舒城县金融办2015年工作总结

2015年，在县委、县政府的正确领导下,县金融办积极作为，金融组织体系进一步健全、金融产品不断创新、直接融资取得突破、金融监管不断强化、金融改革进一步深化、金融生态环境进一步优化，金融对地方经济的支持和服务功能日益增强。

2015年12月末，全县各项存款余额278亿元；各项贷款余额153亿元，本年度新增贷款20.88亿元，存贷比55%。全县4家小额贷款公司贷款余额6.04亿元，11家担保公司在保余额31.3亿元。全县各项存款余额、新增存款额、各项贷款余额、新增贷款额、存贷比等五项主要金融指标均居五县第一位。2015年保险公司实现保费收入3.6亿元，赔付1.8亿元；全县金融机构2015年实现税收1.61亿元。

一、金融机构组织体系日益健全。成立了1家政府独资的小额贷款公司。年末，全县共有商业银行9家，政策性银行1家，小额贷款公司5家，总注册资本5.71亿元；融资性担保公司法人机构11家，全县担保公司总注册资本达12.67亿元，担保能力达60亿元，保险机构10家，证券机构1家，典当行2家。全县已形成多层次、广覆盖、立体交叉式金融机构体系。

二、直接融资工作初见成效。聘请了资本市场专家多次来我县开展专业知识宣传和培训，引导和鼓励县内符合条件的中小企业进入新三板和四板等资本市场进行股权挂牌转让进行直接融资。8月，县政府出台了《舒城县人民政府关于加强直接融资工作的意见》，明确了目标，出台了扶持奖励政策，并成立了由县长任组长的“舒城县直接融资工作领导小组”。2015年新增了5家四板挂牌企业，其中：上海股权交易托管中心E板挂牌2家：翰文运动、睿巢农业；安徽省股权托管交易中心农业板挂牌3家：兰花茶业、稻香苑米业、阳光雨露；全年实现融资额890万元。

三、金融服务创新能力逐步提升。1、继续实施“助保金”贷款。继续做好建行“助保金”贷款。已累计为县内86家次企业发放贷款近8.1亿元，有效地缓解了县内部分中小企业资金信贷需求。2、不断创新金融产品。各商业银行和地方金融机构立足我县县情，推出多样化金融产品和服务如：工行的“茶e融”、农行的保证保险贷款、中行的“接力通宝”、徽行的“商易贷”商务卡、邮储银行正在推行的“税融贷”等，有力地缓解了不同层次的中小企业融资难问题。3、积极搭建融资新平台。自我县2014年财政出资1亿元为中小企业提供的过桥资金已累计为县内近207家次中小企业发放过桥资金达5.7亿元；2014年10月份，县政府注资3亿元成立了政府独资担保公司——金龙担保公司，已累计为102家次企业提供有效担保，累计担保额9.8亿元，12月末在保余额7.5亿元；2015年11月份成立的政府注资1亿元的金龙小额贷款公司截止2016年元月24日，已累计为35家次中小企业提供3.35亿元的过桥资金。

四、农村金融综合改革不断深化。通过积极引进3家国有优质股东入股，2015年1月成功将舒城农合行改制成农村商业银行，改制后注册资本达5.2亿元。同时为积极响应省、市政府要求，围绕发展农村普惠金融的目标，推动建立与我县农村经济社会发展相适应的多层次、广覆盖、低成本、可持续的现代农村金融服务体系，在前期充分的调研论证的基础上，经县长办公会研究通过，以政府文件出台了《舒城县人民政府关于推进农村金融综合改革实施方案》,在全县范围内开展了以社会融资总量进一步增长、金融组织体系进一步完善、金融服务水平进一步提升、金融生态环境进一步改善为主要目标的农村金融综合改革，目前改革初显成效。

五、普惠金融逐步推广。进一步推广在杭埠镇开展的“农汇通工程”示范乡镇建设，积极发展个人网银、转账电话、银信通、电话银行、邮信通用户。积极引导县内涉农金融机构在我县边远山区设立 “惠农支付服务站”，截止12月末，全县共设立服务站近470个，金融工作服务室20家。各金融机构网点向乡镇不断延伸:徽商银行舒城支行2014年和2015年在杭埠镇、城东、城西、万佛湖分别增设4家乡镇支行，正兴村镇银行积极开展农民专业合作社贷款试点，成立张母桥支行，为偏远地区提供更快捷方便的金融服务。

六、金融环境逐步优化。1、制定激励措施。为切实鼓励银行业金融机构加大对地方经济社会发展的支持力度，我县制定了对银行业金融机构的考评细则，每一年度从新增贷款和对县域内实体经济支持力度等方面对其进行考评，并设置奖项，奖金额达100万元。2、强化监督管理。强化对县内融资担保公司和小额贷款公司的监管，每年度联合县人行、银监部门对两类公司进行全面的现场检查，对查出的问题进行梳理和汇报，要求其限期整改。为建立监管长效机制，“十二五”期间先后出台了《舒城县融资性担保公司监管暂行办法》、《舒城县小额贷款公司监管暂行办法》、建立了舒城县融资性担保公司和小额贷款公司联席会议制度、《关于加强融资性担保公司监督管理的通知》、《关于加强融资性担保公司监督管理的通知》，进一步建立健全了对小额贷款公司和担保行业的监管和服务长效机制，引导两类公司遵守行业规范、确保可持续发展。3、启动“4321”银政担风险分担模式。2015年上半年，通过县委、县政府的积极争取，我县2家政策性融资担保公司——金龙融资担保有限公司和金信融资担保公司成功进入全省“4321”银政担风险分担业务体系，截止12月末，此项业务已开展94笔，在保余额4.98亿元。4、开展打击逃废债专项治理。2015年5月开始全县开展了为期半年的打击恶意逃废债专项治理活动，坚决遏制恶意逃废银行债务的社会歪风，维护正常的社会信用秩序，努力为金融经济发展创造良好的信用环境，活动收到良好的效果。