（农村公路灾害类）舒茶镇应急预案

为了切实加强和提高舒茶镇的农村公路灾害应急反应能力和工作效率，控制、减轻和消除自然灾害对农村公路交通引起的危害，及时恢复农村公路交通正常秩序，保障公路畅通，特制定我镇农村公路灾害应急预案。

一、组织机构及职责

成立舒茶镇农村公路应急抢险工作领导小组，并下设职能工作小组。局属各单位应分别成立相应的农村公路应急领导机构。

（一）舒茶镇农村公路应急抢险工作领导小组及职责：

1、领导小组成员

组  长：高瑞稳  舒茶镇党委书记

第一副组长：贾世存（镇长）

副组长：    朱纯宝（人大主席）

成    员：  张  林（党委委员、党政办主任）

            章  辉（人武部部长）

            王宏斌（派出所所长、副镇长）

            陈旭东（农综中心主任）

            刘云松（安监所所长）

            陶友需（林业站长）

            程  涛（水利站工作人员）

            蔡家来（四好办主任）

办公室设在镇安监所

2、领导小组主要职责

按照县委、县政府和舒城县交通运输局的有关指示，研究制订全镇突发事件应急防范与处置的具体措施，动员全镇投入到农村公路自然灾害应急抢险工作中。在汛期突发事件发生时，统一指挥、调度和协调镇直各单位的应急处置与抢险救灾工作，积极组织参与县交通运输局、重大汛期突发事件的处置。

(1)镇四好办：负责做好管辖范围内公路、桥梁的防汛检查、隐患处置和监测预警工作，建立巡查制度，对可能发生水毁和地质灾害的路段以及危险桥梁，要严格落实监控监管措施；始终把公路、桥梁作为安全防范重点，及时封闭四、五类病危桥梁，对三类病危桥梁和即将受到洪水威胁的桥梁，发现险情及时报告农村公路应急抢险工作领导小组，同时提出是否采取限载限速通行或者禁行管制措施的意见，根据指令由交通运输综合行政执法大队负责交通管控；及时向应急办公室报送防汛抢险的相关信息。

(3)镇安监所：负责督促、检查各村工作任务落实到位情况；配合应急办公室收集、汇总全镇公路、桥梁、在建工程灾情及受损情况；灾情发生后奔赴现场，针对公路、桥梁组织抢险救灾工作。负责制定在建工程的防汛应急处置预案，严格落实汛期工程建设安全管理制度，强化隐患排查整治，严格落实监测预警措施，严格执行“三避让”规定，严防山洪泥石流、山体塌方等地质灾害；配合开展汛期公路桥梁安全监测工作；做好汛期工程建设应急抢险相关信息的报送工作。

二、应急队伍保障

应急队伍由镇安监所组织，由镇农村公路应急抢险工作领导小组统一指导。

三、突发洪灾应急处置

（一）公路桥梁的抢通保通和排险排危的处置

按照“先通后善”原则，先保障交通畅通，后改善道路状况，再恢复毁坏的公路安保设施。一是对于山体塌方引起交通中断的路段，立即设立安全警告标志（如有绕行线路的，增设绕行指示标牌）,及时组织人员、机械清理塌方堆积物和上边的松石、松土、危石等；二是对于路基缺口引起交通中断的路段，设立警告标志（如有绕行线路的，增设绕行指示标牌）,并及时采取回填路基土或砌筑挡土墙等措施恢复路基；三是对于涵洞冲毁引起交通中断的路段，设立警告标志（如有绕行线路的，增设绕行指示标牌）,并采取局部修复或重建等措施；四是对于桥梁上下游护堤冲毁，桥梁安全受到严重威胁的，要设立警告标志（如有绕行线路的，增设绕行指示标牌）,并会同水利站及时采用回填铅丝笼、四面体、大型石块、沙土袋等措施，保护堤坝和桥梁安全。洪水退却后，要进一步采取加固措施；五是对于桥梁冲毁引起交通中断的，设立警告标志或挡墙（如有绕行线路的，增设绕行指示标牌）,并采取措施进行修复。如修复时间较长，可采取架设贝雷钢梁或搭设便桥等措施先恢复交通；六是对于水淹引起交通中断的路段，设立警告标志和水深标志（如有绕行路线的，增设绕行指示标牌）,待洪水退后修复路面，清理边沟，恢复路况。

（二）应急运输保障的处置

镇四好办根据任务要求及时调动抢险救灾客、货车辆赶赴受灾单位，协助受灾单位抢救疏散群众和设备物资。当本级应急运力不能满足运输任务要求时，及时向市交通运输局和农村公路应急抢险工作领导小组，请求运力支援。

三、应急响应

应急响应按照洪涝灾害的严重程度和影响范围分为四个级别：红色预警（I级）、橙色预警（Ⅱ级）、黄色预警（Ⅱ级）、蓝色预警（IV级）。

（一）响应程序

镇农村公路指挥部应急响应预警一旦发布，即启动本预案，各职能工作小组开始运作，按照本预案确定的职责，迅速开展工作：

(1)按照镇农村公路灾害应急指挥部的指令，迅速组织人员、车辆、工程机具设备等应急资源在规定的时间内集结到位，并迅速开展应急抢险工作；

(2)配合公安交警等部门采取必要的管制措施；

(3)超越所属管辖范围时，涉及的单位和部门要互相及时通报；

(4)采取其他必要的处置措施。

（二）应急指挥与协调

进入应急状态时，立即派出有关人员和队伍赶赴现场，在现场应急指挥部的统一指挥下，按照相关预案和处置规程实施应急救援行动。现场指挥部成立前，

四、善后工作

包括社会捐赠、救助管理，物资、车辆和劳务的征用补偿等善后处理和调查、总结，由综合协调联络及善后处理组负责。

农村公路抢险工作结束后，局属各单位要对农村公路抢险工作进行全面总结，形成书面总结材料。

五、奖励与责任追究

对农村公路抢险工作作出突出贡献的先进集体和个人，将给予奖励和表彰，对农村公路抢险工作中疏忽职守造成损失的，将依照有关法律法规追究当事人的责任。

本预案印发之日起生效。