关于成立舒城县消费者权益纠纷人民调解委员会的通知

机关各股室、直属单位、各市场监管所：

为进一步发挥人民调解在消费维权工作中的积极作用，推动建立社会矛盾多元化解决机制，根据《中华人民共和国消费者权益保护法》、《中华人民共和国人民调解法》、《六安市关于加强行业性、专业性人民调解工作的意见》等法律、文件要求，按照上级部署，结合我局实际，经县局研究决定成立消费者权益纠纷人民调解委员会，现将有关事项通知如下：

一、组织机构

舒城县消费者权益纠纷人民调解委员会组成人员五人，设立主任、副主任各一名，主任由局党组成员胡海燕同志担任，副主任由投诉举报中心徐国平担任，成员为何明友（法制股长）、朱玉春（经济检查执法室副主任）、王林（综合行政执法大队副大队长）。办公室设在县局投诉举报中心，由谈向荣、余春、张会担任调解员。各市场监管所应相应成立消费者权益纠纷人民调解委员会，聘用专(兼)职调解员。

二、主要职责

人民调解委员会主要职责：（一）贯彻落实《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》等有关规定；（二）对重大、复杂、疑难的人民调解案件进行会商；（三）对普遍性规律性问题进行研究，提出解决意见和建议；（四）加强与人民法院、司法局的沟通联系，完善人民调解与司法调解、行政调解相衔接的协调联动、信息沟通和效力衔接机制。

三、工作原则

人民调解委员会严格按照平等自愿、依法调解、预防与调解并重、尊重当事人权利、调解互动、免费服务的原则开展消费者权益纠纷调解工作。

四、工作程序

（一）消费纠纷发生后，当事人可以向调委会申请调解，调委会不得因消费纠纷当事人拒绝调解或调解不成阻止当事人起诉、申请仲裁等。

（二）调解纠纷时，调委会应当分别向双方当事人询问纠纷事实和情节，了解双方的要求及理由，做好调解前的准备工作。在调解前应当以口头或者书面形式告知当事人调解的性质、原则和效力，以及当事人在调解活动中享有的权利和承担的义务。

（三）应在查明事实、分清责任的基础上，根据纠纷性质、难易程度，采取灵活多样的方式方法，开展耐心、细致的说服疏导工作，促使双方当事人互谅互让、消除隔阂，达成解决纠纷的意向。

（四）调解纠纷调解成功的，调委会要制作书面调解文书。调解文书应符合调解书规定的载明事项。调解书自双方当事人签名、盖章或者按指印，调解员签名并加盖调委会印章之日起生效。调解书由当事人各执一份，调委会留存一份。调解协议，具有法律约束力，当事人应当按照约定履行。需要司法确认的案件，提交司法确认。调解不成功的，应当终止调解，并依据有关法律、法规的规定，告知当事人可以依法通过仲裁、行政、司法等途径维护自己的权利，防止矛盾激化。

（五）当事人调解申请符合《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》第十五条规定的情形之一的，不予受理，并按照相关规定办理。当事人调解申请符合《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》第二十一条规定的情形之一的，应当终止调解，并按照相关规定办理。

调委会严格按照文件要求，执行首问责任制，在行使管理职权范围内，以法律政策和事实为依据，依法开展消费者权益纠纷人民调解工作，积级化解矛盾纠纷。

                 　　　　　　　2021年6月28日