县征收服务中心主任夏梅政关于《舒城县城市棚户区（城中村）改造货币化安置政策问答》

1、什么是货币化安置？货币化安置与购房券是什么关系？

答：货币化安置是指在房屋征收时，由政府按照同实物安置等值的方式计算购房券数额，被征收人持购房券到市场购买商品房自行安置的方式。购房券方式是货币化安置方式的一种通俗说法，货币化安置通过购房券的使用来实现。

2、为什么要推行货币化安置，货币化安置有哪些好处？

答：传统的集中安置模式由政府集中提供安置房，存在很多弊端：先拆后建，安置周期过长；位置单一，不能满足多样化需求；市场化管理水平不高，部分安置房管理混乱，环境较差。货币化安置方式有以下好处：一是可以有效缩短安置周期，被征收人持购房券可立即购买商品房；二是被征收人可以根据自身经济状况和生活便利等因素，选择不同区位、户型、品质的住房，实现自由选择，分散安置；三是商品房管理完全市场化，管理水平高，居住环境好。

3、我县推行货币化安置政策，那么货币化安置是否成为唯一方式？

答：推行货币化安置政策后，并不意味着原有实物安置方式不再推行。对被征收人来说，享有更多的自主权，除选择货币化安置方式外，还能选择货币补偿与产权调换的方式。

4、货币化安置方式与货币补偿方式、产权调换方式有什么区别？

答：被征收人选择货币补偿方式的，由政府按照被征收房屋的实际评估价值来支付补偿款，领取的是现金。选择货币化安置的，由政府按照与实物安置等值原则，比照就地或就近建设安置房的市场价值来支付补偿款，领取的是购房券，但购房券不能转让和兑换现金。选择产权调换的，由政府提供安置房，安置周期较长；选择货币化安置的，政府不提供安置房，被征收人凭购房券到市场购买商品房，安置周期缩短。

5、被征收人如何领取购房券，如何选择商品房？

答：被征收人凭签订的《房屋征收与补偿协议书》向县征收服务中心领取购房券；被征收人通过县房地产管理部门搭建的商品房交易平台选择想购买的商品房。

6、购房券的使用范围包括哪些？

答：购房券只能在本县城区范围内购买已办理预售的商品房和房、地产权证件齐全的存量商品房（二手房）。

7、购房券的补偿金额是怎样确定的？
答：分为两种情况：第一，对国有土地上住宅房屋被征收人选择购房券安置的，先将被征收房屋的建筑面积提高15%,价格比照就地或就近建设安置房的评估市场价格,扣除产权调换被征收人应承担的结构差价、土地出让金等，其余额转化为货币金额，由县征管部门向被征收人发放同等金额的购房券。第二，对集体土地上被征收人选择购房券安置的，依据确定的安置人口，按照人均45平方米的安置面积，比照就地或就近房屋的类似房地产价格评估出安置房价格，扣除被征收人应承担的土地出让金、土地征转费用和结构差等，其余额转化为货币金额，由县征管部门向被征收人发放同等金额的购房券。

8、被征收人在使用购房券过程中，出现购房金额与购房券上记载金额不等值怎么办？

答：被征收人使用购房券购房时，购买房屋的总价款超出或不足购房券记载金额的，由被征收人与售房人进行结算。

9、被征收人选择购房券方式的，其临时安置费如何支付？另外，已选择购房券安置的能否更换其他安置方式？

答：选择购房券安置的支付6个月的临时安置费，从发放购房券之日起计算。已选择购房券安置的被征收人应尽快购买商品房，如因被征收人自身原因未购置商品房的，被征收人因房价涨跌的预期收益损失由其本人负责。已选择购房券安置的不得更换其他安置方式。

10、我县在鼓励货币化安置上，有哪些优惠措施？
答：为更好地惠及广大棚户区及城中村居民，我县制定了鼓励货币化安置的优惠措施。在政策支持上，我县搭建县城区范围内可供商品房安置的房源信息平台，为选择货币化安置的被征收人搭建交易平台，提供交易手续集中办理服务。被征收人可以根据自身经济状况和生活便利等因素，选择不同区位、户型、品质的住房。在税收优惠上，被征收人持购房券购房时，购买房屋的总价款不超过购房券记载的金额的，免征契税；购买房屋总价款超过购房券记载的金额的，差额部分按规定依法缴纳契税。

11、另外，可能有的被征收人会担心在使用购房券过程中，开发企业对凭购房券购买的被征收人与其他购房人区别对待，将不好的房型、位置让被征收人选择？

答：为实施好货币化安置工作，我县设立了棚户区改造货币化安置工作领导组，明确了各相关单位的工作职责。要求县住建、房管等部门负责做好房地产开发企业入围、房源公示和协调管理工作，加强对房地产企业的管理。我们会通过县房地产管理部门搭建的交易平台，同开发企业签订承诺协议，通过网上交易平台公示可售的房源、房型、位置、价格等信息，开发企业必须按照公示的内容进行销售。