1.坚持依法依规。严格按照法律法规编制预算,硬化预算约束,严格预算执行。2.坚持勤俭节约。牢固树立过紧日子思想,严控一般性支出,勤俭办一切事业。3.坚持统筹兼顾。编制综合预算,统筹政府预算资金安排,量力而行,提高财政支出的公共性和普惠性,确保对重点领域和项目的支持力度。4.坚持讲求绩效。将绩效理念融入预算管理全过程,以绩效为导向,优化财政资源配置,不断提高资金使用效益。

四、部门机构设置和人员情况

1、部门预算单位构成

2018年度部门预算包括局本级和局属单位预算,纳入市场监督管理局2018年度部门预算编制范围的单位共1个,具体情况见下表。

序号

单位名称

单位性质

1

舒城县市场监督管理局

行政单位

注:单位性质可填写:行政单位、公益一类事业单位、公益二类事业单位和未划分类别,参照行政单位或公益*类事业单位管理。

2、部门机构设置和人员情况

舒城县市场监督管理局设15个内设机构,核定县市场监督管理局行政编制66名。

舒城县市场监督管理局设12个派出机构,均为副科级建制,核定行政编制105名。

舒城县市场监督管理局下设2个副科级财政全额拨款事业单位,分别为舒城县市场监督检验所编制11名,市场监管稽查大队编制29名。

舒城县市场监督管理局下设1个股级财政全额拨款事业单位舒城县消费者协会秘书处,编制3人。

截止20171231日,舒城县市场监督管理局实有人员203人。

五、部门基层预算单位日常公用经费综合定额标准

综合定额和单项定额,按以下标准预算:

①综合定额:主要包括办公费、水电费、印刷费、差旅费、培训费、邮电费、公务接待费等:

一类标准:县委办、政府办、人大办、政协办、组织部、宣传部、统战部、政法委每人每年9000;二类标准:一般行政事业单位每人每年8000;三类标准:乡镇中心学校每年每校补助1.5万元。

②单项定额

公务用车及运行费:包括公务用车运行维护费和公车改革补贴支出。参改单位保留车辆数按《舒城县公务用车制度改革实施方案》执行,运行费用按52500/车年计算,公车平台按车辆数纳入机关事务局预算。未参改单位车辆按25000/车年计算。行政执法局等单位摩托车按每年5000/辆预算。

公车改革补贴支出按《舒城县公务用车制度改革实施方案》规定的标准执行,其中:正厅级1690元、副厅级1600元、正处级1040元、副处级970元、正科级650元、副科级600元、科员及以下550元。

会议费:一是对人代会、党代会等大型会议及经政府研究同意召开需政府承担费用的各类会议,实行政府采购,由政府采购中心统一预算并制定相应的管理办法。二是除政府采购之外的县委常委会、县政府常务会每年分别补助15万元;县人大常委会每年补助6万元,县政协常委会每年补助5万元。三是有经常性收入的单位核定会议费2万元,从非税收入中列支;无经常性收入的单位每年补助5000元。

公务接待费:一是县委、县政府、县人大、县政协四个班子办公室大型群团公务接待费用列入政府采购预算。二是除列入政府采购外的日常接待经费,县委办、政府办每年分别补助20万元,人大办、政协办每年分别补助8万元。三是核定有经常性收入的单位日常招待费1万元,由非税收入列支;无经常性收入的单位在综合定额中列支。

物业管理费:按部门单位在职人数,核定每人每年300元。

报刊费:20人以下单位核定一套党报党刊费用,20人及其以上单位核定2套党报党刊费用。四个班子办公室另行核定。每套党报党刊费用每年2000元。报刊费不拨付到单位,由县财政按定额标准预算,集中征订。

 

第二部分 2018年舒城县市场监管局

部门预算安排情况表

                  

                                                                           部门公开表1

舒城县市场监管局2018年财政拨款收支预算总表

                                                                                 单位:万元

               

  

项目

预算数

项目

合计

一般公共预算财政拨款

政府性基金预算财政拨款

国有资本经营预算财政拨款

一、上年结余

一、本年支出

  (一)一般公共预算拨款

(一)一般公共服务支出

2392

 (二)政府性基金预算拨款

 (二)国防支出

  (三)国有资本经营预算拨款

 (三)公共安全支出

(四)教育支出

二、本年收入

2628

(五)科学技术支出

(一)一般公共预算拨款

2628

(六)文化体育与传媒支出

    经常收入预算拨款

2528

(七)社会保障和就业支出

    国库管理非税收入

100

……

(二)政府性基金预算拨款

(十)医疗卫生

236

(三)国有资本经营预算拨款

 

二、结转下年

收入总计

2628

支出总计

2628

 

 

 

部门公开表2

 

舒城县市场监管局2018年一般公共预算支出预算表

 

 

 

 

单位:万元

功能分类科目

预算数

科目编码

科目名称

合计

基本支出

项目支出

2011501

行政运行

2628

2242

2011504

  工商行政管理专项

10

10

2011506

 消费者权益保护

10

10

2011702

质量技术监督与检验检疫事务 

130

130

2102002

 食品和药品监督管理

146

146

2101016

 食品安全事务

90

90

合计

2628

2242

386

 

 

 

 

 

部门公开表3

 

舒城县市场监管局2018年一般公共预算基本支出预算表

 

 

单位:万元

经济分类科目

预算数

科目编码

科目名称

301

工资福利支出

1755

 30101

  基本工资

779

 30102

  津贴补贴

441.3

 30103

  奖金

48.5

 30104

  社保保障缴费

486.2

 

……

 

302

商品和服务支出

487

 30201

综合定额

169.6

 30202

公车运行维护费

94.5

 30203

物业管理费

6.3

 30204

其他公用支出

96

30239

公务用车改革补贴

120.6

合计

2242

 

 

部门公开表4

 

**单位2018年政府性基金预算支出预算表

 

 

 

 

 

 

 

单位:万元

科目编码

科目名称

政府性基金预算拨款

收入

政府性基金预算拨款支出

 

合计

基本支出

项目支出

 

207

文化体育与传媒支出

 

20707

国家电影事业发展专项资金及对应专项债务收入安排的支出

 

  2070701

  资助国产电影放映

 

  2070702

  资助城市影院

 

 

 

……

……

 

 

 

 

 

 

合计

 

注:没有政府性基金收支预算的部门也要公开此表,并说明:“**(部门、单位)没有政府性基金预算拨款收入,也没有政府性基金预算支出,故本表无数据”。

 

 部门公开表5

 

**单位2018年国有资本经营预算支出预算表

 

 

 

 

 

 

单位:万元

科目编码

科目名称

国有资本经营预算拨款收入

国有资本经营预算拨款支出

合计

基本支出

项目支出

223

国有资本经营预算支出

22301

解决历史遗留问题及改革成本支出

  2230101

 厂办大集体改革支出

 

 

……

……

合计

注:没有国有资本经营收支预算的部门也要公开此表,并说明:“**(部门、单位)没有国有资本经营预算拨款收入,也没有国有资本经营预算支出,故本表无数据”。

 部门公开表6

 

舒城县市场监管局2018年收支预算总表

 

 

 

单位:万元

              

 

项目

预算数

项目

预算数

一、一般公共预算拨款收入

2528

一、一般公共服务支出

2392

二、政府性基金预算拨款收入

二、国防支出

三、国有资本经营预算拨款收入

 

三、公共安全支出

 

四、纳入专户管理政府非税收入

40

四、教育支出

五、其他收入

五、科学技术支出

     事业收入

六、文化体育与传媒支出

     经营收入

 

     上级补助收入

……

     附属单位上缴收入

 十、医疗卫生

236

     其他

60

本年收入合计

2628

本年支出合计

2628

上年结余

结转下年

收入总计

2628

支出总计

2628


舒城县市场监管局2018年收入预算总表

 

 

功能科目

合计

上年结余

一般公共预算拨款收入

政府性基金预算拨款收入

国有资本经营预算拨款收入

纳入专户管理的政府非税收入

其他收入

 

科目编码

科目名称

小计

事业收入

经营收入

上级补助收入

附属单位上缴收入

其他

 

2011501

行政运行

2242

2242

 

2011504

  工商行政管理专项

10

10

 

2011506

 消费者权益保护

10

10

 

2011702

质量技术监督与检验检疫事务 

130

130

 

2102002

 食品和药品监督管理

146

146

 

2101016

 食品安全事务

90

 

90

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

合计

2628

2628

 

                                                                                                                        部门公开表7


部门公开表8

 

舒城县市场监管局2018年支出预算总表

 

 

 

 

单位:万元

功能分类科目

合计

基本支出

项目支出

科目编码

科目名称

2011501

行政运行

2242

2242

2011504

  工商行政管理专项

10

10

2011506

 消费者权益保护

10

10

2011702

质量技术监督与检验检疫事务 

130

130

2102002

 食品和药品监督管理

146

146

2101016

 食品安全事务

90

90

合计

2628

2242

386

  

部门公开表9

 

**单位2018年政府采购支出预算表

 

 

 

 

单位:万元

功能分类科目

政府采购项目

采购目录

预算数

科目编码

科目名称

201

一般公共服务支出

 20101

  人大事务

  2010101

    行政运行

  2010102

  一般行政管理事务

……

……

合计

 

  

部门公开表10

 

**单位2018年政府购买服务支出预算表

 

 

 

单位:万元

项目名称

政府购买服务项目

明细内容

预算数

 

 

 

  

 

 

 

 

 

 

合计

 

 

 

 

第三部分 2018年部门预算情况说明

 

一、2018年部门财政拨款收支预算总体情况说明

舒城县市场监管局2018年财政拨款收支预算2628万元。收入按资金来源分为:一般公共预算拨款2628万元;按资金年度分为:当年财政拨款收入2628万元。支出按功能分类分为:一般公共服务2392万元,占91%;医疗卫生236万元,占9%

二、2018年部门收入预算总体情况说明

2018年部门收入预算总计2628万元,较上年预算减少1.4%,减少36.7万元,原因是在职人员工资政策性增加、增加养老保险金,退休人员工资转到社保发放。其中,财政拨款收入2528万元,纳入专户管理的非税收入40万元,其他收入 60万元。

三、2018年部门支出预算总体情况说明

2018年部门收入预算总计2628万元,较上年预算减少1.4%,减少36.7万元,原因是在职人员工资政策性增加、增加养老保险金,退休人员工资转到社保发放。其中,基本支出 2242万元,占85%,主要用于人员经费支出及机关日常运行经费;项目支出386万元。占15%,主要用于事业发展及重点工作支出。

四、2018年部门项目支出预算安排情况说明

2018年项目支出预算386万元,比2017年项目支出预算增加120万元,增长45%,增长原因主要是事业发展及重点工作需要。

五、2018年部门项目支出预算绩效目标编制情况说明

(一)项目及绩效目标情况。

1.“工商行政管理专项”项目。

1)项目概述。本项目主要工商行政管理专项经费、企业登记注册五证合一、个体工商户登记二证合一经费

2)立项依据。工商行政管理类法律法规及县编办三定方案职责

3)实施主体。本项目由本单位负责实施。

4)实施周期。2018年1月1日至2018年12月31日。

5)项目内容。包括各类企业注册登记和年度审查报告,三证合一,商标注册和评审,各类公告、广告监督管理,市场规范管理,流通领域商品质量抽查等业务工作支出

6)年度预算安排。2018年部门预算编制专项经费预算10万元。

7)绩效目标和指标。

2.“消费者权益保护”项目。

1)项目概述。123151236512311举报维权经费。

2)立项依据。依据《消费者权益保护法》《产品质量法》等法律的有关规定,依法建立投诉举报中心,受理消费投诉、产品质量、药品、医疗器械案件,调解纠纷,保护人民群众合法权益。

3)实施主体。本项目由本单位负责实施。

4)实施周期。2018年1月1日至2018年12月31日。

5)项目内容。负责受理药品、医疗器械、化妆品和食品安全违法行为的投诉举报(举报电话12331)。负责消费者权益保护工作;承担消费者咨询、申诉、举报受理与处理及网络体系建设工作(举报电话12315)。受理产品质量申诉;调解产品质量纠纷(举报电话12365)的各项费用支出。

6)年度预算安排。2018年部门预算编制专项经费预算10万元。

7)绩效目标和指标。

3.“质量技术监督与检验检疫事务”项目。

1)项目概述。承担产品防伪的监督管理工作;组织实施产品质量安全强制检验和风险监控工作;监督管理产品质量仲裁检验工作;依法查处产品质量违法行为,实施有关产品质量安全专项整治工作和打击假冒伪劣违法活动

2)立项依据。财政部、国家发展改革委财税【201720号文件,县领导批示

3)实施主体。本项目由本单位负责实施。

4)实施周期。2018年1月1日至2018年12月31日。

5)项目内容。组织实施质量振兴政策措施和政府质量奖励制度,推进名牌发展战略;承办产品质量诚信体系建设的有关工作;组织和参与有关产品质量事故的调查;承担产品防伪的监督管理工作;组织实施产品质量安全强制检验和风险监控工作;监督管理产品质量仲裁检验工作;依法查处产品质量违法行为,实施有关产品质量安全专项整治工作和打击假冒伪劣违法活动;依法监督管理质量检验机构及相关社会中介组织,对质量认证产品进行监督检查;开展有关技术引进和新技术推广、科技成果转化等工作。

6)年度预算安排。2019年部门预算编制专项经费预算130万元。

7)绩效目标和指标。

部门预算财政支出绩效目标表

2018年度)

 

 

 

 

 

 

 

 

项目名称

质量技术监督行政执法及业务管理 

实施单位

舒城县市场监督管理局 

项目属性

经常性项目 

项目资金(万元)

中期资金总额:

130

年度资金总额:

130

      其中:财政拨款

130

      其中:财政拨款

130

            其他资金

            其他资金

总体目标

起止时间

年度目标

2018.1.1-2018.12.31

绩效指标

一级指标

二级指标

三级指标

指标值

二级指标

三级指标

指标值

产出指标

数量指标

数量指标

质量指标

质量指标

时效指标

时效指标

成本指标

成本指标

其他

其他

效益指标

经济效益指标

经济效益指标

社会效益指标

社会效益指标

生态效益指标

生态效益指标

可持续影响指标

可持续影响指标

其他

其他

满意度指标

服务对象满意度指标

服务对象满意度指标

其他

其他

 

4“食品和药品监督管理”项目。

1)项目概述。食品安监管和药品、药械安全监管及抽检经费、药品不良反应监测经费

2)立项依据。安徽省人民政府《关于深化医药卫生体制改革的实施意见》及县人代会通过的预算。

3)实施主体。本项目由本单位负责实施。

4)实施周期。2018年1月1日至2018年12月31日。

5)项目内容。履行监管全县范围内食品安全、药品、化妆品、医疗器械安全监管、药品、医疗器械不良反应监测、安全科普宣传、监管队伍建设(人员培训)等职能工作所发生的各项费用支出。。

6)年度预算安排。2018年部门预算编制专项经费预算146万元。

7)绩效目标和指标。

部门预算财政支出绩效目标表

2018年度)

 

 

 

 

 

 

 

 

项目名称

药品事务

实施单位

舒城县市场监督管理局 

项目属性

经常性项目 

项目资金(万元)

中期资金总额:

146

年度资金总额:

146

      其中:财政拨款

146

      其中:财政拨款

146

            其他资金

            其他资金

总体目标

起止时间

年度目标

2018.1.1-2018.12.31

绩效指标

一级指标

二级指标

三级指标

指标值

二级指标

三级指标

指标值

产出指标

数量指标

数量指标

质量指标

质量指标

时效指标

时效指标

成本指标

成本指标

其他

其他

效益指标

经济效益指标

经济效益指标

社会效益指标

社会效益指标

生态效益指标

生态效益指标

可持续影响指标

可持续影响指标

其他

其他

满意度指标

服务对象满意度指标

服务对象满意度指标

其他

其他

5.“食品安全事务”项目。

1)项目概述。食品安全生产加工环节安全监管、食品流通环节抽检买样及风险监测、餐饮安全监管               

    (2)立项依据。《食品安全法》相关规定、安徽省财预【20091519号文件、年初人代会通过的预算。

3)实施主体。本项目由本单位负责实施。

4)实施周期。2015年1月1日至2018年12月31日。

5)项目内容。依法履行监管全县范围内食品安全职能工作所发生的食品抽检买样、餐饮安全、快速抽检车配套资金及维护费、食品安全监测设备购置、食品质量举报奖励、监管队伍建设(人员培训)等支出。              

6)年度预算安排。2019年部门预算编制专项经费预算90万元。

7)绩效目标和指标。

部门预算财政支出绩效目标表

2018年度)

 

 

 

 

 

 

 

 

项目名称

食品安全事务

实施单位

舒城县市场监督管理局 

项目属性

经常性项目 

项目资金(万元)

中期资金总额:

90

年度资金总额:

90

      其中:财政拨款

90

      其中:财政拨款

90

            其他资金

            其他资金

总体目标

起止时间

年度目标

2018.1.1-2018.12.31

绩效指标

一级指标

二级指标

三级指标

指标值

二级指标

三级指标

指标值

产出指标

数量指标

数量指标

质量指标

质量指标

时效指标

时效指标

成本指标

成本指标

其他

其他

效益指标

经济效益指标

经济效益指标

社会效益指标

社会效益指标

生态效益指标

生态效益指标

可持续影响指标

可持续影响指标

其他

其他

满意度指标

服务对象满意度指标

服务对象满意度指标

其他

其他

(县财政局批复绩效目标的项目,公开项目情况及绩效目标指标信息)

(二)绩效目标设置情况。

(如部门预算批复了绩效目标说明如下)

舒城县市场监督管理局2018年项目支出按规定设置支出绩效目标,其中,部门预算批复了质量技术监督与检验检疫事务、食品和药品监督管理、食品安全事务3个项目支出绩效目标,涉及一般公共预算财政拨款348万元;其他项目实行部门自评或第三方评价。

六、2018年部门财政拨款收支预算总体情况说明

按照综合预算管理原则,舒城县市场监督管理局所有收入和支出均纳入部门预算管理。舒城县市场监督管理局2018年收支总预算2628万元,收入包括一般公共预算拨款收入、政府性基金预算拨款收入、国有资本经营预算拨款收入、纳入专户管理政府非税收入,支出包括:一般公共服务、社会保障和就业支出、医疗卫生与计划生育支出、住房保障支出等。

七、2018年部门一般公共预算安排情况说明

(一)一般公共预算拨款规模变化情况。

舒城县市场监督管理局2018年一般公共预算拨款2628万元,比2017年预算拨款减少36.7万元,原因是在职人员工资政策性增加、增加养老保险金,退休人员工资转到社保发放(二)一般公共预算拨款结构情况。

一般公共服务支出当年财政拨款收入2628万元。支出按功能分类分为:一般公共服务2392万元,占91%;医疗卫生236万元,占9%

(三)一般公共预算拨款具体使用情况。

1.“一般公共服务支出”2018年预算2392万元,比2017年预算减少116.7万元,下降4.7%,下降原因主要是退休人员划归社保管理。其中:“行政运行”预算2242万元,主要用于人员经费支出及机关日常运行经费;事业发展及重点工作支出。

2. “医疗卫生支出” 2018年预算236万元,比2017年预算增加80万元,增长51%,增长原因主要是药品事务和食品安全事务事业发展需要。

八、2018年部门一般公共预算基本支出情况说明

舒城县市场监督管理局2018年一般公共预算基本支出2242万元,其中:工资福利支出1755万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、住房公积金、医疗费、其他工资福利支出等。商品和服务支出487万元,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、劳务费、委托业务给、工会经费、福利费、其他交通费、其他商品和服务支出等。 

九、2018年部门政府性基金预算安排情况说明

(如本部门无政府性基金预算拨款支出说明如下)

舒城县市场监督管理局2018年没有政府性基金预算拨款收入,也没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

十、2018年部门社保基金预算安排情况说明

(如本部门无社保基金预算拨款支出说明如下)

**单位2018年没有社保基金预算拨款收入,也没有使用社保基金预算拨款安排的支出。

(如本部门有社保基金预算拨款支出说明如下)

十一、2018年部门国有资本经营预算安排情况说明

(如本部门无国有资本经营预算拨款支出说明如下)

舒城县市场监督管理局单位2018年没有国有资本经营预算拨款收入,也没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。

十二、2018年部门政府采购预算安排情况

(如本部门无政府采购预算拨款支出说明如下)

**单位2018年没有政府采购预算拨款收入,也没有使用政府采购预算拨款安排的支出。

(如本部门有政府采购预算拨款支出说明如下)

**单位2018年各单位政府采购预算总额*.*万元。其中:政府采购货物预算*.*万元,政府采购工程预算*.*万元,政府采购服务预算*.*万元。比2017年预算增加或减少*.*万元,增长或下降*.*%,增长或下降原因主要是……。

十三、2018年部门政府采购服务预算安排情况

(如本部门无政府采购服务预算拨款支出说明如下)

舒城县市场监督管理局2019年没有政府采购服务预算拨款收入,也没有使用政府采购服务预算拨款安排的支出。

十四、2018年部门资产购置预算安排情况

**单位2018年各单位资产购置预算总额*.*万元,主要为购置……。比2018年预算增加或减少*.*万元,增长或下降*.*%,增长或下降原因主要是……。

十五、2018年“三公”经费预算安排情况说明

具体内容与本部门2018年“三公”经费预算实际情况相衔接

1、2018年“三公”经费支出预算表

单位:万元

 

预 算 数

 

114.5

因公出国(境)费

 

公务接待费

20

公务用车购置及运行费

94.5

  其中:公务用车运行费

94.5

        公务用车购置费

 

 

2、2018年“三公”经费支出预算安排情况说明

舒城县市场监督管理局2018年度“三公”经费支出预算为114.5万元,比2017年预算减少1万元,下降0.8%。其中:公务接待费支出预算为20万元,公务用车购置及运行费支出预算为94.5万元。具体情况如下:

(一)因公出国(境)费支出0万元, 2017年预算增加或减少0万元,增长或下降0%。经费使用严格执行相关规定。

(二)公务接待费支出20万元,比2017年预算增加或减少1万元,增长或下降4.7%,增长或下降原因主要是削减公务接待开支。该项经费主要用于接待上级机关来人。经费使用严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例等相关规定。

(三)公务用车购置及运行费支出94.5万元,比2017年预算增加或减少0万元,增长或下降0%。其中:公务用车运行费94.5万元,比2017年预算增加或减少0万元,增长或下降0%;该项经费主要用于执法执勤车辆燃油及保险维修等支出。

十六、2018年部门关运行经费安排情况

2018年机关运行经费预算安排共计366.4万,具体情况如下:1、综合定额169.6万元,包括公务接待费20万元;2、公车运行维护费94.5万元;3、物业管理费6.3万元;4、非税收入安排公用支出96万元

(机关运行经费是指各部门的公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。各预算部门均要公开机关运行经费。)

 十七、2018年部门国有资产占有使用情况说明

舒城县市场监督管理局各单位共有车辆18辆,其中:执法执勤用车18辆。无50万以通用设备及100万以上专用设备。

十八、其他重要事项情况说明

本项各单位可根据时间情况进行填写。

 

 

第四部分 2018年部门预算重要名词解释

 

一、财政拨款收入指省财政当年拨付的资金,主要包括一般公共预算拨款收入和政府性基金拨款收入。

二、基本支出指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

三、项目支出指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
    四、机关运行经费:机关运行经费是指各部门的公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

五、……:……。

(各部门、单位均应公开名词解释,并可根据实际情况增加相关名词解释)

 


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