中共舒城县委农村工作领导小组:
2023年来,舒茶镇深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,对照中央、省委1号文件精神,围绕市委“绿色振兴,赶超发展”战略部署和县委农业农村工作会议要求。以“红色传承、绿色发展”为主题,以“全域环保、全域生态、全域旅游、全域民生”为发展思路,致力建设“合肥后花园的精品园区、舒城经开区的配套园区、百万龙舒人的服务园区、长三角地区的康养园区”,致力打造让游客“来了忘不了、来了不想走、走了还想来”的“中国红色茶旅目的地”,实现乡村振兴目标。现将舒茶镇一年来农业农村(乡村振兴)重点工作报告如下:
一、基本情况
舒茶镇素有“舒城南大门”之称,地处大别山东麓余脉,六安、合肥、安庆三市结合部,辖12个行政村、1个街道居委会,284个村民组,人口3.2万人,总面积78.4平方公里,全镇耕地面积3.8万亩,茶园面积1.2万亩。
(一)乡村发展情况
舒茶镇立足特色资源,坚持精准发力,发展优势产业。一是大力实施“两强一增”行动。聚焦茶叶、油茶、中药材、果蔬等特色主导产业,开展智慧茶园建设,在茶果蔬等领域全面推广应用“双替代”和农药化肥减量增效技术。二是大力推进长三角绿色农产品生产加工供应基地建设。持续开展农业特色产业提档升级“138+N”工程和农业提质增效“6969”工程,特色主导产业规模经营达3.2万亩。三是大力培育新型农业经营主体。全镇涉农规上工业企业4家,农业企业逾30家,农民专业合作社54家。家庭农场102家。四是大力发展休闲农业和乡村旅游。打造舒茶人民公社景区,天子寨风景区、小河湾滴水岩景区、沙墩茶梦花田促农文旅融合发展。
(二)乡村建设情况
舒茶镇突出规划引领,统筹资源要素,建设农村基础设施和公共服务体系。一是开展农村人居环境整治提升行动。纵深推进“三大革命”,着力推进农村“垃圾革命”,推进城乡环卫一体化项目建设,农村生活垃圾无害化处理率达到97%。强力推进农村“厕所革命”,改善群众如厕环境,全镇历年累计(截止2023年底)改厕2128户,常住户卫生厕所普及率达83.58%。大力开展生活污水治理,建设500吨乡镇生活污水处理站一座,历年建设无动力污水处理设施5处、微动力污水处理设施4处。二是强化美丽乡村中心村和美丽宜居自然村庄建设。2013年以来,舒茶镇共创建美丽乡村示范村10个,示范村覆盖率达80%。三是实施农村道路畅通工程。截止2023年底,镇域累计建设乡道41.124公里,村道81.305公里,其他资金配套建设道路20余公里。四是强化农村基层组织建设。深入抓党建促乡村振兴,培优配强村(街)两委班子,对村“两委”干部年龄、学历、性别等结构全面优化,平均年龄40.6岁,高中及中专以上学历占比97.5%。推动壮大村级集体经济,全镇50万元以上村集体经济强村3个(石塘村、茶园村、天子寨村),20万元以上强村7个。
(三)乡村治理情况
一是自治强基不断稳固。坚持和完善村党组织领导下的充满活力的村民自治制度,设立治安巡逻、计生等工作委员会,充分发挥群团组织作用。制定完善村民自治章程、村规民约、村务管理公开制度、村民代表议事制度、财务管理制度等规章制度,发挥“一约四会”组织作用,实现“小事不出村、大事不出镇,矛盾不上交”。二是法治保障不断完善。建立村级法律服务群,签订法律顾问合同,开展村级“法律明白人”“法律带头人”培训,中小学法律知识讲座等。加强人民调解委员会、警民联调工作室建设,定期开展村级人民调解业务培训。三是德治教化不断拓展。组建以镇村干部、学校教师、卫生院职工为主的讲解员志愿服务队伍,为广大党员、青少年学生开展党史宣讲,让广大党员在游览茶乡美景的同时重温一次党的历史,开展一次党史教育。广泛开展新时代文明实践宣讲、“听党话、感党恩、跟党走”等宣传教育活动。不断夯实乡村振兴根基,确保乡村社会充满活力、和谐有序。
(四)脱贫成果巩固情况
全镇脱贫户486户913人,监测户共29户71人,所辖出列村三个,分别为茶园村(2017年出列)、火龙岗村(2017年出列)、龙王庙村(2018年出列)。一是高质量抓防贫监测帮扶。通过集中排查,防止返贫网格化监测和部门数据比对预警信息,切实了解困难群众生产生活情况,做到早发现、早干预、早帮扶。紧紧围绕解决“两不愁三保障”和安全饮水问题保持政策总体稳定。二是切实做好衔接项目申报实施,扶贫(衔接)资产后续管护,特别是发挥好经营性资产效益,历年形成的经营性扶贫(衔接)资产共22个,年资产收益约43万余元。
(五)工作成效和荣誉成绩
2020年以来,舒茶镇在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作上获得诸多工作成绩。如2020年获年度舒城县社会扶贫先进单位;2021年获2021年度六安市乡村振兴工作先进乡镇,2021年度舒城县乡村振兴工作先进集体,全县巩固拓展脱贫攻坚成果年度考核第三名;2022年获安徽省“115”乡村振兴示范镇。其他与巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作密切相关的专项工作重大表彰包括:第九批全国“一村一品”示范村镇、安徽省农村电商提质增效工作示范镇、首届安徽美丽茶镇、安徽省卫生乡镇等。
二、存在的主要问题
(一)农业人才不够多。农业要做强,产业要振兴,人才是关键,但当下农业农村的人才相对缺乏,一定程度上削弱了对农业科技工作的指导,导致农业的经济效益相对不高。
(二)群众参与度不够高。从目前农村的情况来看,从事农业生产的主要是以大户等市场主体为主,大户的带动作用还没有真正凸显出来;究其原因,主要是从事农业生产的经济效益相对较低,导致群众的参与度和积极性并不高。
(三)内生动力不够强。农业项目、资金等政策扶持的重心基本放在规模化发展的产业上,像农机、粮食补贴等普惠型的政策扶持的力度还不够大,覆盖范围还不够广,农民发展农业产业动能不足,抗风险能力弱。
三、2024年度工作主要思路
舒茶镇将深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述和考察安徽视察六安重要讲话指示精神,聚焦农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足,加快推进巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,切实增强农业综合生产能力,深入推进乡村发展、乡村建设和乡村治理,千方百计促进农民增收,努力打造“产业强、生态美、乡风好、治理优、百姓富”的舒茶全面振兴样板。
一是要加强农业人才的培养、培训和输入,让农业人才在广袤的农村舞台上大放异彩;二是要通过强科技、强机械,增加农产品的附加值,实现农业的经济效益更大化,让更多的农民能够积极主动投入到农业中来;三是进一步加大对农业工作的政策扶持力度,提升农业基础设施,增加各项惠农政策力度和覆盖面,实现农业提质增效,农民收入稳步提高,以“三农”工作的新成效助推乡村振兴。
中共舒茶镇委 舒茶镇人民政府
2024年1月8日