为确保全镇食品安全事故及时、妥善处置,最大限度地减少食品安全事故造成的损失与危害,根据《突发事件应对法》、《食品安全事件防范应对规程(试行)》和县食品安全会议精神,特制定本预案。
一、适用范围
本预案适用于我镇辖区范围内,食品生产、流通、餐饮服务等环节发生的食品安全事故。
二、领导小组及其成员职责分工
成立舒茶镇农村食品安全应急指挥部
总 指 挥:高瑞稳(镇党委副书记、镇长)
副总指挥:路 红(党委副书记)
王宏斌(副镇长、派出所所长)
汪世坤(党委委员、党政办主任)
成 员:倪向阳(经发办主任、安监所所长)
倪世平(卫生院院长)
倪卫红(杏林医院院长)
周国权(舒茶初级中学校长)
朱恒来(舒茶中心校校长)
陈旭东(农综中心主任)
陈自林(计生办主任)
张 林(党政办副主任)
张 群(食品药品宣传员)
三、成员单位职责及分工
(一)成员单位:派出所、卫生院、党政办公室、人武部、安监所、司法所、综治办、农综中心、畜牧站、社会事业服务中心、经发办、计生办等。指挥部下设综合协调组、安全保卫组、宣传信息组、灾害救援组、医疗救护组、后勤保障组、事故调查组、善后处理组8个专业处置组,具体承担事故救援和处置工作。
(二)应急救援指挥部和专业处置组工作职责
1、应急救援指挥部工作职责
在发生重大生产安全事故时,应急指挥部负责事故现场应急处置和抢险救援以及善后处理的组织指挥工作。
2、专业处置组工作职责
①综合协调组:由镇党政办负责,农综中心、综治办配合,承接特大、特别重大生产安全事故的报告;通知指挥部成员单位立即赶赴事故现场;协调各专业处置组的抢险救援工作;及时向上级报告事故抢险救援进展情况;落实上级政府领导同志关于事故抢险救援的指示和批示。
②安全保卫组:由派出所负责,水保站、各村(街)委会配合,组织警力和干部对事故现场及周边地区和道路进行警戒、控制,组织人员有序疏散。
③信息宣传组:由党政办负责,社会事务服务中心配合,组织事故应急处置和抢险救援的新闻报道工作。
④灾害救援组:由人武部负责,国土所、事发地村(居)委会配合,组织协调人员和消防、抢险、救护等专业抢险队伍,进行抢险救援。
⑤医疗救护组:由卫生院负责,畜牧站、卫计部门配合,组织有关医疗单位对伤亡人员实施救治和处置。
⑥后勤保障组:由社会事务服务中心负责,经发办、林业站配合,组织协调有关部门,落实资金、运输保障和物资保障工作。
⑦事故调查组:由综治办负责,派出所及村镇管理办公室配合有关部门进行现场勘察、取证和开展对事故的调查处理工作。
⑧善后处理组:由民政办负责,农综中心配合,指挥部责成有关部门负责,会同有关部门处理伤亡人员的善后工作。
四、报告程序
发生生产安全事故时,按照以下程序报告:
(一)事发地村(街)委会或事发单位要在立即采取措施控制事态的同时立即如实向镇政府报告(联系电话:0564-8182421),报告事故发生的时间、地点和简要情况,并随时报告事故的后续情况,不得迟报、谎报、瞒报和漏报;
(二)镇政府办公室立即按程序报告应急指挥部;
(三)镇政府办公室按照指挥部指示,及时向上级安监部门和县政府报告事故情况。
五、食品安全事故应急救援处置
食品安全事故发生后,镇属办公室、站所按照快速反应、统一指挥、协同配合的原则,迅速开展救援处置工作。
(一)启动应急预案
镇政府办公室、值班室接到事故报告后,按照有关程序立即报请指挥部启动本预案,迅速通知镇应急救援指挥部成员单位。
(二)赶赴事故现场
镇应急救援指挥部总指挥、副总指挥接到报告后,立即赶赴事故现场,成立事故现场指挥部,组织指挥救援处置工作。
镇应急救援指挥部成员单位主要负责同志接到通知后,立即赶赴现场并启动相关应急救援预案,组织专业救援队伍赶赴现场,实施救援处置。
(三)现场救援处置
镇应急救援指挥部迅速了解、掌握事故发生的时间、地点、原因、人员伤亡和财产损失情况,涉及或影响范围,已采取的措施和事故发展趋势等;迅速制定事故处置方案并组织指挥实施;及时将现场情况向镇政府报告,妥善处理现场新闻报道事宜;组织、配合开展事故调查,组织善后处理工作。各应急处置组按照任务分工,明确责任,抓好落实。
六、责任与奖惩
镇政府对参加食品安全事故处置工作做出突出贡献的集体和个人给予表彰奖励;对在处置工作中有玩忽职守、失职、渎职等行为,或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人,依照有关法律、法规给予行政处分,严重者追究刑事责任。
附件:1.食品安全事故分级标准和响应规定
2.食品安全事故信息报告表
3.镇食药安办食品安全事故应急处置联络方式
附件1
食品安全事故分级标准和响应规定
级 别 |
标 准 |
响应级别 |
特别重大食品 安全事故 |
(1)事故危害特别严重,流入2个以上省份或国(境)外地区造成严重威胁,并有进一步扩散趋势的; (2)国务院认为需要由国务院或国务院授权有关部门负责处置的。 |
国务院启动 Ⅰ级响应 |
重大食品 安全事故 |
(1)事故危害严重,影响范围涉及市内2个以上区县级行政区域的; (2)1起食物中毒事故中毒人数100人以上,并出现死亡病例的; (3)1起食物中毒事故造成10例以上死亡病例的; (4)市政府认定的重大食品安全事故。 |
市级人民政府启动Ⅱ级响应 |
较大食品 安全事故 |
(1)事故发生在市内县级行政区域,造成群众严重健康损害后果的; (2)1起食物中毒事故中毒人数在100人以上,或出现死亡病例的; (3)市政府或县人民政府认定的其他较大食品安全事故。 |
县级人民政府启动Ⅲ级响应 |
一般食品 安全事故 |
(1)食品污染已造成严重健康损害后果的; (2)1起食物中毒事故中毒人数在100人以下,且未出现死亡病例的; (3)乡镇人民政府认定的其他一般食品安全事故。 |
乡镇人民政府启动Ⅳ级响应 |
附件2
食品安全事故信息报告表(初报)
报告单位:
事件名称 |
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事发地点 |
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涉及单位 |
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涉事环节(√) |
( )生产( )流通( )餐饮 |
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发病人数 |
就诊( )人,其中:住院( )人,死亡( )人 |
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发生时间 |
( )年( )月( )日( )时( )分 |
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首病时间 |
( )年( )月( )日( )时( )分 |
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主要症状 |
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初判等级(√) |
( )一般(Ⅳ级) ( )较大(Ⅲ级) ( )重大(Ⅱ级) ( )特大(Ⅰ级) |
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调查情况及 原因初判 |
主要包括调查方法、可能原因 |
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已经采取的 控制措施 |
主要报告截止报告当日所采取的处置措施:一、二、三… |
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下一步措施 |
主要包括理清下一步工作思路:一、二、三… |
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审核领导 |
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报告时间 |
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报告人 |
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联系方式 |
电话: 手机: 传真: |
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当前事件 等级判断 (√) |
( )一般(Ⅳ级) ( )较大(Ⅲ级) ( )重大(Ⅱ级) ( )特大(Ⅰ级) |
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一、最新近况: (主要包括涉事单位、住院人数、出院人数、死亡人数等方面的最新数据) 二、调查进展: (主要包括对深入分析事件发生原因,详细阐述处置进程,明确核实调查结果,科学研判势态发展趋势等) 三、后续工作: (主要包括如何强化处置措施落到实处等) |
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续报单位 |
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续报时间 |
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报告人 |
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联系方式 |
电话: 手机: 传真: |
附件3
舒茶镇食药安办食品安全事故应急处置联络方式
科别及职务 |
姓 名 |
联 系 电 话 |
邮 箱 |
镇食药安办(分管领导) |
刘云松 |
2272075393@qq.com |
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镇食药安办(主任) |
张群 |
412556346@qq.com |
|
值 班 室 |
0564-8182421 |