2023年舒茶镇政务公开县三季度监测问题清单、整改清单
| 问题清单 | |||||||||
| 序号 | 公开事项 | 内容要求 | 扣分要素 | 分值 | 得分 | 说明 | 截图 | ||
| 一级目录 | 二级目录 | 三级目录 | |||||||
| 1 | 政策文件 001000000 |
考察点：①文件内容公开的完整性，一文一公开； ②涉及公民、法人、其他组织权利义务文件公布时，注明有效期，并对原已公开且失效的文件标注“已失效”或从网页撤销；③文件公开的实时性、连续性。 | 1、未公开2023年本乡镇政府文件的扣20分，不全的扣2-18分；发现有未及时公开的每件扣2分；发现将请示类文件的上行文全文公开的扣0.5-3分；非本级政府文件，发现1个扣2分；2、规范性文件存在标题不完整、无文号、未标注有效性、正文不全、无发文日期、未提供WORD和PDF下载版本、无政策咨询机关、联系电话的每项扣2分；3、规范性文件未配套解读的，每篇扣5分；4、其他文件参照规范性文件适当配套解读和提供Word和PDF下载版本，其他文件均无解读或提供Word和PDF下载版本的每件扣0.5分；5.发现规范性文件未按照规范格式调整的，例如正文字体不规范、下载版本不规范的，每件扣5分；2023年其他文件未参照规范性文件格式修改的，每件扣3分。本项扣完20分为止。（2023年以来公开文件需要标注【规范性文件】、【其他文件】进行区分，往年存在规范性文件的必须要标注【规范性文件】，数量且要和年报数据保持一致） | 20 | 14 | 部分2023年的其他文件未参照规范性文件格式修改 | |||
| 7 | 决策公开 004000000 |
意见征集 | 考察点：①编制年度规划计划通过发布征求意见稿或座谈会、论证会、评议、公示等方式征求意见情况；②编制财政预决算草案通过发布征求意见稿或座谈会、论证会、评议、公示等方式征求意见情况；③重大财政性资金安排通过发布征求意见稿或座谈会、论证会、评议、公示等方式征求意见情况；④重大政府投资项目通过发布征求意见稿或座谈会、论证会、评议、公示等方式征求意见情况；⑤年度本乡镇确定一事一议项目工程通过发布征求意见稿或座谈会、论证会、评议、公示等方式征求意见情况；⑥保障和改善民生的其他重大措通过发布征求意见稿或座谈会、论证会、评议、公示等方式征求意见情况等；⑦重大事项决策作出前通过座谈会、论证会、评议、公示等方式征求意见的以照片及文字说明为依据，通过网络征求意见的，以网络发布的征求意见稿为依据；⑧规范性与实时更新。 | 未公开通过发布征求意见稿或座谈会、论证会、评议、公示等方式征求意见情况的扣20分，征求意见不规范，包括属于后补的或虽有草案文本但缺意见反馈渠道及时间要求的或虽有意见反映渠道与时间要求但无征求意见稿或草案，均视作未公开征求意见。未向公众征求意见仅仅向本乡镇部门发征求意见函的按50%比例扣分，如某单位进行征求意见活动5件均属于未向公众征求意见仅仅向本乡镇部门发征求意见函，那么本栏该单位最高得分为20*50%=10分。假如3件向社会公开征集意见、2件仅仅向本乡镇部门征集意见，那么本栏该单位最高得分为3件*每件4分+2件*每件4分*50%=16分（本栏分值20分，若为5件，则每件4分）。2023年度意见征集中无起草说明的视为此件未公开。 意见征集与反馈不对应的每件扣2分。本项扣完20分为止。 （采用公示、座谈会、网上意见征集的，要在标题前标注：【公示】、【座谈会】、【民主生活会】、【意见征集】等可以区分的明显字样，无前缀或信息混乱的扣2-5分），本年度没有信息仅有说明的得60%。 | 20 | 10 | 【意见征集】无起草说明， |
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| 8 | 意见采纳 | 考察点：①公众意见或座谈论证会上与会人员意见的采纳情况公告；②采纳或不予采纳的情况及理由；③规范性。 | 未公开的扣20分，相对于意见征集的主题数量，意见采纳情况公开少于意见征集的主题数量的，按实际公开的比例进行本栏的总分评分，如某单位征集意见活动5件，公开采纳情况3件，那么本栏该单位最高得分为3/5*20=12分。其中有公开标题无具体采纳或不采纳内容的，或表述为“未收集到意见”或表述为“本次收到意见X条，其中采纳c条，未采纳Y条”的概述但缺具体采纳内容或不采纳内容的的，皆为不规范视作未公开。意见反馈与意见征集不对应的，每件扣2分。本项扣完20分为止。 本年度没有信息仅有说明的得60%。 | 20 | 10 | 意见采纳不规范； |
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| 15 | 权力运行结果008004000 | 考察点：①按月或季度公开各项行政权力办件结果；②办件结果公开的格式要素（群众姓名、申请的事项、受理时间、受理单位或人、办件时间、办结单位或人），标题表述为：“***县***乡（镇）2023年 月（季度）权力事项办件结果表”；③规范性、实时性。 | 2023年未公开任何办件结果的扣30分，公开类别明显不全的扣4-28分；公开不全的每缺1个月扣3分，每缺一个季度的扣8分；公开的统计表中，公开要素（群众姓名、申请的事项、受理时间、受理单位或人、办件时间、办结单位或人）不全的属于不规范，每个要素扣4分；标题不规范的每次扣4分；本项扣完30分为止。 | 30 | 20 | 公开类别不全 | |||
| 16 | 财政专项资金009000000 | 财政专项资金清单009001000 | 考察点：①经县区清理确定的2023年发放到本乡镇的各具体专项资金的目录清单；②根据清单所列的专项资金目录对应设置各专项资金公开栏目（二级、三级子目）； ③公开的规范性与实时性。 | 未公开2023年经县区确认的2023年发放到本乡镇的各具体专项资金的目录清单的扣20分，公开的目录明显少于实有民生工程、资金的扣10-20分；公开了目录清单但对应设置的专项资金公开子目不全的，每缺1个扣1分；标题缺乡镇名称的扣2分。 | 20 | 12 | 财政专项资金清单金额公开不全。 | ||
| 18 | 预警信息及应对情况 010002000 |
考察点：年度不同方面预警信息的延伸公开即转载；预警信息的延伸公开的实时性；发生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件及安全生产事故后采取的应急处置措施即发布的工作方案或文件，采取的措施等；生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件及安全生产事故后，采取措施后取得的效果或评估报告或工作报告或工作通报等； 应对方面的实时信息报道与舆情引导、应对结果等。 | 2023年以来未转载或主动公开任何预警信息的（气象、地质灾害、防汛抗洪）的每类扣4分；同类中不全的扣0.5-3分，虽有公开但有不及时的酌情扣0.5-1分；未公开应对的工作方案或文件或措施的扣1分；未公开应对后的工作效果通报或总结的扣2分；本项扣完15分为止。非地质灾害地区且有说明的，分值参照气象预警得分率评分。 | 15 | 5 | 三季度未发布预警信息且无说明；应对情况公开较少。 | |||
| 21 | 年度重点工作任务分解、执行及落实情况 013000000 |
责任分解 | 政府工作报告分解; 重大决策、重要政策、政府工作报告、重点改革任务、重大工程项目、规划计划的执行措施、实施步骤、责任分工、监督方式及年度重点工作的阶段性进展或按月（季度）取得的成效、落实情况通报和后续举措等信息。 | 未公开2023年重点工作责任分解方案或文件（或者责任分解表）的扣10分，对需要落实的重点工作与目标任务的责任分解不全或有遗漏的扣1-9分；责任分解方案或责任分解不规范性（是否涵盖工作内容、责任单位或人、完成期限、监督方式等）每缺一项扣2分；本项扣完10分为止。 | 10 | 8 | 公开要素不全，缺少监督方式。 | ||
| 24 | 回应关切015000000 | 发布针对涉及群众切身利益、影响社会稳定和突发公共事件的重点事项等信息 | 未发布针对涉及群众切身利益、群众办事服务优化方面的信息的扣2-14分；乡镇要重点注意疫情期间属地管控措施、假期人员流动防控、健康知识宣传的信息发布，发布不全的扣2-14分。（每月不少于4条） | 15 | 13 | ||||
| 为发布近期群众关注的台风、食盐类信息 | |||||||||
| 59 | 宅基地使用情况204000000 | 考察点：①宅基地申请的条件、审批程序；②与宅基地使用相关的税费及标准；③宅基地的申请与审批程序；④宅基地审核使用情况统计表包括使用人姓名、用地面积、耕地或非耕地等；⑤ 规范性与实时更新。 |
未公开宅基地申请的条件、审批程序扣2分；未公开与宅基地使用相关的税费及标准扣2分；2023年未公开宅基地审核使用情况统计表包括使用人姓名、用地面积、耕地或非耕地等扣3分；2023年未公开宅基地审核使用情况统计表包括使用人姓名、用地面积、耕地或非耕地等扣3分。标题缺乡镇名称的扣3分；不规范的扣0.5-2.5分；泄露公民身份证号、手机电话号码、银行卡号等隐私信息的扣4分。本项扣完10分为止。（本年度未发生或者无此项职能需说明，参照监督保障得分率得分） | 10 | 8 | 要素不全缺少“耕地或非耕地”信息；税费标准未公开税费情况。（宅基地申请的条件、审批程序、宅基地使用相关的税费及标准信息需置顶，新增要求） | |||
整改清单
| 序号 | 公开事项 | 内容要求 | 扣分要素 | 分值 | 得分 | 说明 | 整改情况 | ||
| 一级目录 | 二级目录 | 三级目录 | |||||||
| 1 | 政策文件 001000000 |
考察点：①文件内容公开的完整性，一文一公开； ②涉及公民、法人、其他组织权利义务文件公布时，注明有效期，并对原已公开且失效的文件标注“已失效”或从网页撤销；③文件公开的实时性、连续性。 | 1、未公开2023年本乡镇政府文件的扣20分，不全的扣2-18分；发现有未及时公开的每件扣2分；发现将请示类文件的上行文全文公开的扣0.5-3分；非本级政府文件，发现1个扣2分；2、规范性文件存在标题不完整、无文号、未标注有效性、正文不全、无发文日期、未提供WORD和PDF下载版本、无政策咨询机关、联系电话的每项扣2分；3、规范性文件未配套解读的，每篇扣5分；4、其他文件参照规范性文件适当配套解读和提供Word和PDF下载版本，其他文件均无解读或提供Word和PDF下载版本的每件扣0.5分；5.发现规范性文件未按照规范格式调整的，例如正文字体不规范、下载版本不规范的，每件扣5分；2023年其他文件未参照规范性文件格式修改的，每件扣3分。本项扣完20分为止。（2023年以来公开文件需要标注【规范性文件】、【其他文件】进行区分，往年存在规范性文件的必须要标注【规范性文件】，数量且要和年报数据保持一致） | 20 | 14 | 部分2023年的其他文件未参照规范性文件格式修改；存 | 字体错误、格式错误等问题已更正。 | ||
| 2 | 决策公开 004000000 |
意见征集 | 考察点：①编制年度规划计划通过发布征求意见稿或座谈会、论证会、评议、公示等方式征求意见情况；②编制财政预决算草案通过发布征求意见稿或座谈会、论证会、评议、公示等方式征求意见情况；③重大财政性资金安排通过发布征求意见稿或座谈会、论证会、评议、公示等方式征求意见情况；④重大政府投资项目通过发布征求意见稿或座谈会、论证会、评议、公示等方式征求意见情况；⑤年度本乡镇确定一事一议项目工程通过发布征求意见稿或座谈会、论证会、评议、公示等方式征求意见情况；⑥保障和改善民生的其他重大措通过发布征求意见稿或座谈会、论证会、评议、公示等方式征求意见情况等；⑦重大事项决策作出前通过座谈会、论证会、评议、公示等方式征求意见的以照片及文字说明为依据，通过网络征求意见的，以网络发布的征求意见稿为依据；⑧规范性与实时更新。 | 未公开通过发布征求意见稿或座谈会、论证会、评议、公示等方式征求意见情况的扣20分，征求意见不规范，包括属于后补的或虽有草案文本但缺意见反馈渠道及时间要求的或虽有意见反映渠道与时间要求但无征求意见稿或草案，均视作未公开征求意见。未向公众征求意见仅仅向本乡镇部门发征求意见函的按50%比例扣分，如某单位进行征求意见活动5件均属于未向公众征求意见仅仅向本乡镇部门发征求意见函，那么本栏该单位最高得分为20*50%=10分。假如3件向社会公开征集意见、2件仅仅向本乡镇部门征集意见，那么本栏该单位最高得分为3件*每件4分+2件*每件4分*50%=16分（本栏分值20分，若为5件，则每件4分）。2023年度意见征集中无起草说明的视为此件未公开。 意见征集与反馈不对应的每件扣2分。本项扣完20分为止。 （采用公示、座谈会、网上意见征集的，要在标题前标注：【公示】、【座谈会】、【民主生活会】、【意见征集】等可以区分的明显字样，无前缀或信息混乱的扣2-5分），本年度没有信息仅有说明的得60%。 | 20 | 10 | 【意见征集】无起草说明， |
已整改 | |
| 3 | 意见采纳 | 考察点：①公众意见或座谈论证会上与会人员意见的采纳情况公告；②采纳或不予采纳的情况及理由；③规范性。 | 未公开的扣20分，相对于意见征集的主题数量，意见采纳情况公开少于意见征集的主题数量的，按实际公开的比例进行本栏的总分评分，如某单位征集意见活动5件，公开采纳情况3件，那么本栏该单位最高得分为3/5*20=12分。其中有公开标题无具体采纳或不采纳内容的，或表述为“未收集到意见”或表述为“本次收到意见X条，其中采纳c条，未采纳Y条”的概述但缺具体采纳内容或不采纳内容的的，皆为不规范视作未公开。意见反馈与意见征集不对应的，每件扣2分。本项扣完20分为止。 本年度没有信息仅有说明的得60%。 | 20 | 10 | 意见采纳不规范； 群众参与度不高 |
意见采纳不规范的已删除 | ||
| 5 | 权力运行结果008004000 | 考察点：①按月或季度公开各项行政权力办件结果；②办件结果公开的格式要素（群众姓名、申请的事项、受理时间、受理单位或人、办件时间、办结单位或人），标题表述为：“***县***乡（镇）2023年 月（季度）权力事项办件结果表”；③规范性、实时性。 | 2023年未公开任何办件结果的扣30分，公开类别明显不全的扣4-28分；公开不全的每缺1个月扣3分，每缺一个季度的扣8分；公开的统计表中，公开要素（群众姓名、申请的事项、受理时间、受理单位或人、办件时间、办结单位或人）不全的属于不规范，每个要素扣4分；标题不规范的每次扣4分；本项扣完30分为止。 | 30 | 20 | 公开类别不全 | 已增加类别 | ||
| 6 | 财政专项资金009000000 | 财政专项资金清单009001000 | 考察点：①经县区清理确定的2023年发放到本乡镇的各具体专项资金的目录清单；②根据清单所列的专项资金目录对应设置各专项资金公开栏目（二级、三级子目）； ③公开的规范性与实时性。 | 未公开2023年经县区确认的2023年发放到本乡镇的各具体专项资金的目录清单的扣20分，公开的目录明显少于实有民生工程、资金的扣10-20分；公开了目录清单但对应设置的专项资金公开子目不全的，每缺1个扣1分；标题缺乡镇名称的扣2分。 | 20 | 12 | 财政专项资金清单金额公开不全。 | 已整改 | |
| 7 | 预警信息及应对情况 010002000 |
考察点：年度不同方面预警信息的延伸公开即转载；预警信息的延伸公开的实时性；发生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件及安全生产事故后采取的应急处置措施即发布的工作方案或文件，采取的措施等；生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件及安全生产事故后，采取措施后取得的效果或评估报告或工作报告或工作通报等； 应对方面的实时信息报道与舆情引导、应对结果等。 | 2023年以来未转载或主动公开任何预警信息的（气象、地质灾害、防汛抗洪）的每类扣4分；同类中不全的扣0.5-3分，虽有公开但有不及时的酌情扣0.5-1分；未公开应对的工作方案或文件或措施的扣1分；未公开应对后的工作效果通报或总结的扣2分；本项扣完15分为止。非地质灾害地区且有说明的，分值参照气象预警得分率评分。 | 15 | 5 | 三季度未发布预警信息且无说明；应对情况公开较少。 | 已添加预警信息和应对情况 | ||
| 8 | 年度重点工作任务分解、执行及落实情况 013000000 |
责任分解 | 政府工作报告分解; 重大决策、重要政策、政府工作报告、重点改革任务、重大工程项目、规划计划的执行措施、实施步骤、责任分工、监督方式及年度重点工作的阶段性进展或按月（季度）取得的成效、落实情况通报和后续举措等信息。 | 未公开2023年重点工作责任分解方案或文件（或者责任分解表）的扣10分，对需要落实的重点工作与目标任务的责任分解不全或有遗漏的扣1-9分；责任分解方案或责任分解不规范性（是否涵盖工作内容、责任单位或人、完成期限、监督方式等）每缺一项扣2分；本项扣完10分为止。 | 10 | 8 | 公开要素不全，缺少监督方式。 | 已添加监督方式 | |
| 9 | 回应关切015000000 | 发布针对涉及群众切身利益、影响社会稳定和突发公共事件的重点事项等信息 | 未发布针对涉及群众切身利益、群众办事服务优化方面的信息的扣2-14分；乡镇要重点注意疫情期间属地管控措施、假期人员流动防控、健康知识宣传的信息发布，发布不全的扣2-14分。（每月不少于4条） | 15 | 13 | 缺少发布近期群众关注的台风、食盐类信息 | 已发布近期群众关注的台风、食盐类信息 | ||
| 13 | 宅基地使用情况204000000 | 考察点：①宅基地申请的条件、审批程序；②与宅基地使用相关的税费及标准；③宅基地的申请与审批程序；④宅基地审核使用情况统计表包括使用人姓名、用地面积、耕地或非耕地等；⑤ 规范性与实时更新。 |
未公开宅基地申请的条件、审批程序扣2分；未公开与宅基地使用相关的税费及标准扣2分；2023年未公开宅基地审核使用情况统计表包括使用人姓名、用地面积、耕地或非耕地等扣3分；2023年未公开宅基地审核使用情况统计表包括使用人姓名、用地面积、耕地或非耕地等扣3分。标题缺乡镇名称的扣3分；不规范的扣0.5-2.5分；泄露公民身份证号、手机电话号码、银行卡号等隐私信息的扣4分。本项扣完10分为止。（本年度未发生或者无此项职能需说明，参照监督保障得分率得分） | 10 | 8 | 要素不全缺少“耕地活非耕地”信息；税费标准未公开税费情况。（宅基地申请的条件、审批程序、宅基地使用相关的税费及标准信息需置顶，新增要求） | 已将耕地或非耕地要素补全，税费标准已公开税费情况。 | ||
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