【整改清单】山七镇2024年第一季度政务公开测评问题清单
| 舒城县山七镇问题清单 | ||||
| 一级指标 | 二级指标 | 内容要求 | 扣分要素 | 问题明细 |
| 机构职能 003000000 |
内设机构003002000 | 考察点：①逐机构公布公开；②公开内容包括内设机构名称、主要职责、具体办公地址、 内设机构负责人、在岗人员名单及职务、办公时间、办公电话；③各项有变动时实时更新，并对变动前公布的此类信息从网页撤销。 | 未公开的扣10分；未逐机构公开的扣5分；内设机构公开明显不全的扣0.5-4.5分；发现标题中缺“***县（区）***乡镇”的扣1分，各内设机构标题中均缺的扣5分；内设机构公开的格式中要素（主要职责、内设机构负责人、在岗人员名单及职务、办公地址、办公电话、办公时间）不全每个要素扣1分，部分内设机构全部不全的扣5分（日常巡查中，被发现一处人员信息或电话号码未及时更新或是空号造成群众咨询不便的，此栏目本季度不得分），办公电话未区分或者相同而未及时备注的每次扣2分；本年度未更新的扣5分。本项扣完10分为止。 | “舒城县山七镇经济发展办公室”“舒城县山七镇乡村振兴办公室”“舒城县山七镇社会治安综合治理办公室”等办公地址与“舒城县山七镇电话簿”中对应信息不一致，建议全面排查调整 |
| 基层站所003003000 | 考察点：①基层站所逐一公开；②基层站所名称、主要职责、办公地址、办公时间、联系电话；③站所负责人名单；④各项有变动时实时更新，并对变动前公布的此类信息从网页撤销。 | 未公开的扣10分；未逐站所公开的扣5分；站所公开明显不全的扣1-9分；发现标题中有缺“***县（区）***乡镇”的扣1分，各基层站所标题中均缺的扣5分；所有站所公开的格式中要素（主要职责、负责人名单、 办公地址、办公时间、联系电话）不全的每缺一个要素扣1分,部分基层站所全部不全的扣5分（日常巡查中，被发现一处人员信息或电话号码未及时或是空号更新造成群众咨询不便的，此栏目本季度不得分）。 本项扣完10分为止。 | “舒城县山七镇自然资源和规划所”办公地址、“舒城县山七镇财政所”负责人与“舒城县山七镇电话簿”中对应信息不一致，建议全面排查调整 | |
| 决策公开 004000000 |
意见征集 | 考察点：①编制年度规划计划、财政预决算草案、重大财政性资金安排、年度本乡镇确定一事一议项目工程、重大政府投资项目通过发布征求意见稿或座谈会、论证会、评议、公示等方式征求意见情况；②重大事项决策作出前通过座谈会、论证会、评议、公示等方式征求意见的以照片及文字说明为依据，通过网络征求意见的，以网络发布的征求意见稿为依据③规范性与实时更新。 | 未公开通过发布征求意见稿或座谈会、论证会、评议、公示等方式征求意见情况的扣20分，征求意见不规范，包括属于后补的或虽有草案文本但缺意见反馈渠道及时间要求的或虽有意见反映渠道与时间要求但无征求意见稿或草案，均视作未公开征求意见。未向公众征求意见仅仅向本乡镇部门发征求意见函的不得分。 意见征集与反馈不对应的每件扣4分。本项扣完20分为止。 （采用公示、座谈会、网上意见征集的，要在标题前标注：【公示】、【座谈会】、【民主生活会】、【意见征集】等可以区分的明显字样，无前缀或信息混乱的扣2-5分） | 未公开2024年意见征集信息，仅公开情况说明 |
| 意见采纳 | 考察点：①公众意见或座谈论证会上与会人员意见的采纳情况公告；②采纳或不予采纳的情况及理由；③规范性。 | 未公开的扣20分，相对于意见征集的主题数量，意见采纳情况公开少于意见征集的主题数量的，按实际公开的比例进行本栏的总分评分，如某单位征集意见活动5件，公开采纳情况3件，那么本栏该单位最高得分为3/5*20=12分。其中有公开标题无具体采纳或不采纳内容的，或表述为“未收集到意见”或表述为“本次收到意见X条，其中采纳c条，未采纳Y条”的概述但缺具体采纳内容或不采纳内容的，皆为不规范视作未公开。意见反馈与意见征集不对应的，每件扣2分。本项扣完20分为止。 | 同上 | |
| 政策解读 005000000 |
丰富政策解读形式，采用政策问答、图片图表、音视频、卡通动漫等方式进行多样式解读；发布本级关于政策文件出台的决策背景和依据、制定意义和总体考虑、研判和起草过程、工作目标、主要任务、创新举措、保障措施等作出的相关解释说明；注重对出台背景、出台目的、重要举措进行解读 | 未公开本乡镇政府发布的涉及公民、法人、其他组织权利义务的文件的配套解读的扣20分，不全的扣2-18分；发现解读缺核心内容的每件扣4分；发现解读中缺其背景、出台目的、重要举措的每件扣2分；解读形式单一，仅有文字解读的，扣2-8分；解读与文件间隔3个工作日的，每件扣2分；解读未注明政策咨询机关、解读人、联系电话的，每件扣2分。 | “【文字解读】山七镇2024年征兵工作实施意见”解读质量不高，主要内容、创新举措部分存在简单摘抄原文情况，未关联原文； 2018年以来部分解读未关联原文，如：（政策问答解读）《山七镇农村人居环境整治工作红黑榜制度实施方案》、（政策图解）关于实施土地整治项目增加村级集体收入的办法等等 |
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| 国民经济和社会发展规划 006000000 |
归集整理本乡镇涉及到的各项历史规划（计划），发布“十四五”期间中长期发展规划、专项规划、区域规划及经济社会发展年度计划等文本并关联规划的相关解读。 | 未归集整理本乡镇涉及到各类规划（计划）的扣20分；未发布本乡镇中长期发展规划的扣4分；未发布农业、渔业等专项规划或者区域规划的扣4分；未公开本乡镇2023年度国民经济与社会发展计划（或年度经济社会发展工作安排）的扣5分；未对“十四五”期间规划进行解读的扣1-8分。本项扣完20分为止。 | 未公开2024年国民经济和社会发展规划及解读信息 | |
| 行政权力 008000000 |
权力运行结果008004000 | 考察点：①按月或季度公开各项行政权力办件结果；②办件结果公开的格式要素（申请人、申请的事项、受理时间、受理单位或人、办件时间、办结单位或人），标题表述为：“***县***乡（镇）2024年月（季度）权力事项办件结果表”；③规范性、实时性。 | 本年度未公开任何办件结果的扣30分，公开类别明显不全的扣4-28分；办件结果公开不全的按比例扣分，每缺一个季度的扣8分；公开的统计表中，公开要素（申请人、申请的事项、受理时间、受理单位或人、办件时间、办结单位或人）不全的属于不规范，每缺一个要素扣4分；标题不规范的每次扣4分；本项扣完30分为止。 | “舒城县山七镇2024年第一季度权力运行结果”中文字描述“其中第四季度涉及结果”，建议调整 |
| 债权债务 | 本地区地方政府债务限额、余额、债务率、偿债率以及经济财政状况、债券发行、存续期管理等信息； | 未发布本地区地方政府债务限额、余额、债务率、偿债率以及经济财政状况、债券发行、存续期管理等信息的扣5分。 | 建议及时更新2024年债权债务信息 | |
| 财政专项资金009000000 | 财政专项资金清单009001000 | 考察点：①经县区清理确定的本年度发放到本乡镇的各具体专项资金的目录清单；②根据清单所列的专项资金目录对应设置各专项资金公开栏目（二级、三级子目）； ③公开的规范性与实时性。 | 未公开2024年经县区确认的本年度发放到本乡镇的各具体专项资金的目录清单的扣20分，公开的目录明显少于实有民生工程、资金的扣10-20分；公开了目录清单但对应设置的专项资金公开子目不全的，每缺一个扣1分；标题缺乡镇名称的扣2分。 | “舒城县山七镇2024年财政专项资金清单”中部分专项资金金额仅说明，建议及时补充预算金额 |
| 管理和使用 | 原有栏目和考核内容不变.未及时更新政策标准的扣2-20分；未及时更新分配结果的扣10-40分（与县区本级更新信息不符的，不得分）。本项扣完60分为止。（各县区统一随机抽查10项，每项6分） | 建议及时更新2024年各项财政专项资金分配结果 | ||
| 应急管理010000000 | 应急预案010001000 | 考察点：①总体预案、事故灾害类预案、社会安全事件类预案、自然灾害类预案和公共卫生事件类预案等；②具体内容的完整性。 | 未公开任何预案的扣10分；未公开总预案的扣2分；未公开事故灾害类预案的扣2分，不全的扣0.5-1.5分；未公开社会安全事件类预案的扣2分，不全的扣0.5-1.5分；未公开自然灾害类预案的扣2分，不全的扣0.5-1.5分；未公开公共卫生事件预案的扣2分，不全的扣0.5-1.5分。 扣完10分为止。 | 建议清理失效信息 |
| 预警信息及应对情况 010002000 |
考察点：年度不同方面预警信息的延伸公开即转载；预警信息的延伸公开的实时性；发生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件及安全生产事故后采取的应急处置措施即发布的工作方案或文件，采取的措施等；生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件及安全生产事故后，采取措施后取得的效果或评估报告或工作报告或工作通报等； 应对方面的实时信息报道与舆情引导、应对结果等。 | 2024年以来未转载或主动公开任何预警信息的（气象、地质灾害、防汛抗洪）的每类扣4分；同类中不全的扣0.5-3分，虽有公开但不及时的酌情扣0.5-1分；未公开应对的工作方案或文件或措施的扣1分；未公开应对后的工作效果通报或总结的扣2分；本项扣完15分为止。非地质灾害地区且有说明的，分值参照气象预警得分率评分。 | 2024年以来未转载或主动公开任何预警信息 | |
| 政府工作报告 011000000 |
考察点：①乡镇发布经本级人代会审议通过的年度政府工作报告；②内容的完整性、规范性与实时性、连续性。 | 从未公开本乡镇政府工作报告且无说明的扣8分；未公开本年度本乡镇政府工作报告的扣4分，未公开2023、2022、2021、2020、2019、2018、2017、2016、2015、2014年本乡镇政府工作报告的，每缺1个年度扣1分；政府工作报告不是全文公开的每件扣0.5分。本项扣完8分为止。（街道需设置此栏目，发布上年度工作总结和本年度工作安排，乡镇未召开人代会可公开年度工作总结） | 未公开2023年度工作总结信息（仅公开2024年政府工作报告情况说明） | |
| 年度重点工作任务分解、执行及落实情况 013000000 |
责任分解 | 政府工作报告分解; 重大决策、重要政策、政府工作报告、重点改革任务、重大工程项目、规划计划的执行措施、实施步骤、责任分工、监督方式及年度重点工作的阶段性进展或按月（季度）取得的成效、落实情况通报和后续举措等信息。 | 未公开本年度重点工作责任分解方案或文件（或者责任分解表）的扣10分，对需要落实的重点工作与目标任务的责任分解不全或有遗漏的扣1-9分；责任分解方案或责任分解不规范（未涵盖工作内容、责任单位或人、完成期限、监督方式等），每缺一项扣2分；本项扣完10分为止。 | “舒城县山七镇2024年度重点工作任务责任分解”中缺少完成期限 |
| 落实情况 | 未公开本年度阶段性进展或者节点通报的扣5分；未公开上半年报告的扣3分，未公开阶段性进展或者节点通报的扣2分；未公开上年度重点工作落实情况总结或通报的扣2分，通报的重点工作有遗漏的扣0.5-1.5分；扣完10分为止。 | 建议及时更新2024年第一季度重点工作落实情况 | ||
| 回应关切015000000 | 发布针对涉及群众切身利益、影响社会稳定和突发公共事件的重点事项等信息 | 未发布针对涉及群众切身利益、群众办事服务优化方面的信息的扣15分，发布不全、不及时的扣2-14分。 | 2024年主动回应公开较少 | |
| 政府信息公开查阅点建设 | 村务公开公告栏查阅 | 考察点：①在乡镇街道临街或乡镇政府大院设置政务公开公告栏；②在村部设置村务公开栏；③公告栏有政务公开或村务公开的内容。 考察方式，由乡镇通过拍摄乡镇政务公开栏、村务公开栏及公开栏张贴的事项照片，将照片发在本栏目，由测评人员对照照片反映的事项与指标测评 | 乡镇未设政务公开栏的扣20分，内容不属于政务公开的扣10分，无2024年内容的扣10分；各村未设村务公开栏的扣10分，内容不属于政务公开的扣5分，无2024年内容的扣5分。每个季度由乡镇拍照上传，照片不清晰，或数量不足未有效展示信息的，本栏目不得分；（发现乡镇存在未更新问题的每发现一处扣5分，发现村存在未更新的每发现一处扣2分，本项扣完20分为止。） | 村务公开栏数量不足； “山七镇政务公开栏”中图片无法判断内容 |
| 农田水利工程建设运营 202000000 |
发布农田水利工程建设运营信息。 | 未公开关于整修田间灌排渠系，改良地产土壤、小型农田水利灌溉工程等为农业生产服务的工作落实信息的扣10分，不全的扣2-8分（无此项职能需说明，参照土地承包经营权流转得分率得分） | 建议及时更新2024年农田水利工程建设运营信息 | |
| 农村土地承包经营权流转 203000000 |
发布本辖区的农村土地承包经营权流转政策，推进情况，具体宗地流转方、流入方、流转用途、流转面积、流转价格、流转金额，实行流转奖励地方的流转奖励结果等信息。 | 未公开本年度流转信息的扣4分（要素不全扣1-3分），季度不全的按比例扣分；未公开本年度流转奖补清单的扣2分（未实行流转奖励的地方需说明，未说明的扣2分）；标题缺乡镇名称的扣1分；泄露公民身份证号、手机电话号码、银行卡号等隐私信息的扣4分。（本年度未发生或者无此项职能需说明，参照监督保障得分率得分）扣完6分为止。 | 建议及时更新2024年农村土地承包经营权流转信息 | |
| 宅基地使用情况204000000 | 考察点：①宅基地申请的条件、审批程序；②与宅基地使用相关的税费及标准；③宅基地的申请与审批程序；④宅基地审核使用情况统计表包括使用人姓名、用地面积、耕地或非耕地等；⑤ 规范性与实时更新。 | 未公开宅基地申请的条件、审批程序的扣2分；未公开与宅基地使用相关的税费及标准的扣2分；（前两个信息置顶）未公开本年度宅基地审核使用情况统计表包括使用人姓名、用地面积、耕地或非耕地等的扣3分。标题缺乡镇名称的扣3分；不规范的扣0.5-2.5分；泄露公民身份证号、手机电话号码、银行卡号等隐私信息的扣4分。本项扣完10分为止。（本年度未发生或者无此项职能需说明，参照监督保障得分率得分） | 建议及时更新2024年宅基地使用情况 | |
| 美丽乡村206000000 | 发布美丽乡村建设规划、省市县美丽乡村建设示范点；本辖区的美丽乡村建设进展情况等。 | 未公开美丽乡村建设规划的扣2分；未按节点或季度公开建设进度通报的扣4分，不全的扣0.5-3.5分；未发布省、市、县美丽乡村建设示范点名单的扣2分，不全的扣0.5-1.5分。未公开奖补清册的扣2分；本项扣完10分为止。本年度未发生且有说明的，参照监督保障得分率评分。 | 建议及时更新2024年美丽乡村相关信息 | |
| 政府信息公开制度 | 未按照统一标准进行页面设置和公开的扣10分 | 政府信息公开制度栏目未按照统一标准进行页面设置和公开，栏目下应包括《中华人民共和国政府信息公开条例》，政府信息公开方面的地方性法规、自治条例、单行条例、规章，以及全国政府信息公开工作主管部门发布的法规解释性文件，原则上不包括其他制度文件 | ||
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