政 府 工 作 报 告
—2017年1月 5日在干汊河镇第十八届人民代表大会第一次会议上
干汊河镇人民政府镇长 郭玉龙
各位代表:
现在,我代表镇人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请列席人员提出意见。
一、过去五年发展成就和2016年工作回顾
过去五年是全镇经济社会发展较快、城乡面貌变化较大、群众生活改善较好的五年。五年来,我镇认真贯彻落实党中央各项路线方针政策,贯彻落实县委县政府决策部署,紧密围绕“加快发展、富民强镇”这个主题,大力实施工业化核心战略、招商引资主战略和城镇化带动战略,较好地完成了各项目标任务。先后获得省、市、县授予的省级生态镇、省级产业集群专业镇、市小城镇建设重点镇,获得全省“六五”普法先进集体等荣誉。
五年来综合实力稳步提升。2016年全镇地区生产总值23亿元,是五年前的2.1倍;规模工业总产值10.6亿元,是五年前的2.2倍;财政收入 万元,是五年前的2倍;农民人均纯收入12160元,是五年前的2倍。由于几项主要经济指标均实现翻番,我镇综合实力考评稳居全县一类乡镇阵营。
五年来工业农业快速发展。突出以招商引资为引擎,加快民营经济发展,先后引进项目30个,累计引进境内到位资金14.56亿元,努力培育镇内民营骨干工业企业,全镇民营工业企业发展到76家,个体工商户710户,其中规模工业企业6家,亿元以上工业企业2家,形成羽毛产业集群,引资建成占地150亩南聚工业园,已建成的15万平方米标准化厂房已入驻企业10多家,工业园先后被命名为省级农民工创业园和省级中小企业孵化器,园区翰文运动用品公司在上海股权托管交易中心成功挂牌上市。
坚持优质、高效、生态、安全的原则,突出抓好无公害蔬菜、药合、葡萄草莓、生猪、油茶、特色水产养殖等优势主导产业,大力发展现代农业和生态循环农业,已形成无公害蔬菜、葡萄、药合等8大农业示范基地和20多个畜牧业标准化养殖小区,生猪饲养量占全县六分之一。着力培育绿色产品品牌,培育了“周瑜牌葡萄”等绿色有机认证产品,阳光雨露农业生态园有限公司成功登陆安徽股权托管交易中心农业板挂牌上市。
五年来城乡面貌显著改观。坚持高起点规划集镇和美丽乡村建设,不断加大基础建设投入,累计投资3.9亿元,尤其是2016年投入1.1亿元,为历年最多。先后在干镇、新街集镇沿街路总长4公里路段安装路灯、修人行道、建下水道、进行绿化,结合“三线三边”环境整治,综合抓好集镇卫生保洁、经营秩序治理、绿化亮化和电缆线、排水道、柏油路及立面墙等基础设施建设;围绕“六个一”工程,兴建集镇生活污水处理厂和工业集中区污水处理厂,兴建和苑小区、周瑜雅苑、西宕中心村庄小区和街头文化广场及小街、沿河水泥路等设施。抢抓机遇,累计拓宽改造乡村道路100多条,总里程达300多公里。整修清淤大小渠道100多条,兴修加固杭埠河等圩堤2000多米,各村均扩挖多口当家塘。广播电视“村村通”、农民体育健身、农家书屋、幸福E站和校舍安全改造等惠民工程都得到落实,21个村(街)的农村电网基本进行改造,通讯、广播电视等网络已基本覆盖全镇。全镇19个村级卫生室、1个卫生服务点,20个村级活动场所建设面貌一新。
五年来社会事业全面进步。创新实施网格化社会管理,对辖区实行“三级”网格管理,以镇群众工作站、村(社区)群众工作室、组群众工作点三级群众工作体系为基础搭建服务平台,并落实领导干部接访、走访、下访等制度,完善人民调解、行政调解、司法调解、警民联调联动工作体系,实施村干轮岗警民联调,妥善处理了一些历年遗留问题。始终保持高压态势,深入开展专项整治,确保了社会治安稳定。狠抓“六五”普法工作,夯实了综治工作基础。强化安全生产主体责任,加强安全隐患排查整治,确保了无较大安全责任事故发生。计划生育、脱贫攻坚、民政优抚、武装、共青团、妇联、老干部等事业都出现了良好的局面,促进了社会和谐。
各位代表,刚过去的2016年,作为“十三五”起步之年,我镇经济社会继续保持了良好的发展态势,较好地完成了脱贫攻坚、招商引资、工业经济、现代农业、集镇建设、计划生育、社会稳定、民生工程及效能建设等重点工作任务。
一是精准扶贫完成年度任务。成立扶贫工作站,配齐配强工作人员,落实干部职工结对帮扶贫困户2714户、6910人,开展了精准扶贫推进月活动,完成了脱贫攻坚动态调整和信息采集工作,深入开展了对贫困户走访和副科级干部“人人访、户户查”活动,完成了443户1250人脱贫任务。发放扶贫资料袋2139个、扶贫联系卡2139张,产业扶贫申报112户,享受补贴资金172380元;雨露计划申报10人,享受资金27000元;贫困大学生救助申报10人,享受资金20000元;贫困家庭学生普通高中助学金共计30人3.25万元,中职助学金3人0.3万元,中职免学费11人1.04万元,居家就业申报113人,人均增收2400元;护林员申报50人,预计人均增收6000元;新农合筹资共计减免4608人552960元;申报四个贫困村光伏资金80万元,申报四个贫困村债务资金320万元;扶贫小额信贷发放贷款4户共计14万元;争取供电资金70.31万元完成龙山村8#台区和泉堰村5#台区新建工程;共计完成贫困户危房改造83户涉及资金105万元;贫困村道路畅通工程村道16条371.5万元,乡道2条,780万元;四个贫困村定点帮扶总投资26.26万元。
二是努力保持经济平稳增长。面对经济下行压力,贯彻落实上级党委政府部署的“调结构、转方式、促升级”一系列措施,努力保持经济平稳增长的态势。以招商引资为引擎推动工业经济发展,共引进招商引资项目5个,实际到位资金2.5亿元。工业经济呈现平稳发展的态势,全镇民营工业企业76家,个体工商户710户。
大力发展现代农业,支持以专业大户、家庭农场、农民合作社、龙头企业为骨干形成新型农业经营体系,有31家农民专业合作社和25个家庭农场登记注册,培育农业产业化龙头企业13家,其中省级1家、市级5家、县级7家,省级林业产业化龙头企业1家。
三是不断夯实农村发展基础。实施千万亩森林增长工程,加强森林防火,夯实林业发展基础,完成面上造林面积366亩,实施县重点工程S317森林长廊绿化工程950亩,完成新造林抚育1500亩、特色经济林540亩,落实油茶示范林732亩管护。
抓好防汛抗旱,筑牢农业水利基础,实施高标准基本农田治理5000亩,实施高洋塘水库、小南塘水库、15口水塘整治水利工程和5.9公里西支渠、11.6公里的东支渠和复元支渠养护。实施水毁工程修复项目,总投资234.9万元,实施七门堰引水渠渠埂水毁重建、杭北干渠龙山电站至团结闸段除险加固、金跃石桥及跌水拆除重建3处较大工程,投资93万元,修复46处其他水毁工程。
强化畜禽防疫工作,开展“平安农机”创建,全镇新增机械73台套,全面落实减负和惠农政策,兑现农业补贴资金555.34万元,有序推进,基本完成20个村、15713户、50446亩土地确权颁证工作,开展集体土地确权颁证工作,已经完成测绘工作;巩固农村电子商务发展,实现“工业品下乡”和“农产品进城”双向流通,扎实开展农业科技下乡、新型农民培训、农机购置补贴、森林防火、防汛抗洪和秸秆禁烧等工作。
四是强力推进重点工程实施。强化落实“七个一”推进机制,推动10项重点工程建设:一是集镇老农贸市场综合改造工程启动,完成规划设计,配套道路方店路已开工兴建;二是瑜城文化广场工程目前已进入全面施工阶段,半年内建成;三是周瑜雅苑和周瑜商城商住小区建设,周瑜雅苑商住楼框架施工基本完成,周瑜商城商住小区完成拆迁征地;四是各项水利工程建设,县2016年小农水项目县工程,涉及6个村,衬砌渠道127条,清淤镇内较大渠道干汊河小河和赵坝排水河共计7.4公里,整治塘口10座,目前完成了40%工程量;农村饮用水巩固提升工程,涉及9个村的管网延伸和新街水厂扩建及取输兴建工程,目前各施工单位正全力施工,完成任务30%;水土保持综合治理工程,涉及5个村,坡改梯面积60.2公顷,山塘14口,渠道3条,完成任务40%;五是七门堰休闲生态园、阳光雨露生态园、复元誉阳生态园和柳抱泉有机大米生产基地等生态农林园区扩建和新建工程,誉阳生态园项目已经完成山地流转、坡改梯整理、园区管理房屋院墙兴建等基础工作,园内8口池塘已挖掘;其他园区扩建和新建工程均在有序推进;六是周瑜大道二期工程,目前也进入全面施工阶段;七是万佛湖快速通道绿化提升、交通便道建设、水利工程恢复及农村道路畅通工程建设,万佛湖快速通道绿化工程由县政府统一实施,现正在抓紧实施中;S317交通便道工程,涉及9个村,里程达4.937公里,已经全部完工;畅通工程村道建设涉及8个村,21条道路,除新塘路正在建外,其他20条道路全部完工;实施畅通工程乡道建设,涉及5个村3条路,其中干棠路、圣桥路已经完成招标;八是美丽乡村建设。在巩固七门堰、洪宕中心村庄基础上,已经建成西宕龙头居住小区,顺河、九龙塘中心村庄也实施了建设。九是土地增减挂、高标准农田治理、轮窑厂复垦等项目工程,土地增减挂涉及20个村、89个项目区,共有865亩,全面实施房屋拆迁和地面清障,目前完成近300亩土地治理,高标准农田治理完成5000亩治理,轮窑厂复垦涉及正安第五轮窑厂和新街第一轮窑2个窑厂,已经全部停产、拆除了窑体、实施了土地复垦;十是村级活动场所标准化提升改造工程,新建5个村、改扩建9个村,11个村动工在建,3个村已经竣工。此外,配合实施了古泉-昌吉110万特高压项目建设17个塔基占地测量征地施工。
五是城乡环卫一体步入正轨。进一步推进“城乡环卫一体”工作,开展文明创建活动,集中清除存量垃圾,建立健全“城乡环卫一体化”工作管理长效机制。一是成立推进“城乡环卫一体化”工作领导小组,整合村镇建设办、街道居委会、城管中队等相关单位,成立“城乡环卫一体化”办公室,负责此项工作的指导、检查、督促和考核工作。各村(街)也相应成立了领导小组,配备村专职保洁员46名、兼职保洁员133名,由城乡一体化办公室进行了专门培训。二是设立“城乡环卫一体化”工作专项资金,用于环境卫生设置配备、保洁员队伍的工资和日常支出,直接投入环境综合整治资金260万元,集镇配备封闭式垃圾转运车1台,村发放手推式垃圾运输车21辆,树立环境卫生指示牌16处,修建垃圾池10个,购置垃圾桶400多只,覆盖全镇21个村街道,建立了“户分类、村收集、镇运转”的垃圾处理模式。三是将卫生保洁、路灯及绿化管护通过招标由社会专业公司承包经营,集镇卫生招标33万元,绿化维护3.6万元,农村垃圾运输15万元。四是制定一套环卫绩效管理制度,考核标准包括主干道路面清洁、垃圾清理、河道清淤、公厕清理保洁、绿化带巡护保洁以及对环卫设施的维修、养护等,实行积分制,采取月考评和年终考核相结合。安排人员定期对全镇的交通干道沿线环境整治情况进行督查,凡未完成整治任务的村,将扣除相关村环境整治“以奖代补”资金和村积分;根据各村(街)“环卫一体化”工作考核情况,采取以奖代补的形式兑现经费。着力整治了农村生活垃圾。
六是大力振兴生态旅游产业。围绕打造“旅游名镇”这一目标,充分挖掘周瑜城、七门堰、柳抱泉和胡底烈士纪念馆等旅游文化资源,努力打造具有古色历史文化、白色羽毛产业、绿色生态农业、红色烈士事迹的“四色”旅游名镇。一是积极做好旅游景点宣传推介工作,广泛通过各种媒体、广告招牌和招商引资把特色旅游景点开发向外宣传;二是积极支持七门堰、阳光雨露和誉阳生态园建设,着力发展农家乐旅游业;三是进一步抓好旅游景点周围道路、水利和环境绿化美化等基础设施配套建设。重点打造胡底烈士纪念馆红色旅游,对胡底烈士纪念馆进行广泛宣传,吸引县内外各界人士和各单位组团前来参观,据统计,自胡底烈士纪念馆开馆以来,接待前来参观的游客2万多人次,已经被县安全领导小组授予全县安全教育基地,被县委组织部列为全县党员干部革命传统教育基地,被县纪委监察局授予县级廉政教育基地。
七是扎实推进民生工程开展。认真实施35项民生工程,全年兑现资金类民生工程发放补贴资金2848.6万元。工程类民生工程:完成“一事一议”财政奖补项跨年项目1个,完成新建15个项目,包括修渠2条、修路13条、修桥1座,共投入项目资金271.91万元。扎实开展城乡居民养老保险扩面和基本医疗保险工作,全镇城乡居民养老保险新增参保人员342人,截止目前全镇共参保人员19832人,占县下达任务的103.3%;全镇城乡医保参保人数为56233人,占县下达任务的100.3%,位居全县首位。认真做好了2011-2012年度城乡居民养老保险档案整理和在职村干部参加城镇职工养老保险工作,共整理城乡居民养老保险档案资料32774份,为全镇53名在职村干部办理了城镇职工养老保险。落实民政优扶政策,共评出农村低保957户,1462人,城镇低保141户,186人,其中调出470人,新增170人,共发放各类优抚定补资金241.09万元,五保户补助资金194.7万元,农村低保资金228.7万元,残疾人生活救助121.1万元,孤独救助18.3万元,计生奖扶187.5万元,城乡医疗救助款32.18万元,临时救助款6.3万元,发放洪涝救灾款45万元,给42名白内障患者进行了免费复明手术,对2所镇办敬老院加装了安全监控设备,更新了消防设施,发放资金189.8万元完成117户危房改造。
八是全力确保社会和谐稳定。推进网格化社会管理工作,召开了村“两委”主任培训和法制教育会议,与各村、各单位签订《社会治安综合治理目标责任书》,深入开展矛盾纠纷排查调处。从今年5月份起实施村干轮岗警民联调,由镇综治办、派出所、司法所和21个村街的89名轮岗干部,运用警民联调机制,共排查调处各类矛盾纠纷175起,其中10起较典型纠纷达到成功化解,有效避免了民转刑案件和群体性事件的发生。建立健全应急处置社会联动机制,加强社区矫正等特殊人群教育管理,加强校园周边环境整治,开展七五普法;全年召开4次安全生产会议,落实企业主体责任、部门监管责任和基层属地管理责任,开展了“安全生产月”宣传活动,集中开展了5次安全生产大检查活动,加强重点行业和领域安全隐患整治,强化食品药品安全监管,严厉打击假冒伪劣、非法生产销售、非法添加等行为,及时查处了安全隐患,全年未出现重大安全事故,社会大局保持稳定。
九是全面推动社会事业进步。狠抓计生孕环检、孕情访视服务、节育措施落实、计生政策宣传及群众满意度提升等基础工作,多孩政策符合率100%,总性别比107.17,一孩性别比107.32,二多孩性别比106.93,政策内二多孩早孕发现率达到70.2%,有效降低了二多孩出生人口性别比,访视到位率100%,降低了出生婴儿缺陷率,计生各项指标均达到县考评目标。完成乡镇妇幼保健和计划生育技术服务资源优化整合,提高了镇村卫生一体化服务水平。
加强土地管理,加大镇村执法巡查土地力度,加大对农村违建查处力度,杜绝了乱占用基本农田现象和乱挖乱采现象;加强环境保护,严格控制了高污染企业申办,坚持农作物秸秆禁烧及综合利用常态化;全面部署落实了义务教育均衡发展工作,顺利完成原朝阳小学、复元小学、柳湾小学、泉堰小学、瑜城小学的撤并和两所初中的整合,投入28万余元为镇中心小学完成操场征地6.5亩,均衡发展顺利通过了省县检查验收;落实镇党群文化活动中心文化活动场所、资源共享和免费开放,实现了村级广播全覆盖,强化了宗教场所和宗教活动的管理,开展健康向上的文化活动,举办了送电影、送戏下乡和群众广场舞等活动;积极开展“最美家庭”和“最美干镇人”等评比活动,大力培育社会主义核心价值观,表彰了21个“最美家庭”、1000户“五星级文明户”,推荐宣传了10多名“最美干镇人”,其中有5名先后获市县表彰,弘扬了正能量。圆满完成征兵和银龄安康保险任务,启动开展第三次全国农业普查和乡镇志编纂工作。此外,工会、共青团、妇联会、关工委、老干部等工作也都取得了良好成绩。
十是不断加强政府自身建设。扎实开展“两学一做”学习教育,扎实开展效能建设,严格执行机关管理、绩效考核和镇村财务管理等规范化制度,坚持工作月计划周点评周通报制度,建立健全重大决策部署和重点工作责任分解、限期报告、督查调度等制度,促进后进项目建设,努力提升工作效能,加强为民服务中心建设,完善为民服务中心代理服务制度,使机关干部的作风有了明显转变,为民服务意识、勤政廉洁意识有了明显增强。
政府主动接受镇党委领导,自觉接受镇人大及广大人民群众的监督,认真办理人大代表建议和议案,对镇十七届人大五次会议上代表提出的建议 件,召开了专题会议,确定了承办责任人,能解决的即时落实,因政策等原因暂时不能解决的向代表做好解释。
各位代表,五年的拼搏奋进,五年的丰硕成果,一个干事创业、团结务实的干汊河,一个自强不息、日新月异的干汊河越发充满魅力和生机。这些成绩的取得是镇党委正确领导的结果,是镇人大及社会各界监督支持的结果,是全镇广大干群团结奋斗的结果。在此,我代表镇人民政府向各位代表,并通过你们向所有关心支持干汊河镇经济社会发展的各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!
总结过去五年的工作,我们也清醒地认识到,在肯定成绩的同时,我们工作中还存在着不足,表现为:经济发展缺少大项目支撑;财政保障和环境保护压力很大;安全生产和维稳形势仍然严峻;干部作风建设仍须加强。对此,我们一定高度重视,采取更加有力措施加以解决。
二、今后五年奋斗目标和2017年主要任务
各位代表,今后五年,是我镇加快发展、经济腾飞、全面脱贫的关键时期。面对机遇和挑战,我们任重而道远。根据“十三五”规划目标,今后五年工作总的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神,贯彻省第十次党代会精神和县委提出的“大目标、大提升、大项目、大转变”的发展思路,以脱贫攻坚为统揽,以“两学一做”为动力,以绿色发展为取向,以项目工作为抓手,以“调转促”为路径,坚持发展不动摇,全力打造“周瑜故里、羽毛之乡、体育小镇、休闲福地”,努力实现“富裕、实力、魅力、幸福、平安”干汊河的目标。
今后五年主要奋斗目标是:到2021年实现全镇地区生产总值、财政收入、全镇农民人均纯收入均比现在翻一番以上。实现主要经济指标稳居全县前列,进入发展第一方阵。到2018年,实现“人脱贫、村出列”目标,全面完成脱贫攻坚任务。完成计划生育主要工作指标,实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展。同时,实现人人享有卫生保健,村容村貌改善。
实现上述目标,重点要把握好以下六个方面:
一是坚持基础先行。重点突出农村水电路等基础设施建设,注重工业园区、美丽集镇和美丽乡村建设、现代农业、文化旅游等重点工程建设,继续推进基础设施大提升。
二是突出项目支撑。重点围绕工业化、新型城镇化、农业现代化、现代服务业、生态环保、基础设施、社会事业等方面,加大项目谋划统筹力度,通过编制一批、实施一批、储备一批,每年谋划一批重点项目,为全镇经济发展提供强力支撑。
三是加快绿色发展。将绿色理念贯穿到发展各领域和全过程,大力发展生态种养业和生态旅游业,发展循环农业,坚持工业发展环保,积极保护生态环境,努力实现人口、经济、资源环境相协调。
四是推动产业转型。在工业方面,积极改造提升羽毛传统产业,努力打造体育休闲基地。在城镇化方面,努力把干汊河小集镇打造成配套商住区、工业区和旅游服务区等功能齐全的体育小镇,并打造一批美丽乡村。在生态农业方面,立足资源优势,大力发展优质粮油、无公害蔬菜、优质葡萄草莓、药合、畜禽和特色养殖等绿色农产品基地。在生态旅游方面,按照全县“一山一湖一泉一线一古城”的总体布局,推进周瑜城至七门堰等旅游景区建设,大力发展乡村农家乐旅游业,积极推进胡底烈士纪念馆红色旅游。
五是强化民生改善。坚持公共财政、共享发展的理念,建立健全公共财政对民生、社会事业投入的稳增长机制,扎实推进民生工程建设,实施脱贫攻坚,大力发展社会事业,不断提高社会福利和公共服务供给水平,推进基本公共服务均等化,增强人民群众的获得感和幸福感,尽最大努力使更多的人享受到全镇改革开放的新成果。
六是优化发展环境。全面深化改革和推进法治干汊河建设,为发展提供良好环境。着力强化效能建设,为实现“十三五”规划目标、加快跨越发展,提供坚强有力的保障。
2017年是贯彻落实党的十八届六中全会精神、实现“十三五”计划的重要一年,做好2017年各项工作意义重大,影响深远。要突出围绕“12345”,推动全镇经济社会又好又快发展,推进政府自身建设。
1、明确一个奋斗目标:即紧密围绕“加快绿色发展步伐,打造特色产业强镇,建设文明和谐家园,争当全县发展先锋”这一目标,努力保持主要经济指标稳居全县发展第一方阵。
2、突出完成两项任务:即坚决打赢脱贫攻坚战和加快镇域经济发展。
坚决打赢脱贫攻坚战,完成年度脱贫任务。认真落实“十三五”规划提出的全面脱贫要求,通过发展农村电商、光伏发电等新型产业,促进更多农民创业就业,增收致富;认真落实“单位包村、干部包户”定点帮扶和驻村扶贫工作队制度,大力实施扶贫重点工程,确保2017年度脱贫任务完成。
加快镇域经济发展,坚持工业、农业、商贸服务业和旅游业四轮驱动,筑牢镇域经济发展基础。
坚持工业化核心战略,着力培育以羽毛产业为主导的体育产业,进一步完善工业集中区基础设施建设,扶持培育现有体育产业企业升级发展,扶持培育壮大龙头企业,围绕体育产业,形成羽毛球、球拍、球衣、球鞋等一系列产业链,积极申报省级体育用品生产基地,引资创建羽毛球训练基地,统筹带动休闲旅游、体育训练等相关产业发展。
不断巩固农业基础地位,大力发展现代农业,进一步调整农业产业结构,善始善终抓好农村土地确权登记颁证工作,支持促进农业向名优特发展,在稳定发展优质粮油基础上,着力发展生态循环农业,突出发展养猪、家禽、无公害蔬菜、药合、葡萄、油茶等优势产业,重点抓好10大特色产业生产基地建设;积极推进“千万亩森林增长”工程,完成2017年度造林任务;支持20多个新建标准化养殖小区(场)实施规模化养殖、生态环保养殖;培育更多的农业专业合作社,支持农民发展“家庭农场”,引导土地向新型农业经营主体流转,带动更多农民增收致富。
进一步发展商贸服务业,加速推进农村城镇化进程,盘活老油厂、供销社等存量土地,抓好老油厂存量土地开发建设的周瑜雅园建设,继续抓好供销社存量土地上商住小区综合开发建设。推进产城一体化建设,积极在南聚工业园区西南面打造电商产业园,发展电商等新型产业,吸引更多农村人口进集镇务工经商。
大力振兴旅游产业,充分挖掘周瑜城、七门堰、柳抱泉和胡底烈士纪念馆等旅游文化资源,努力打造具有古色历史文化、白色羽毛产业、绿色生态农业、红色烈士事迹的“四色”旅游名镇。做好旅游景点宣传推介工作,支持相关旅游景点开发扩建,抓好旅游景点周围道路、水利和环境绿化美化等基础设施配套建设。
3、着力狠抓三项建设:即狠抓重点项目建设、美丽乡村建设和各项事业建设。
狠抓重点项目建设,夯实加快发展的基础。坚持经济工作项目化,项目工作责任化,以项目带动发展,以“七个一”推进机制,在继续完成2016年谋划实施的重点项目建设基础上,积极谋划一批新的重点项目:生态停车场、镇为民服务及党群活动中心建设、胡底烈士纪念馆改扩建、集镇综合整治、老农贸市场重建、顺河等村美丽乡村建设、农村道路畅通工程、各项水利设施建设、农村电网提升改造、信息化建设、古泉-昌吉110万特高压项目建设、土地增减挂和新街第二轮窑厂关停等,同时积极配合做好德上高速道路等跨区域重点建设。继续抓好柳抱泉优质矿泉水引资开发和周瑜城文化产业园引资建设招商项目,抓好“一事一议”财政奖补、农电网提升、饮用水安全、环境集中整治等重点民生项目工程,认真落实资金类民生工程打卡发放工作,积极推进新农合、政策性农业保险、新型农民养老保险等民生工程,为全镇群众谋更多福祉。
狠抓美丽集镇和美丽乡村建设,巩固城乡环卫一体化。重点加强集镇和中心村庄规划建设管理、垃圾治理、生态环境保护,加快镇区周瑜大道等主干路网建设,加快实施农村饮用水安全等重点基础设施建设,加快建设周瑜文化广场,同时做好镇区沿街播绿、沿河布绿、清淤治理干镇小河,提升城镇品味,推进西宕中心村、顺河和九龙塘康居点等美丽乡村建设,深入推进城乡环卫一体化整治,着力整治农村生活垃圾。
狠抓各项事业建设,促进全面进步。着力计划生育、土地管理和环境保护工作;狠抓计生孕环检、孕情访视服务、节育措施落实、计生政策宣传、群众满意度提升及出生缺陷干预等基础工作;规范农户建房,加强土地管理,加大镇村执法巡查土地力度,加大对农村违建查处力度,坚决杜绝乱占用基本农田现象。抓环境保护,坚持农作物秸秆禁烧及综合利用常态化,综合治理环境污染问题,坚决制止乱挖乱采现象。同时,统筹抓好文化、教育、人武、工会、共青团、妇联、“五老”等各项事业。
4、坚持完善四项制度:即坚持完善镇村干部绩效考评制度、网格化管理和警民联调制度、每月评选一名最美干镇人制度、工作月计划周点评周通报制度。
坚持完善镇村干部绩效考评制度,加大对镇村干部效能督查力度,促进干部转变作风、履职尽责。
坚持完善网格化管理和警民联调制度,及时化解矛盾纠纷,深入开展“平安创建”活动,抓好七五普法教育,加强社会治安巡逻防范工作,防范打击非法宗教势力和邪教组织,加强安全生产工作,努力营造稳定和谐的社会环境。
坚持完善每月评选一名最美干镇人制度,大力培育社会主义核心价值观,通过广泛评选“最美家庭”、最美干镇人,推动形成爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的社会主义文明新风尚,进一步弘扬社会正能量。
坚持完善工作月计划周点评周通报制度,促各项工作有力有序推进。
5、全力建设“五型政府”:面对新形势、新任务和人民的新期待,必须切实加强政府自身建设,推动政府各项工作迈上新台阶,全力建设“五型政府”。
一是加强学习,建设创新型政府。二是转变作风,建设服务型政府。三是强化执行力,建设效能型政府。四是提高公信力,建设阳光型政府。五是增强约束力,建设清廉型政府。努力以政风建设的新成效赢得人民群众的拥护和支持。
各位代表,新目标令人鼓舞,新形势催人奋进,新征程任重道远。尽管在前进道路上肯定会遇到一些困难与挑战,但我们坚信,有县委、县政府和镇党委的坚强领导,有镇领导班子的团结协作,有在座的各位代表和全镇广大干部群众的共同努力,我们的各项目标一定会实现,干汊河的明天一定会更加辉煌!