政府工作报告
——在山七镇第十九届人民代表大会第七次会议上
山七镇党委副书记、镇长 李太兵
(2025年3月26日)
各位代表、同志们:
现在,我代表山七镇人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位列席的同志提出意见。
一、2024年工作回顾
2024年是新中国成立75周年,是深入实施“十四五”规划的攻坚之年。一年来,面对外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习党的二十届三中全会精神和习近平总书记考察安徽重要讲话精神,在县委县政府和镇党委的正确领导下,在镇人大的监督支持下,全镇上下围绕“打造生态、旅游、文化小镇”的总体目标,凝心聚力、克难奋进,基本完成了既定的年度目标任务。
(一)着力抓发展、稳增长,经济大盘稳中推进。
一是经济运行稳中向好。2024年全镇共完成固定资产投资项目5个,资产总额6148万元。全年共完成财政收入1244.8万元,其中税收收入1239万元,非税收入5.8万元。
二是招商引资提档加速。科学盘活闲置资源,积极向上争取资金,稳步推进道路、水利等基础设施建设提档升级,为产业发展提供充实要素保障。班子成员结对帮扶产业链上下游,持续做好跟踪服务助企纾困。成功解决发展问题213条。积极挖掘乡贤人脉资源以商招商,大力发展特色旅游民宿,2024年安徽伏鹭农业发展有限公司引进合作伙伴兴办小河村“三线之家”民宿,山七镇成功申报2家“大别乡宿”。
(二)着力抓建设、重管理,乡村风貌稳步提升。
一是重点项目稳步推进。1.投资近900万元的庞程路改建项目已全部完成。2.投资近1000万元的程河省级中心村建设项目已通过市级验收;3.投资1500万的续建山七联网路项目已全部完工;4.计划投资1800万元的山七豆制品厂新建项目已开工建设,今年即可投入使用,年产值可达3000万元;5.投资800万元的高山村百花谷民宿一期项目建设进入收尾阶段;6.计划投资3500万元的三线旅游项目已完成投资近400万元,其中“三线印象”酒店已建设完成并投入使用;7.投资1.5亿元打造山七镇农文旅综合体项目,已建设一期工程,完成投资3000万元;8.统筹投资约1.6亿元全部到位,其中990万元的乡村振兴贷将有效助力发展壮大村级集体经济,预计每年能为各村带来村集体收入近10万元;9.投资5.26亿元实施山七镇“国储林”项目统筹推进中;10.投资1800万建设山七镇金鸡大桥已开工建设;11.投资1500万元的程河村黄精及茶叶综合体一期项目已开工建设;12.建设资金720万元的山七镇2024年财政衔接推进乡村振兴补助资金项目已全部完工。
二是人居环境向好向优。基础设施不断完善,乡村建设成效显著。重点加强中心村基础设施和公共设施建设,新建污水处理站1座及配套管网,开展中心村亮化提升项目,新建太阳能路灯200盏,亮化范围覆盖中心村沿线。村级公共设施改造升级,实施便民服务场所提升及周边治理项目,新建观光步道200米、文化广场1座。美丽乡村建设稳步推进。程河省级中心村建设项目已通过市级验收,通过示范引领,带动了全镇美丽乡村建设深入推进。实施林业“增绿”行动,推进新造林1600亩,完成300户改厕任务、4户危房改造任务,镇村容貌显著提升。
(三)着力抓巩固、促衔接,乡村振兴提质增效。
一是脱贫成果有效巩固。全镇完成特色种养业到户项目235户,财政资金投入项目补助资金75万余元。开发13个类型的光伏公益岗372个,实现5个出列村每村收益10万元,全镇共计受益资金近400万元。稳岗就业、易地搬迁纵深推进。镇党委牵头组织各村联合投资厂房、民宿等项目,预计每年增加村集体收入12.4万元。
二是产业发展蹄疾步稳。粮食生产稳步提升。2024年全镇共完成粮食播种面积1.4万亩,优质粮油种植面积0.6万亩。改造低产茶园1500多亩,新发展良种茶园200多亩,全镇茶园面积达1.3万亩,年产量近200吨。积极向上申请资金,加强指导联系,培优育强新型经营主体,带动农民增收。小河村天麻种植合作社流转林地1200亩,带动周边7个村农户开展合作种植,预计产值500万元;舒城龙畈农民专业合作社被县评为“十佳”种粮大户,稻米有机认证185亩。
(四)着力抓服务、惠民生,百姓福祉不断增进。
一是民生保障有温度。及时做好低保、特困供养动态更新工作,推动社会保障提标扩面。全年发放低保、五保金1025.26万元。持续关爱老幼困难群体,发放80周岁以上老人高龄津贴30余万元、孤儿基本生活费补贴近20万元、贫困户劳动者就业补贴2万余元。民生设施持续优化。投资100余万元在三石村兴建公益性公墓,按照“一户一策”实行适老化改造,2024年已有40户残疾老人居家环境得到改善。
二是社会事业协调发展。坚持教育优先发展战略,教育奖助稳步实施。2024年申报教育补助322人补助资金25.5万元,表彰优秀教师20名、优秀学子20名,崇文重教蔚然成风。积极组织镇村干部参与公益献血活动。常态化开展文化服务工作,定期开展全民阅读走进农家书屋活动、文化下基层活动,精心谋划文娱、教育宣讲活动170余场,完成公益电影放映192场。
(五)着力抓治理、强基础,社会环境和谐稳定。
一是平安建设提质增效。建立“镇干包村、村干包片、组干包户”网格架构,推动党员干部沉下去、摸实情、解民忧,变“群众上访”为“干部下访”。过去一年,各党支部组织板凳会100余次,做到村干部人人评、村务月月议,变村民背后“说闲话”为干部当面“解疙瘩”,现场解决问题40余个,收集意见建议60余条。深入开展矛盾纠纷排查调处化解工作,2024年以来共排查化解矛盾纠纷199例,受理“12345”市长热线323件,办结反馈323件,满意率98%,努力实现“小事不出村、大事不出镇”。
二是社会稳定和谐发展。严格落实安全生产责任制,加强对重点行业、重点领域的安全监管,杜绝重特大安全事故的发生。每季度落实食品安全“两个责任”督导,组织食品安全大检查11次。联合相关部门开展“安全生产月”宣传咨询日活动,发放宣传资料200余份,现场接受群众咨询100余人次。持续加强火灾隐患排查和重点人群摸排,防火期镇村干部和125名生态护林员全部下沉一线卡点值班值守,全面落实责任到人、防火到片。紧抓日常治安工作,重点区域场所常态化巡查走访,镇域社会治安形势良好,人民群众安全感和满意度不断提高。
(六)着力抓作风、提效能,自身建设切实加强。
一是严格落实全面从严治党。严格落实党内谈心谈话制度和廉政教育制度,过去一年,在重要节假日前后,镇纪委组织镇村干部开展廉政教育12次,学习中央、省、市、县通报违反中央八项规定典型案例4起。扎实推动基层小微权力“监督一点通”平台建设,2024年全镇“基层小微权力监督一点通”收到群众投诉件44件,办理满意率98.86%。强力整治群众身边的不正之风和腐败问题,全镇共立案10人,提醒谈话6人。
二是全面加强政府自身建设。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,扎实开展党纪学习教育,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。严格落实“第一议题”制度,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。始终做到依法行政。依法接受人大监督,主动接受社会和舆论监督,认真办理人大代表建议,让权力在阳光下运行。始终做到务实勤政。认真落实各项惠民利民政策,用好各类便民服务平台,有效破解惠民政策“落不细”、为民服务“跟不上”、群众意见“上不来”等问题,努力建设人民满意的廉洁政府。2024年山七镇荣获六安市政务公开先进单位表彰。
各位代表、同志们!过去一年,我们筑干事之基、行振兴之举、固为民之本、强政治自觉,齐心协力推进山七镇经济社会持续发展。成绩的取得,是县委、县政府和镇党委的坚强领导的结果,是镇人大、政协和社会各界依法监督、鼎力支持的结果,是全镇干群团结奋进、顽强奋斗的结果。在此,我谨代表山七镇人民政府,向各位代表,向全镇广大人民,向一直以来关心支持山七镇发展的友好人士、各界朋友,致以衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我镇高质量发展还面临着不少困难和挑战,主要表现在:镇域经济基础薄弱,村集体经济“造血”功能不足,文旅资源开发利用还不够充分;部分基础设施建设受制于资金和土地等要素限制,民生保障的力度与群众期盼还有差距;个别信访积案难案化解难度大,基层治理仍存在薄弱环节;镇村干部争先创优、迎难而上的精气神不足等等。对于这些问题,我们要引起高度重视,在今后的工作中采取有效措施切实加以解决。
二、2025年主要任务
2025年是“十四五”规划的收官交账之年,也是“十五五”规划的谋划起步之年。任务艰巨、责任重大,既要打牢基础,又要开启新篇。我们要不负时代召唤,不负群众期望,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,坚决树牢以人民为中心的发展思想,在县委、县政府的坚强领导下,坚定发展信心,稳定发展预期,咬定目标不放松,真抓实干求突破,奋力推动全镇经济社会各项事业再续新篇。
(一)聚焦统筹调度,不断增强绿色发展动能。
全面贯彻新发展理念,坚定不移走高质量发展之路。扎实推进招商引资、项目建设、土地管理等各项重点领域和关键环节,进一步深挖资源潜力,推动产业升级壮大,全面提升经济发展质量和效益。2025年谋划实施十大项目:1.投资1800万元的金鸡大桥项目;2.投资1200万元的三庐路建设项目;3.投资600万元的山七镇高山蔬菜分拣项目;4.投资800万元的程河村以工代赈项目;5.投资500万元的小河村和美乡村建设配套项目;6.投资3000万元的三线旅游二期项目;7.总投资760万元的山七镇俞家河滩生态旅游综合体项目;8.计划实施总投资为540万元的联网路项目;9.持续实施国储林项目;10.投资约300万元的山七镇政府专职消防站建设项目。
(二)聚焦品质提升,着力促进乡村振兴发展。
持续巩固拓展脱贫攻坚成果,落实长效脱贫机制,加强边缘户关注监测。积极开展就业引导、技术培训,着力增强困难群众“造血”能力。持续巩固环境品质功能提升成果,深入开展和美乡村建设,不断完善基础设施建设,持续提升群众居住幸福指数。全力保障粮食安全,稳定种粮面积,守护青山绿水良田。秉持“多点开花、特点育强”发展方针,进一步统一思想、加大招商引资力度、优化配套服务,提升产业发展质效。充分发挥处于“一山一湖”中间节点的地理优势,抢抓“绿色万佛山”、国储林建设的政策机遇,做精做优望母山、俞家河滩等文旅经济。政府牵头搭台、文旅企业唱戏,以“流量”促“留”量,带动“豆制品、中药材、香榧、茶叶、油茶”五大特色农产品发展,持续擦亮山七豆制品、望母山孝文化、山七康养文旅等品牌,端上“融合碗”,吃上“文旅饭”。深挖本地竹木、砂石等资源优势,加大招商引资力度,进一步盘活利用存量房、三线厂旧址等“沉睡”资产,扩宽致富门路,让闲置资源再“生金”。鼓励各村立足自身资源优势深耕“一村一主题”发展目标,积极发展乡村旅游、休闲农业,进一步壮大村级集体经济,以点带面,点面共进,镇域经济多维增益,扎实推进乡村全面振兴。
(三)聚焦底线思维,致力垒高社会安全厚度。
加强社会治安管理,大力开展禁毒宣传、反诈宣传、普法宣传等工作,深化平安建设。强化上下联动,发挥群防群治作用。坚持和发展新时代“枫桥经验”,全面推广运用“新时代六尺巷工作法”,持续优化基层治理网格化服务,用好“服务群众明白卡”,统筹推进积分制管理,推动“无事”找书记党建引领基层治理工作走深走实。优化“12345”办结机制,每件工单均由 镇主要领导亲自过目签批,分管领导具体落实,回复内容逐级审核,做到时间、质量严格把关,确保群众诉求句句有回应,合理诉求件件能落实。积极做好信访稳定工作,把人民调解、行政调解、司法调解有机结合,将矛盾解决在基层,维护公平正义。全面细致排查影响发展稳定的苗头隐患,建立台账,定期分析研判、协调推动,做到提前介入、抓早抓小、防微杜渐。持之以恒抓好安全生产、食品药品安全、防溺水等工作,全力筑牢社会安全稳定防线,为山七镇经济社会建设平稳向好发展保驾护航。
(四)聚焦优质均衡,全面提高民生福祉温度。
提高社会保障水平。加强对城乡居民养老保险和医疗保险的管理和服务,提高参保率和待遇水平。结合山七实际,积极向上申请民生实事项目,加强各类要素保障和监督管理,确保项目高质量按时完成。推进道路、水利、环境、污水处理等基础设施建设提档升级,为产业发展提供充实保障。积极发展社会事业,加强教育、文化、卫生等社会事业建设,持续优化基本公共服务,丰富群众精神文化生活。
(五)聚焦作风效能建设,凝聚高质量发展合力。
坚持“干”字当头、“实”字为先,发扬“钉钉子”精神,一件件抓落实,一项项求突破。坚持依法行政,全力建设法治政府,全面推进政务公开、信息公开,切实让政府权力在法律监督下运行。严格落实全面从严治党要求,履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,持之以恒正风肃纪,强化重点领域和关键环节监管,树立清正廉洁的良好形象。
各位代表,征途漫漫,惟有奋斗;任重千钧,惟靠实干!新的一年,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委县政府和镇党委的坚强领导下,在人大、政协的监督支持下,坚定决心、增强信心,迎难而上、奋发有为,为深入实施“新千万工程”,奋力打造“三色舒城”持续贡献山七力量!