【文字解读】《关于分解落实我处2023年度重点工程建设任务的通知》政策解读

一、实施背景

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的一年，根据《中共舒城县委办公室、舒城县人民政府办公室关于下达舒城县2023年重点项目投资计划的通知》（舒办发〔2023〕3号），全县计划实施政府性重点项目投资计划安排项目 202 个，总投资 740.47 亿元，年度计划投资 148 亿元。其中，县重点工程处是负责实施政府性投资建设项目主要单位之一，2023年计划计划完成投资38.37亿元，包含市政路网、棚改安置房、公共建筑、环境治理、水利工程、城市排涝项目等六大类56项重点工程。

二、制定的意义

1、分解落实项目建设任务是细化落实县委县政府性投资项目建设工作具体行动；也是认真贯彻落实《六安市“扩投资增动能赶超发展”激励机制（2023）》，适应并落实好“赛马行动”，的具体举措。

2、分解落实项目建设任务是全年项目建设的抓手，是与相关单位和属地乡镇工作对接的依据，也是落实处属项目实施推进的重要措施和保障。

三、研判和起草过程

1、2022年11月由处综合股根据我县“十四五”建设规划、“畅强补”专项行动方案，初步谋划2023年度项目建设计划；按照“围绕“续建项目尽快完工、新建项目有序实施、计划项目提前谋划”总体思路，一是对上年度已开工未完成项目作为续建项目滚动实施；二是及时实施绕县政府重点项目开展相关配套服务项目；三是谋划实施老城区道路升级改造及污水处理设施、城区排涝项目；四是围绕城市征迁需求，谋划安置房项目；五是其他补充完善的建设项目。

2、2023年1月我处将谋划的年度建设计划报送县政府办，并会同县发改委及相关部门认真讨论研究；

3、2023年2月初，县政府审定建设项目计划后，我处根据工程股室技术力量及工作分工，将工程建设管理的任务分解到股室及个人，做到“千斤担子大家挑，人人肩上有指标。”

四、工作目标

（一）奋力确保续建项目早日竣工交付

全力保障“安置难”项目、“畅强补”项目调度目标实现，确保24处工程竣工交付或基本完工。双溪人家、繁华里等11个安置房项目竣工验收；县委党校、一中迁建等5个公建项目竣工；县医院东区、三馆一院等3项目基本完工。创新大道、玉兰路等5条续建市政道路建成通车；城南污水处理厂、城南片区内涝治理项目一期工程竣工；

（二）努力实现新建项目有序开工建设

根据建设用地审批、征迁、建设资金等要素保障情况，有序推动5个新建项目（华山北路、南塘春晖、城关一小新建工程、杭埠镇杭埠河堤身防渗应急处理工程、民主河水环境综合治理工程）开工建设。按照年度制定计划保证项目进度。

（三）持续推进部分项目前期工作

持续推进龙津大道改造、梅河东路改造、周瑜大道西段等24个项目的前期工作进程，推进项目立项、可研、初设、用地审批、规划、施工图设计、预算、招标等前期工作。

五、主要任务

2023年重点工程处围绕市政路网工程、棚改安置房工程、环境治理工程、公共建筑工程、水利工程、城市排涝工程这六大类重点项目统筹推进。其中计划建设市政路网26条、棚改安置房13处、环境治理项目2个、公共建筑项目10个、水利项目2个、城市排涝工程共3处。

六、创新举措

1、项目建设模式不断丰富。民主河环境治理项目采用EOD模式，尝试采用“EPC+O”模式，加快项目进度，解决融资、后期运营难题。安置房采用“限房价竞地价”模式，提高建设效率和后期运管难题。

2、项目招标方式更加优化。重大项目采用“评定分离”模式，对可提高重大项目招标效率和招标质量，小型配套项目采用简易招标模式，提高招标效率。

3、项目调度更加严格。处实行“周例会”制度，及时解决项目建设过程中遇到的各类决策问题，并利用县城市建设指挥部、安置房建设领导组等，及时协调解决项目建设过程中遇到的难题。处成立了法规监督股，专门对在建项目的安全、质量、进度进行巡查、调度。确立了以“旬保月、月保季、季保年”的项目目标调度形式，明确了每个季度项目开工、纳统目标，实现了全年工作调度的常态化；

4、深化农民工工资管理。实行党组成员包保责任制，通过实行“一卡通”、实名制等措施，切实保障民工权益，及时化解农民工工资纠纷。

  七、保障措施和下一步工作打算

1、认真贯彻落实。全处上下立足项目建设“本职”，严格按照文件要求，根据2023年处属项目建设计划和任务分解表，逐步分解落实到股室、个人。有序开展具体项目建设工作，完善落实各项工作制度，推进各项年度建设工作任务。

2、及时开展工作“回头看”。对照具体项目的计划时序，每月末、季度末、半年认真查验时序节点的完成情况，对进度滞后的项目开展调度，及时解决建设过程中遇到的问题。确保各个项目得到有序推进。

3、及时调整管理。学习总结建设经验。在项目建设过程中不断总结新经验，在解决新问题中不断完善工作新机制，不断加强学习贯彻项目建设法律、法规、政策，学习长三角地区及周边县、区成功的项目建设经验，不断优化建设管理新模式和新方法，为加快建设时美好舒城持续发力。

八、解读单位、解读人、政策咨询服务电话

解读单位：舒城县重点工程建设管理处

解读人：文霞

    政策咨询服务电话：0564-8620198