舒城县舒茶镇2023年国民经济和社会发展规划

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划的关键之年，做好2023年的经济工作意义重大。舒茶镇将抓住全县“链上合肥、对接大上海、融入长三角”战略发展契机，围绕擘画“四个全域”的茶乡新蓝图，致力打造“四个园区”，以更加务实的举措、更加扎实的作风、更加昂扬的斗志，攻坚克难，奋勇前进，全面开启乡村振兴新征程。今年经济社会发展的主要预期目标是：全镇生产总值增长8％以上，规模工业增加值增长10％以上，固定资产投资增长10％以上，财政收入增长20％以上，农民人均可支配收入增长6％以上。

要完成上述目标任务，重点做好以下6个方面工作：

一是巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，在乡村治理上有新成效。坚持“四个不摘”，持续抓实防止返贫致贫动态监测和精准帮扶。保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定，着力巩固提升“两不愁三保障”及饮水安全成果。聚焦特殊群体，抓实兜底保障。强化衔接资金监管，发挥各类产业项目效益，增强产业持续性、就业稳定性，把解决相对贫困问题纳入乡村振兴战略，坚决守住不发生规模性返贫底线。健全完善乡村治理试点创建工作机构、人员和制度，加大资金投入和工作保障，压紧压实各相关单位责任，强化协作配合意识，完成乡村治理任务清单所确定的任务。

二是实施乡村振兴战略，在经济发展上有新活力。一要以“两强一增”为引擎，抓实农业发展。在稳定推进粮食、油料、小麦、畜禽养殖等传统种养业增量增效基础上，重点推进农业特色产业提档升级“138+N”工程，重点扶强九一六茶叶专业合作社和启明家庭农场、鸿升农林科技、盛世百川农林科技、青岗岭家庭农场、银平米业等五大龙头市场主体。重点培育茶叶、中药材、油茶、蔬菜、粮油五大产业基地，实现茶叶种植面积1.2万亩，中药材达3500亩，油茶达4500亩，蔬菜达2000亩，优质粮油达4.2万亩。重点完成古尖香徽茶集群项目、云之浩中药材加工项目和军埠村“三中心”项目建设，彰显“两强一增”成效。重点拓展电商销售平台，提升农产品质量，扩大宣传影响力，提高产品附加值。重点培育各类市场主体，鼓励成立一般纳税人公司。二要以“双招双引”为支撑，抓强工业经济。在确保羽绒产业园三家羽绒企业、博邦超纤皮革二期项目、衡兴建筑产业园项目、辉隆集团编织袋及吨袋项目正式投产并实现经济效益的基础上，力促捷瑞达公司盘扣加工项目、新合盛公司注塑项目开工并取得阶段性建设成果，力争舒茶中小企业创业园再招商亿元以上项目2个。同时，对招商项目要做好服务，确保企业能够发展好、政府能够服务好、群众能够鼓腰包。三要以“茶旅融合”为主导，抓活旅游效益。近年来，由于受疫情等因素影响，我镇的旅游业可以说活力相对不足、效益相对不高、群众受益不多。因此，我们要抓住当前有利时机，加速推进舒茶人民公社景区、天子寨、开国茶园、沙墩村田园综合体等项目建设，确保天子寨景区本年度对外试营业，确保我镇所有的“茶旅融合”项目再次迎来“真正的春天”。同时，我们要注重引进社会资本投入，在旅游文化内涵提升、民宿、宾馆、体验等项目上加大招商力度，拓展景区覆盖面和多元化，提升茶旅融合项目硬实力。

三是坚持项目带动发展，在项目建设上有新进展。坚持经济工作项目化，项目工作责任化，积极谋划项目、储备项目，以项目带动发展，推进重点项目建设取得新进展，着力拟办好2023年10件大项目。一是投入3.12亿元实施G346军埠--三拐段升级改造项目；二是投入1500万元实施沟二口、军埠、三拐等村的6000亩高标准农田治理项目；三是实施投入1亿元的舒庐干渠梅心驿渡槽新建项目；四是实施投入1500万元、全长23.65公里的天子寨通组路等24条联网路项目；五是实施投入360万元，涉及石塘、沙墩、梅心驿、小河湾、三拐等村的桥梁、当家塘、沟渠等农建项目；六是实施投入1400万元的古尖香徽茶集群项目和投入380万元的军埠村“三中心”项目；七是实施投入400万元的九一六茶园青岗红岭观光平台项目和投入300万元的梅心驿村木山岗--中药材基地道路硬化项目；八是实施投入270万元的沙墩--九一六景区2公里道路硬化项目和投入107万元的沙墩村影子山步道及其配套项目，助力沙墩村田园综合体项目建设；九是启动军埠和美乡村中心村建设，一棵印美丽乡村中心村顺利通过省级验收；十是提升石塘村开国茶园示范片项目建设，力争启动梅心驿古驿站公路服务区项目建设。

四是加大污染防治力度，在环境保护上有新起色。推进大气污染防治，狠抓秸秆禁烧和综合利用。扎实开展农村生活垃圾无害化处理，持续推进城乡环卫一体化建设。确保舒茶中小企业创业园工业污水处理厂正式运行，确保完成集镇生活污水处理厂7公里左右新建管网和老管网改造维修并正式投入运行。加强对砂石等矿产资源管理，严厉打击非法开采行为，强化对非煤矿山、河流等生态治理，实施投入550万元的狮子山矿山深度修复工程，争取项目实施清水河三拐—龙王庙段综合治理，致力建设“天更蓝、山更绿、水更清”的美丽舒茶。

五是推进民生工程建设，在各项事业上有新进步。统筹做好退役军人、高校毕业生、农民工和残疾人等群体的就业创业工作。切实加强社会保障，不断推进城乡居民养老保险和医疗保险工作，实现参保全覆盖，城乡低保、五保做到应保尽保。全力实施好库区移民等民生类工程项目。切实做好弱势群体社会救助工作，发挥“救急难”体系作用。扎实推进10项暖民心工程行动，完成集镇老年助餐点建设，持续推进6类对象的居家养老服务。确保舒茶镇公墓年内启动使用。实施投入200余万元的舒茶敬老院提升改造项目。加强公共卫生配套建设，认真落实联防联控机制，倡导文明健康生活方式，加强家庭医生等常态化健康服务。加大卫生、食品药品等市场监管力度。加大国土资源保护力度，特别是耕地的保护力度，严格建设用地审查报批手续，严守“18亿亩”耕地红线。

六是确保全镇长治久安，在综治维稳上有新成绩。深入推进“八五普法”，提升公民法律素养，营造和谐稳定的社会环境，以网格化管理为基础，深入开展“平安舒茶”创建活动，进一步完善突发事件应急处置机制，深入开展“重畅决”专项行动，加强矛盾纠纷排查调处力度，加强社会治安巡逻防范工作，常态化开展夜间巡逻，完善立体化、信息化社会治安防控体系，推动矛盾纠纷联动调解工作机制常态化规范化。严厉打击各类违法犯罪行为，全面落实安全生产监督管理目标责任制，加强安全隐患排查，防范安全事故发生，致力建设平安舒茶，提升群众的安全感、幸福感和满意度。

新一年工作，我镇时刻牢记为人民服务的初心，践行“以人民为中心的发展思想”，要持续深化“一改两为五做到”，把狠抓落实摆到当前工作的突出位置，做到立足当前，紧在年初，紧抓快干，努力形成上下齐心、层层负责、一抓到底、创先争优的新局面。

一要加强学习，提升本领。当前农村工作千头万绪，乡村振兴新的政策层出不穷，工作任务艰巨而繁重，我们只有加强学习，才能学深悟透新的政策，把握政策的走向，明晰工作的方向，提升执政的本领，才能明辨哪些是我们必须为之、哪些不能为？哪些是上级鼓励做的。

二要提高认识，改进作风。要真正做到在思想认识上高度统一，在时间精力上高度集中，在各项措施上高度精准，要真正扑下身子、迈开步子、深入群众、深入一线落实工作。对各项工作要做到早谋划、早安排、早行动。要狠抓各项制度落实，坚持制度面前人人平等，以严明的工作纪律保障落实，把广大干部的思想凝聚到干事创业、推动经济发展上来。

三要落实责任，强化监督。一分靠部署，九分靠落实。今年全镇经济工作的任务已经明确，能否取得实效，关键要靠抓落实。一是要在夯实责任中推动落实。进一步健全完善工作责任分解机制，对镇党委政府确定的各项目标任务，要拿出具体的落实方案、列出详细的责任清单，层层分解、量化到人，做到责任明确。二是要在督查考核中推动落实，进一步建立完善《镇村干部绩效管理制度》等规章制度，并通过开展经常性的督促检查，严格考核标准，及时通报调度，确保各项工作任务压实、取得实效。