山七镇农村改厕工作长效管护工作实施方案

山政〔2021〕96号

为深入贯彻落实市、县关于农村改厕后续粪便处理的有关要求，进一步改善农村人居环境、加强生态文明建设，巩固农村改厕既有工作成果，结合我镇实际，特制订本实施意见。

一、指导思想

把建立无害化卫生则所长效管护机制作为推进城乡基本公共服务均等化的重要任务，着眼于改厕工作的规范化、制度化、长效化，健全制度、建立队伍，加快建立符合农村实际的无害化卫生厕所长效管护机制，建设农民美丽宜居新家园。

二、总体要求

（一）工作目标。以行政村为单元，按照“镇负责、村组织、户主体”的要求，与村庄建设同步规划，与农村环境整治同步实施，坚持“政府主导、农户主体、社会参与、市场运作”的运行管护机制。因地制宜，科学规划，统筹推进，逐步建立健全长效管理运行机制，进一步提高农村生态文明建设。同时明确部门职责，成立管理队伍，健全管理网络，做好改建厕所后续工作，巩固和扩大农村改厕工作成果，逐步建立起“管、收、用并重，责、权、利一致”的长效管护机制。

（二）基本原则。

1、坚持以人为本。把农户满意度作为检验农村改建则所管理成效的最高标准，通过为农户提供服务，带动农户参与厕所管理和维护的积极性和主动性。

2、坚持量力而行。既要深刻理解和贯彻落实“厕所革命”的要求，加快补齐农村突出短板，不断改善农村人居环境，提高农民群众生活质量，又要结合实际，坚持经济可承受，群众能接受，脚踏实地，稳步实施，避免贪多求快。坚持统筹推进。坚持先谋规划、后定方案，因地制宜、选择模式，完善机制、长效运行。探索制度化、规模化、专业化、社会化、常态化的运营机制，克服短期行为，持之以恒抓好农村“厕所革命”。

三、实施方式

（一）建立管理协调网络。由镇改厕服务站负责具体实施，形成“镇、村”联动的管理协调网络，负责农户厕所的后期管护、维修、清掏等服务，公开服务内容、服务标准以及服务电话。

（二）建立厕具维修与粪污清掏利用体系。政府按照市场化服务的原则，具体承担户厕损坏的维修、粪液清掏和粪渣、粪液的无害化处理等任务。厕具维修:在产品、工程质保期质保范围内出现的质量问题，维修费用由供货企业或者施工单位承担;超出质保期质保范围或人为损坏的，维修费用由农户承担。农户通过电话与管护服务公司取得联系，告知具体情况;管护服务公司24小时内到达现场，能当场修复的立即修复，无法当场修复的，造册登记，告知农户具体情况和修复期限。清掏利用：可与农业种植合作社或企业签订管护协议，清出的粪渣和粪液统一进行无害化处理，具体可采取两种模式：一是将收集的粪渣粪液运输至处理厂进行处理；二是与苗木培育林果种植、有机农作物种植等大型种植企业（户）合作，收集后的粪便直接用作有机肥料使用。

四、保障措施

（一）强化组织领导。将改厕长效管护机制作为改厕工作的一个重要环节，继续落实主体责任，切实加强厕具维护、粪便收运处理和有效利用的组织领导，全过程、全方位抓好农村改厕工作。镇政府作为长效管护的实施主体，具体负责辖区内各村清粪维修的各项工作，在改厕村庄设置改厕专干，进行统一管理和考核。同时加强粪液收集运输管理，严禁出现私拉乱运、随意倾倒行为，确保粪渣粪液管理有序、应收尽收、及时清运、有效利用，为群众创造良好的生产生活环境。

（二）强化资金保障。建立健全后续管理资金保障机制，按照政府补助引导、集体和社会资助、群众自筹相结合的原则，多方筹集渣液收集、清运、处理资金，加大经费投入力度，减轻群众负担。建立管护台账，确保专款专用。鼓励粪液粪渣资源化利用，倡导有条件的村集体和社会资助，建立多元化资金保障机制。

（三）强化监督考核。镇政府定期与不定期对改厕服务站进行考核，每个月对改厕服务站的工作台账、经费使用、厕具维修等情况进行检查，并对维修后的户下进行满意度测评，及时发现问题解决问题。

附件：山七镇农村改厕工作领导组名单

                                                                                                                                                                       舒城县山七镇人民政府

                                                                 2021年10月29日   

山七镇农村改厕工作领导组名单

组 长：     谢中林   党委副书记、镇长

副组长：    张成顺   人大主席

            陶友恕   政协联络委主任

杜荣增   党委副书记

成员：      汪正乾    副镇长

            胡泉明   政法委员、人武部长

            胡显月   财政所所长

            陶  钧   集镇办主任

鲍家庭   水利站站长

汪业兵  农综中心主任 乡村振兴办主任

胡德生   计生办主任

俞  敏   高山村党支部书记

夏申英   俞河村党支部书记

梁  伟   小河村党支部书记

储勇坤   大河沿党村支部书记

曹宗全   双桂村党支部书记

谢兴院   谢塝村党支部书记

王  均   杨岭村党支部书记

朱读军   庞畈村党支部书记

张  军   龙山村党支部书记

班代平   梅方村党支部书记

储文军   山畈村党支部书记

鲍帮明   三石村党支部书记

路凤云   程河村党支部书记

佘方菊   燕春村党支部书记

韦秀英   柯湾村党支部书记

黄美玲   要元村党支部书记

彭志伟   街道居委会党支部书记

领导组下设办公室：

主  任：汪正乾

副主任：陶钧

成  员：彭立舟  朱宽景 

办公室设在集镇办。