舒城县山七镇2026年政府工作报告

政府工作报告

——在山七镇第十九届人民代表大会第九次会议上

（2026年4月）

山七镇党委副书记、镇长  李太兵

各位代表、同志们：

现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位代表和列席会议的同志们提出意见和建议。

一、2025年工作回顾

2025年是“十四五”规划圆满收官的决胜之年，也是“十五五”规划谋篇布局的蓄势之年。一年以来，山七镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照县委、县政府的决策部署，围绕“打造生态、旅游、文化强镇”的战略目标，团结带领全镇干部群众迎难而上、积极作为，统筹推进稳增长，谋发展、优环境、惠民生、防风险等各项工作，镇域经济社会发展呈现了“稳中有进、质效双升”的良好态势。

一年来，我们抓项目、扩投资，发展后劲更加有力。

经济发展稳中有进。全年共完成财政收入1374.08万元，同比增长8.7%；共实现各类专项资金收入2139.59万元、财政衔接资金收入2365.92万元，固定资产投资3875万元；完成一般公共预算支出1835.38万元，较上年同期下降30.01%。

项目建设有力推进。总投资2399万元的11个衔接资金项目已基本完工。累计投资3000余万元的一批重点基础设施项目相继完工，包括总投资1373万元的大河沿村金鸡大桥、总投资517万元的联网路建设、总投资200万元的道路水毁修复工程，投资721万元的三石到庐镇、投资255万元的山畈村两个建制村通双车道改造工程，镇村基础设施全面升级。投资约300万元的山七镇政府专职消防站建设项目正稳步推进。

招商引资多点突破。党政主要负责人带头招商引资，深挖资源禀赋、闲置资产有效盘活，文旅融合蓬勃发展。聚焦“乡村旅游、温泉康养、特色美食”三条产业发展主线，以“政府搭台、企业唱戏、群众受益”的模式持续深化“文化体验+休闲康养”消费生态圈建设。完成俞家河滩安全整治、道路提升、旅游公厕等相关配套设施建设，旅游承载能力显著增强，2025年成功招引优质企业计划投资1.2亿元开发俞家河滩文旅开发项目，一期投资5000万元着力完善配套、优化服务、延伸业态，全力推动俞家河滩短期“流量”转化为长期“留量”与产业“增量”。投资1500万元的大别山高山蔬菜分拣项目完成投资350万元；总投资1800万元的山七豆制品厂项目完成投资260万元，镇域经济向优向上发展。

一年来，我们固成果、增特色，农业农村更具活力。

有效衔接稳健有力。构建“常态化排查、精准化监测、差异化帮扶”全链条防返贫工作机制，坚决守牢不发生规模性返贫致贫底线，脱贫户户均落实帮扶措施5.4条，监测户户均落实帮扶措施6.43条。严格落实干部结对帮扶走访制度，新识别监测户20户54人，消除风险2户6人。鼓励脱贫户、监测户发展农业特色产业，落实产业到户奖补270户83万余元，设置13个类型光伏公益岗369个，累计收益374余万元；发放“雨露计划”补助47万余元。

粮油生产稳步推进。紧扣“良田、良种、良机、良法”协同发力，扎实开展农业综合服务管理，农技人员包村联户提供技术指导，全方位夯实粮食安全根基。2025年完成优质水稻、玉米等粮食作物种植1.4万亩、油菜秋种面积2000余亩，申报省级粮食生产规模经营主体2家。精准发放耕地地力保护补贴8275户资金243万余元，涉及面积2万余亩；发放稻谷补贴721户13万余元，发放2024年产油大县奖补资金7万元、油菜扩种项目补助资金14.88万元。

特色产业提质增效。2025年配合县级完成十万亩绿色茶园认证验收工作，新增茶叶加工机械11套，新建标准化茶厂1家、改造低产茶园2千余亩，新发展茶园100多亩。全镇茶叶总产达260吨，产值超2亿元。2025年新增稻虾、稻渔综合种养470亩，改造稻虾田100亩；生猪饲养量8124头，家禽饲养量86万羽，水产养殖面积740亩。多次联系走访重点企业，帮助企业解决合理诉求20余条，企业满意度达100%，营商环境持续优化。山七镇非遗九制黄精古法炮制技艺与手工豆腐制作技艺，先后登上2025上海·六安文旅嘉年华“冬之味”专场推介会、六安市青创农场农产品推广活动展台。

一年来，我们优环境、提品质，和美乡村更显魅力。

人居环境持续提升。深入开展全域环境整治提升行动，以农村垃圾、污水、厕所“三大革命”、村庄清洁“五清一改”为抓手加快补齐农村人居环境突出“短板”，促进和美乡村建设由点及线、连线成面，建立健全人居环境整治长效管护制度，重点区域干群齐抓共管，镇村容貌显著提升。开展重点区域公共设施排查检修，重点路段安排交通协管员，共更换安装路灯168盏、升级老化电缆长度1.8千米，根据季节变化及时调整路灯开关时间，切实保障群众夜间出行安全。2025年完成改厕220户、农村危房改造6户，投资近500万元的小河村和美乡村及配套项目已全部建设完成。

生态底色持续擦亮。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念，统筹抓好生态环境保护与经济社会发展，全面落实山水林田湖草沙治理责任，全力推动“林长制”“河长制”工作行稳致远。河沟河堤维修加固，河道治理成果持续巩固。2025年推进新造林1141亩，发展高质量油茶造林210亩，油茶退化林修复925.5亩，“增绿”行动成效显著。持续推进污水管网建设，对运营效率低下的三处村级污水处理站实行关停处理，山七镇污水管网改造及污水处理厂提升项目已完成备案。

一年来，我们办实事、增福祉，民生保障更有温度。

社会保障持续完善。精准落实救助政策。及时做好低保、特困供养动态更新工作。2025年聚焦群众关切在全镇范围内开展低保动态调整信息核查工作，严格把好进出口关，守牢民生“保障线”，共清退生活明显好转群众271户301人，新纳入低保40户48人。共发放各类惠农补贴37项3372万元，覆盖9962户93039人次。发放五保供养补助368万元、城乡低保补助798万元、农业支持保护补贴243万元、残疾人生活补贴和护理补贴160万元、计生奖扶133万元。扩面资金、独保费、手术并发症医药费再报销、无工作单位计生家庭一次性补助、计划生育困难家庭救助补助发放精准落实。全年发放现役义务兵优待金6.1万元，纾困解难优待金16.8万元，发放优抚对象救助款近3万元。

公共服务提质增效。聚焦民生痛点建立集镇交通秩序专人管理制度、深化违停整治，增设停车位、科学规划停车标线和禁停区域，交通秩序有效提升，公交车站候车大厅增设电风扇和座椅等便民设施，切实保障群众安全便捷出行。争取305万元铺设自来水管网3万延米，切实解决群众饮水安全问题。卫健服务持续优化。常态化开展计划生育集中服务活动，2025年累计完成婚检83对、孕前优生健康检查70对、乳腺癌筛查60人次、宫颈癌筛查547人次、发放新生儿育儿补贴187万元，完成残疾老人居家无障碍改造11户、宅基地审批81户，土地承包延包网签率达99.36%。文化事业繁荣发展。以无事找书记党建引领基层治理工作为抓手，结合传统节日开展戏曲联谊、文艺演出等惠民文化活动，2025年开展送春联活动2场，四季村晚活动3场,完成“农村公益电影放映”192场、“送戏进万村”13场，惠及群众1.2万人次。创新推行“孝善银行”积分制度，发放积分2.4万分，表扬10名“最美山七好人”，给予“无事”找书记积分奖励，文明乡风向上向善。

一年来，我们保安全、护稳定，社会大局更加和谐。

信访维稳扎实有效。创新建立“一办到底”矛盾纠纷化解办理制度，构建三级矛盾纠纷闭环处置体系，全程跟踪，闭环处理，压实各级化解主体责任，及时解决群众合理诉求。村级矛盾原则上1日内化解，镇级矛盾2日内联调。复杂信访积案落实“一名领导、一个专班、一套方案、一抓到底”的包案责任制，党政主要负责人带头包保，主动攻坚啃“硬骨头”，抽调政法、信访、相关职能部门、包村镇干、包片村干组成专班，多方联动推进信访积案销号。2025年已成功化解8起陈年信访积案，镇村群体性事件零发生，未新增重点信访人。

平安建设精准施策。严格落实安全生产责任制，提高应急管理和防灾减灾能力，持续开展各类安全生产隐患排查治理行动，切实抓好防汛抗旱、森林防火、地质灾害防治、农村自建房安全、农业农村领域安全、道路交通安全、消防安全、建筑施工安全等工作，常态化落实重点人群走访管控，推进“一站三中心”规范化建设，持续加强普法和安全生产宣传教育，邀请法院专家、法律工作者等以案释法，以案普法，依次对各中心村民组开展普法宣传，引导群众形成“办事依法、遇事找法”的行为习惯。2025年开展普法宣传77场次，针对小作坊、小餐饮、食品流动摊贩等难点环节，开展专项整治7次，依法查处违法违规行为25起。

一年来，我们转作风、提效能，政府建设更有成效。

坚持全面高效勤政。2025年，我们以学习教育为契机，狠抓纪律、作风和执行力建设，全力破解不愿做事、不敢扛事、不能成事、作风漂浮等问题，以问题导向破解急难愁盼，以目标导向提档工作落实，确保作风建设常态长效。修订完善了机关管理、村级经费审批、12345热线办结等制度，2025年办理12345热线399件，满意率99.9%。创新建立村干部季度实绩评价机制，组织考核组随机入户用“群众评”代替“会议评”，结果与绩效挂钩，干部工作积极性有效调动，行政效能全面提升。

坚持全面务实清廉。严格执行中央八项规定精神，持之以恒纠治“四风”，严控“三公”经费和一般性支出，把有限的资金用在保民生、促发展、补短板上。扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争，严厉查处群众身边“微腐败”问题，加强重点领域、关键环节的廉政风险防控，着力营造风清气正的良好政治生态。积极践行全过程人民民主，广泛听取民意，认真办理人大代表提案，自觉接受人大监督、民主监督、舆论监督，进一步加强审计、财会、统计监督，确保权力在法治轨道上运行。一年来，接待超标、铺张浪费、文风会风等违反中央八项规定精神问题得到有效整治。

此外，人民武装、民族宗教、工会、共青团、妇联、统计、清单编制、砂石管理等工作齐头并进、势头向好。特别是征兵工作，圆满完成5名大学生征兵任务，改变了山七镇武装工作的形象。

各位代表！过去的一年，我们能够坚定信心、保持定力、克难奋进，推动各项事业取得进步，离不开县委、县政府和镇党委的正确领导、科学决策，离不开镇人大和社会各界的有效监督、倾力支持，离不开广大干部群众的信任拥护、团结拼搏。在此，我谨代表镇人民政府，向各位代表、向奋斗在各条战线上的全镇人民以及所有关心、支持、参与山七建设发展的同志们和朋友们致以崇高的敬意和衷心的感谢！

各位代表！登高望远，居安思危。在肯定成绩的同时，我们也要清楚地看到工作中存在的问题和不足，主要表现在镇域经济基础薄弱，村集体经济“造血”功能不足，文旅资源开发利用还不够充分；部分基础设施建设受制于资金和土地等要素限制，民生保障的力度与群众期盼还有差距；个别信访积案化解难度大，基层治理仍存在薄弱环节；镇村干部争先创优、迎难而上的精气神不足等等。知不足而奋进，望远山而力行。针对以上问题，我们将在下一步工作中以刮骨疗毒的决心、滚石上山的韧劲，全力攻坚克难，采取有效措施切实加以解决。

二、2026年度工作安排

2026年是“十五五”规划的开局之年，做好全年工作意义重大。2026年工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述和考察安徽重要讲话精神，根据县委、县政府和镇党委的部署要求，统筹发展和安全，围绕“打造生态、旅游、文化强镇”既定目标，深耕“乡村旅游、温泉康养、特色美食”三大产业，坚定信心、真抓实干，奋力实现“十五五”良好开局。各位代表！蓝图已经绘就，奋进正当其时。让我们更加紧密的团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，深化改革开放，加快乡村振兴，坚持文旅融合，统筹发展安全，持续增进民生福祉，以坚如磐石的信念、坚韧不拔的毅力、坚定有力的行动，真抓实干、开拓进取，为深入实施“12341”发展战略，奋力打造“三色舒城”持续贡献山七力量！

（一）在提升治理效能上再探索，营造更稳格局

一是源头化解遏增量。坚持“保障群众权益、维护公平正义”的原则，推深做实“无事”找书记党建引领基层治理工作，深入推进“一办到底”矛盾纠纷化解办理制度，完善矛盾纠纷排查上报、包案负责及限时办结机制，强化源头治理，力促矛盾早化解、人心早安定。二是积案攻坚去存量。持续加大信访积案化解力度，加强统筹调度，集中力量逐件攻坚突破，确保整体社会面安定有序。三是法治引领树新风。强化扫黑除恶、未成年人保护、反诈防骗等普法宣传，广泛传播法治理念，大力弘扬山七好人先进事迹，坚持典型引领、抓好示范带动，涵养向上向善文明新风，为全镇稳定发展营造良好环境。

（二）在推进乡村全面振兴上再发力，培育更足动能

一是落细落实常态化帮扶举措。进一步强化兜底保障、加强动态监测、拓展就业渠道。常态化推进网格监测、信息预警、精准帮扶、风险防范和动态管理，做到早发现、早干预、早帮扶，牢牢守住不发生规模性返贫致贫底线。二是因地制宜发展特色产业。紧扣全县“12341”发展战略与主导产业布局，坚持多点开花、特点育强，扎实推进特色产业提质增效。严格落实粮食安全责任，强化基地管护，大力推广良种良法，扩大油茶规模化种植，全力保障粮油丰产丰收；立足镇域资源禀赋，聚焦豆制品、中药材等本土特色，深挖“土”的资源、放大特”的优势、提升“产”的效能，健全联农带农机制，助力企业拓展线上线下销售渠道，延伸精深加工链条，强化品牌培育与市场推广，推动特色产业规模化、标准化、品牌化发展，以产业振兴夯实乡村全面振兴根基。三是推深做实农文旅融合发展文章。坚持以点带面、示范引领，以俞家河滩文旅开发项目为支点，深挖孝善、农耕、三线等文化内涵，深耕“乡村旅游、温泉康养、特色美食”三大产业，按照“政府搭台、企业唱戏、群众受益”的模式，持续深化“文化体验+休闲康养”消费生态圈建设，完善镇村基础设施配套，精准开展产业链招商，持续优化营商环境，力促在谈项目快签约、签约项目快落地、落地项目快投产，投产项目快达效，全力推动镇域农文旅融合产业高质量发展。

（三）在增进民生福祉上再用心，创造更高品质

一是更大力度做好民生供给。紧扣全县30项民生实事部署，积极谋划推进民生项目，强化要素保障与全过程监管，确保项目按时高质量建成。加快道路、水利、污水处理等基础设施提档升级，统筹推进教育、文化、卫生等社会事业发展，持续优化基本公共服务供给，不断丰富群众精神文化生活。二是更实举措做好民生保障。坚决兜牢民生底线，扎实推进城乡居民养老、医疗保险参保扩面与待遇落实。健全低保、特困供养、临时救助精准化保障机制，统筹做好助残、老龄、殡葬改革、退役军人优抚优待等工作，用心用情解决群众急难愁盼，织密扎牢民生保障网。三是更高要求提升镇村品质。锚定宜居宜业和美乡村建设目标，深入实施乡村建设行动。持续深化农村人居环境整治，一体推进垃圾处理、污水治理、村容村貌提升。强化国土空间规划引领，规范农房建设，保护特色乡村风貌。推动公共服务资源向基层下沉，完善文化体育等服务设施，全面提升乡村治理效能，着力打造生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的幸福家园。

（四）在当好党委先锋上再作为，彰显更强效能。

一是旗帜鲜明讲政治。始终把党的领导贯穿政府工作全过程，对标对表党委决策部署，做到思想上同心、目标上同向、行动上同步。健全完善党委交办事项闭环落实机制，对党委定下的事、部署的工作，第一时间响应、最快速度推进、高质高效完成，确保事事有回音、件件有着落，以绝对忠诚的政治品格当好党委的“先锋队”“排头兵”。二是聚焦大局强执行。紧扣全镇中心工作，主动在大局下思考、在大局下行动。围绕重点项目建设、重大任务攻坚、重要节点保障，强化统筹调度，优化资源配置，做到党委有号令、政府见行动、落实见实效。健全“清单化管理、节点化推进、责任化落实”工作机制，以钉钉子精神推动各项决策部署落地生根，用实干实绩彰显政府担当。三是刀刃向内转作风。巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，大力弘扬“强作风、重实干”的优良作风，推进作风建设常态化长效化。坚持依法行政、廉洁从政，自觉接受各方监督，落实政府过“紧日子”要求。持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治，用心用情解决群众急难愁盼问题，以过硬作风、过硬本领、过硬担当，奋力交出党委放心、群众满意的优异答卷。

各位代表！蓝图已经绘就，奋进正当其时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，更好统筹发展和安全，围绕“打造生态、旅游、文化强镇”既定目标，深耕“乡村旅游、温泉康养、特色美食”三大产业，以坚如磐石的信念、坚韧不拔的毅力、坚定有力的行动，真抓实干、开拓进取，为深入实施“12341”发展战略，奋力打造“三色舒城”持续贡献山七力量！