舒城县舒茶镇预算业务管理制度

1　舒茶镇财政预算，是镇政府为实现其职能的需要，有计划地配置和分配镇级财政资金的重要手段，是对镇财政各项收入的来源和收益，支出的各项用途和数量进行的综合计划。

2　舒茶镇财政预算的编制按照统一布置、统一标准、统一方法、集中编制、集中审核，同时进一步细化编制内容。

3　舒茶镇实行综合财政预算管理体制。按照“保工资，突出重点，统筹安排；强化监督，规范使用”的原则，对各单位编制综合财政预算。

4　舒茶镇综合财政预算编制的范围是：全额拨款的行政事业单位，即镇党委、政府、人大、计生、文广、农综、水利。

5　财政综合预算编制的方法和程序：

㈠镇财政收入预算的范围包括：税收收入、非税收入、财政拨款及体制补助收入、应缴预算收入、其他收入和专项收入等。各单位收入由预算内收入、非税收入等组成。预算内收入由镇财政分局按现行财政体制，根据单位财政供给人员基数核定预算拨款；非税收入要积极可靠，按政府规定，多渠道筹集资金，合理编制收入计划。

㈡支出预算实行“零基预算”。按支出顺序分为工资福利支出及对个人和家庭补助支出、商品和服务支出、专项支出、项目支出、预收代支五个部分，区别轻重缓急编制年度支出预算。首先由镇财政分局统一印制表格，并对商品和服务支出合理确定相关定额标准，其次将有关表格发到各预算单位，由各单位按规定和要求填报单位基本情况、人员经费、公用经费以及非税收入计划，最后由镇财政分局对各单位报送的表格进行汇总编审，经镇政府审核确定后，提交镇人代会审查批准，并报县财政局备案。

6　本级政府预算经镇人代会批准后，镇财政分局负责向全镇各行政事业单位下达预算收支计划。

7　年度预算批准后，一般不予调整。因特殊因素确需变更预算，必须履行法定的程序。镇政府将成立“预算变更论证小组”，具体负责预算的追加、追减等变更事宜。

㈠年度预算执行过程中，单位确需追加经费，必须由单位提出报告，说明事由和资金的用途。

㈡根据单位提出追加经费的报告，经镇“预算变更论证小组”讨论，并由镇长办公会议研究，提请镇人代会调整批准后，方可办理追加单位预算。

8　会计年度结束前，镇财政分局应及时同各预算单位办理年度财务收支结算，并做好年终财政总决算工作。