（地质灾害类）关于印发《舒茶镇2024年突发性地质灾害应急预案》的通知

茶政〔2024〕19号

各相关村：

     经舒茶镇政府研究同意，现将《舒茶镇2024年突发性地质灾害应急预案》印发给你们，请认真组织实施。

 2024年3月28日

舒茶镇2024年突发性地质灾害应急预案

1、总  则

1.1编制目的

为提高对突发性地质灾害的应对能力，切实做好地质灾害危险点的灾前应急准备、救灾应急防范和灾后应急救援等应急反应行动，确保地质灾害危险点在汛期安全渡汛和危险区范围内人民群众生命安全，最大限度减少人员伤亡和财产损失。根据上级防灾要求，结合我镇镇情和各地质危险点实际状况，制定本预案。

1.2编制依据

（1）《地质灾害防治条例》

（2）舒城县地质灾害防治工作目标责任书；

（3）有关法律、法规、规章以及有关技术规程。

1.3工作原则

以确保人民群众生命安全为首要目标，充分体现行政首长负责制，统一领导，分级管理，分工负责，协调一致的原则。

1.4适用范围

本预案适用我镇各村滑坡、崩塌类地质灾害危险点，泥石流类型地质灾害危险点可参照执行。

2、地质灾害危险点概况（附表）

3、险情、灾情监测，预警与报告

3.1险情、灾情监测和巡查

（1）监测和巡查的手段、方法

通过对监测人员的培训，采用尺测或目测的手段，结合对常见滑坡预兆现象的掌握，对危险体进行监测和巡查，重点是查滑坡体上的树林变化，查滑坡脚下的土体和泉水变化，查滑坡体上的裂缝扩张变化。做到汛前组织查，汛期专人随时查。

（2）监测、巡查组成人员名单（见附表）。

（3）监测、巡查、汛期值班岗位责任制度。

镇政府实行领导班子带班24小时值班制度，及时督查检查地质灾害状况。

地质灾害点所在村和滑坡体所在村民组抽调10-15名青壮劳力，组织值班人员，分班现场观测滑坡体动向。每班村干部一名，村民组村民两名，共计三人，实行24小时不间断值班，特别是雨天和夜晚值班，严密监视滑坡体的变化，做到监测、巡查、值班有记录，并签字以示负责，并将结果反馈给镇地质灾害应急工作领导组。

3.2险情灾情的预警与报告

发现险情或灾情，应立即通过喊话、鸣锣等方式向滑坡体周边群众传递预警信息，以便群众尽快撤离。同时，立即用电话或手机等通讯手段将情况报告给镇政府，并说明险情或灾情的部位、范围等。如通讯中断，则派专人骑摩托车等交通工具向上级报告，及时通知抢险队伍奔赴现场。

4、应急机构和有关部门的职责分工

4.1应急机构

镇成立突发性地质灾害应急工作领导组（附成员名单），镇长贾世存任组长，分管副镇长吕美清任副组长，国土、财政、公安、民政、交通、水利、医疗、供电、电信、建设等各单位及相关村主要负责人为成员。领导组具体指挥并组织地质灾害点的应急抢险救灾工作。领导组下设办公室，地点设在镇党政办。

4.2有关部门责任分工

各相关部门在突发性地质灾害发生时，应按照领导组统一调度，依据本预案的分工，做好相应的应急工作。

（1）民政、财政部门依照职责，负责向灾民提供救灾物品，妥善安排灾民生活，迅速设置灾民避难点及转移、安置工作。

（2）交通、供电、电信部门依照职责，负责采取有效措施，尽快抢修、恢复交通、供电、通讯等，保障人民基本生活。

（3）医疗、卫生等部门应按照职责及时做好有关医疗救护，药品供应和卫生防疫工作，确保人员的救护，控制传染病的暴发等。

（4）公安机关应按照职责积极维护灾区社会治安和交通秩序，督促检查落实重要场所和救灾物资的安全保卫工作。

（5）国土、水利、建设等部门具体负责灾害信息的调查，收集、整理和上报等工作，协助上级部门进行灾情评估和提出灾后重建及治理措施等。

5、应急保障措施与要求

5.1队伍保障

（1）镇政府从各相关单位抽调人员30名，组成抢险救援队伍，其中机关干部20人，各相关部门10人，分成指挥组，抢险救灾组，后勤保障组，信息收集上报组等四个组，在统一领导，分工负责，协调一致的原则下开展抢险救灾工作。

（2）村委会成立应急分队，滑坡危险区及下游各村民组均须成立由10名以上青壮劳力组成的应急分队，当险情或灾情出现时，在确保人员安全的前提下，开展抢险救灾工作，将财产和农户损失降到最低限。

5.2应急、救助装备、物资保障

根据抢险需要，各部门及时做好应急抢险救援工作的装备、物资准备，如手电、供电和通讯电线、医疗救助药品、车辆等，充分做到有备无患。

5.3通讯及其他保障

在通信中断等紧急情况下，险情或灾情等信息安排专人使用摩托车等交通工具传送，供电、医疗卫生、民政对灾民安置等均按各部门职责要求予以救援保障。

5.4应急救助要求

（1）各应急救援小组或分队，在险情或灾情出现时，必须做到“三快两足”，即人员组织快，到达现场快，救援动作快，应急人员准备足，救援装备足。充分做到召之即来，来之能战。

（2）险情或灾情严重，情况危急时，应本着以人为本，救人高于一切的原则，抢险救灾机构可以采取强制措施，以确保人民群众的生命安全。

6、人员财产的撤离、转移

6.1撤离、转移措施

按先人后物，先老人、妇幼、后青壮年的顺序，在抢险救援人员或现场指挥人员安排下，有序撤离到事前指定的安全地点。

7、〈应急预案〉的启动与结束

本预案经过县政府审核，由舒茶镇人民政府批准后实施，根据气象预报与现场监测信息予以及时补充修正，汛期结束后由镇应急救援指挥部下达结束应急预案的通知。

舒茶镇地质灾害点概况表

民主组监测点巡查组成员名单

组  长: 贾世存   

副组长：吕美清

成  员: 林 凯  程 涛  陈凤祥  魏  颖  钱  钧  李祥斌  李永林  陈 刚  杨 杰 陈维高   彭志洋  蔡 爱  江辉  

舒茶镇小河湾村民主组地害点应急分队成员名单

队长：陈  刚  

成员：陈维高  杨  杰  江  辉  彭志洋  蔡  爱  钱业敏 

 陈  俊 陈 敏 陈  峰 钟 新

舒茶镇地质灾害点概况表

大冲组监测点巡查组成员名单

组  长: 贾世存   

副组长：吕美清

成  员: 林  凯  程  涛  陈凤祥  魏  颖  钱  钧  林  凯   许  勇   余克胜  左舒军  朱  群  王成武  张星星

舒茶镇山埠村大冲组地害点应急分队成员名单

队 长： 朱  群

成 员：朱群  左舒军  余克胜  王成武  张星星  杨荣胜  汪一平    黄家悦  吴多明  杨业贵

 舒茶镇人民政府

                                2024年3月28日

舒茶镇地质灾害应急工作领导组名单

各村、镇直各单位：

根据我镇地质灾害应急工作实际需要，为切实加强对应急管理工作的组织领导，经镇政府研究同意，决定成立舒茶镇地质灾害应急管理工作领导组，其组成人员如下：

组  长：贾世存

副组长：吕美清

成  员：林  凯 陈旭东 黄  斌 刘云松 杨祚杉 程  涛 陈  刚 朱  群 王明军  苏正华 尹中娟 魏守东 钟礼俊 左申炳  魏  颖  钱  钧  陈凤祥 李永林 张德权 倪世平

                               2024年3月28日