舒城县干汊河镇2024年政府工作报告

各位代表：

现在，我代表干汊河镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见和建议。

一、2023年重点工作回顾

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督和支持下，团结和依靠全镇人民，锐意进取、真抓实干，较好地完成了镇十九届人大四次会议确定的各项目标任务。全镇生产总值实现29.52亿元，财政收入6612万元，一般公共预算收入实现3282万元，固定资产投资4.6亿元，农村常住居民人均可支配收入18363元，经济社会发展呈现良好态势。

（一）坚持项目为王、优化服务，经济发展稳步提升。

项目建设高质完成。坚持“投资为纲，项目为王”的发展理念，持续深化完善重点项目“七个一”推进机制，全面推进项目建设。今年以来，完成全镇财政衔接资金项目14个，总投资1269.6万元。镇年度重点建设项目17个，总投资8.2亿元；其中，九龙寨生态园儿童乐园项目、新街35KV输配电工程、四好农村路项目、生活污水治理“三好”提升工程、集镇治理综合改造提升、羽汇运动休闲产业园标准化厂房项目、美丽乡村建设项目、上海青浦区与革命老区（六安市）对口合作的胡底烈士纪念馆展览提升项目、高标准农田建设改造提升和新建项目均已全面完工，安澜绿廊示范段工程、莲墩村和美乡村建设项目正有序推进。

营商环境持续优化。大力开展以商招商、强链补链招商，2023年新招商引资项目5个，投资1.96亿元。积极推动市场主体培育工作，完成“个改企”38家，新增个体工商户512家；全面落实“领导包保”和“项目管家”制度，扎实做好企业跟踪服务工作，成立镇营商环境领导小组，落实镇班子成员联系服务企业制度，提高为企服务能力，“对症下药”助力企业破解发展难题，2023年共调处各类企业发展矛盾10余起，运用“创优营商环境为企服务平台”收集解决问题近50个，反映问题的企业回访满意度达100%；协调县人社局召开惠企政策宣传会5次，通过精细化服务让惠企政策落地见效，切实以高质量服务为企业生产经营和建设发展保驾护航。

（二）坚持三产融合、有序推进，产业发展扩量提质。

农业工作稳步推进。继续实施“两强一增”行动，抓农业规模经营，推进农业机械化，农机购机具183台，实现土地流转3.8万亩，完成年度国土变更调查耕地流出图斑320个地块及永农补划整改1562亩、补充耕地补划1874.59亩；围绕促进农业持续增产、农民持续增收这个首要任务，全镇粮食播种面积6.12万亩，粮食总产3.24万吨，较上年增产3.2%，实现农业总产值4.72亿元，农产品加工业产值达到7.34 亿元，农民人均年收入18363元，均比去年有所增长；坚持品牌发展理念，打造黄姜、脆桃、优质粮油、绿色蔬菜、苗木、油茶等“一村一品”特色产业，成功创建“客尔好”瓜蒌籽、“柳抱泉”有机米品牌2个，其中“柳抱泉”牌有机米获商务部“优质农产品”称号；不断提高农业发展的内生动力，补助资金68.475万元，支持发展特色种养业285户，发展农业特色产业项目336个，户均增收1428元；持续壮大村集体经济发展，培育乡村产业发展带头人15个、农民专业合作社51个和家庭农场67个，实现村集体经济突破100万元以上村2个、50万—100万元以上村7个。

工业经济持续向好。2023年度全镇民营工业企业发展到160多家，实现总产值24.8亿元，同比增长12%；实现销售收入19亿元，同比增长8.5%；实现利税1.78亿元，同比增长8%。其中规模以上工业企业11家，实现规上企业产值6.5亿元，利税近1900万元；进一步发展壮大羽毛特色支柱产业，全镇羽毛企业申报发明专利71项，注册商标22件，获得安徽省著名商标3个、知名产品5个，培育规上羽毛企业6家，南聚2.2亿元羽汇运动休闲产业园即将完工并投产，羽毛企业年产羽毛球600多万打，实现羽毛球年产值10亿元，利税约5000万元。

乡村旅游展露新颜。整合乡村、生态、文化资源优势，以发展乡村旅游为主线，紧密围绕县委提出的发展“一山一湖一城一池一条线”的大旅游格局，打好“周瑜故里，羽毛之乡”这张文化名片，深入挖掘红色传承、农耕文化等地域文化资源，出台《干汊河镇乡村旅游高质量发展三年提升行动计划（2023—2025年）》，重点打造七门堰世界灌溉水利工程、九龙寨生态园康养综合体、胡底烈士纪念馆、泉堰休闲农业生态园等农文旅融合示范点，拍摄《美丽干汊河》《古韵七门堰》宣传片，加快培育本土优秀讲解员，乡村特色旅游发展走上“快车道”。

（三）坚持建管并重、统筹推进，城乡发展协调共进。

城乡面貌改善提升。投资2200万元实施集镇道路综合改造提升工程，拓宽主路并修建非机动车道，新建安装照明路灯139盏、新建公交站牌6座，实现集镇主干道亮化、美化、畅通、有序。投资430万元实施干汊河镇2023年农村公路联网路建设，共12个村19个项目，建设总里程7.646公里，惠及万余名群众。开展2023年干汊河镇村道安全防护及安防提升工程，对重点路段加装护栏、警示桩、标识牌等村道交通安全防护设施。新批准农村危房改造及翻建63户，严格控制农村新增违法建筑的发生，避免建房管理混乱。完成2023年改厕任务700户，并针对往年4000户改厕排查整改进行全面“回头看”，巩固农村户厕问题排查成果。2023年度续建瑜城村美丽乡村中心村顺利通过验收，莲墩村美丽乡村建设逐步完善。制定《干汊河镇人居环境整治工作方案》，成立人居环境督导小组，建立健全“周清扫、月考评、季观摩”的工作模式，常态化推动镇域人居环境再上新台阶。

生态环境持续向好。镇域大气环境质量持续改善，严管秸秆露天焚烧，秸秆收集和还田综合利用率达到98%以上。从严落实县禁放区域禁放工作。水环境治理全面推进，完成了工业污水处理厂提标升级工程，同步实施生活污水治理“三好”工程，延伸集镇生活污水管网8公里及部分支管网接户，管护好16座村级生活污水处理站，加大对境内朱槽沟上游水污染环境综合整治，治理了长约 6.5公里干汊河小河和2.25公里赵坝小河黑臭水体。

（四）坚持以民为本、增进福祉，民生事业健康发展。

民生事业长足进步。针对国办系统在册脱贫户共2308户5933人，继续落实“四个不摘”要求，加强动态监测和帮扶，巩固脱贫成果。精准落实困难群众生活补助、残疾人补贴等发放工作，全年共计发放特困供养、城乡低保、残疾人补贴、重点优抚人员优待抚恤资金等惠农补贴4563.19万元，完成适老化改造106户，实施25户重度残疾人无障碍设施改造，深入推进老年助餐点建设，新增老年助餐点5个。积极回应民众诉求，进一步畅通社情民意，全年处理12345投诉案件353件，办结率100%，群众满意度达99%以上。实施援企稳岗，突出抓好重点企业稳岗就业工作，助力创辉公司招聘200余人，宇杰公司招聘20余人，对全镇60名脱贫户开展职业技能培训，对93名离校未就业的大学生进行就业帮扶，人民群众幸福感获得感不断攀升。

社会大局稳定有序。积极化解信访矛盾，按照“三到位一处理”工作要求，召开信访工作联席会议20次，对重点信访案件逐一进行梳理研判，切实做好重点人员、人群管控工作，确保社会安全稳定，2023年共化解历史积案3件。常态化开展安全生产隐患排查和日常监管，按照“三管三必须”原则建立镇、村、企业三级安全生产网格管理模式，实现安全生产监督管理全覆盖、无盲区，全年落实了7家企业实施安全现状评价，完成63家烟花爆竹商店换证，排查安全隐患80条并已全面完成整改。坚持从源头防范化解重大安全风险，扎实做好消防安全、食品安全、燃气安全等各重点领域安全生产工作，坚决遏制重特大事故发生，以高水平安全保障高质量发展。

（五）坚持实干担当、笃行不怠，政府建设全面加强。

自身建设坚强有力。不折不扣落实中央和省市县重大决策部署，坚持将习近平总书记重要讲话和指示批示精神作为“第一议题”抓学习，主题教育学习取得扎实成效。对照县委第一巡察组反馈意见，针对反馈镇本级的3个方面11项共32个问题和反馈到村的251个问题进行全面剖析，完成整改，举一反三，推动政府工作更加规范、高效运行。自觉接受人大依法监督，高标准落实镇人大代表建议，1116件人大代表建议已全部办复。认真抓好政务公开工作，及时公开党务政务信息，完善镇村干部绩效考核和目标管理等制度，努力提升为民服务水平。

廉政建设持续深化。坚决落实全面从严治党“一岗双责”，全力推进政府系统党风廉政建设。认真落实中央八项规定及实施细则精神，力戒形式主义、官僚主义，“三公”经费压减10%。强化行政监察、审计监督，进一步提升了行政效能和机关作风。

各位代表，看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。一年的成绩来之不易，这是习近平新时代中国特色社会主义思想正确指引的结果，是县委、县政府和镇党委坚强领导、科学决策的结果，是各级人大代表监督支持的成果，更是全镇人民奋勇争先、攻坚克难的成果。在这里，我代表镇人民政府，向所有关心和支持干汊河发展的各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
   在看到成绩的同时，我们也清醒认识到当前发展中仍面临着不少挑战和困难，主要表现在：镇域经济体量不大、发展不快，乡村产业层次偏低；集镇和乡村建设还存在诸多短板，常态长效管护机制还不够健全；乡村治理精细化水平还需进一步提升；生态环境保护的压力还很大；干部拼抢意识、创新能力和工作作风还需加强，服务群众的能力和水平仍需不断提高。我们所面临的问题是前进中的问题、发展中的烦恼，我们将进一步增强信心和决心，在今后的工作中着力加以解决。

二、2024年工作安排

2024年是新中国成立75周年，也是实施“十四五”规划的关键之年。站在新的历史节点和新的发展征程上，全镇上下要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻习近平总书记在考察安徽的重要讲话和重要指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，牢牢把握高质量发展这个首要任务，全方位争先创优，实现质的有效提升和量的合理增长，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风。

（一）坚持项目牵引、投资拉动，交出经济发展“高分答卷”

坚定不移抓招商上项目，切实筑牢经济稳定增长顶梁柱。坚持把招商引资上项目作为工业强镇的“主战场”，紧盯发展机遇和政策红利导向，发挥毗邻县城和德上高速的地域交通优势，大力引进有助于产业集聚升级的优质项目。持续跟进羽汇运动休闲产业园建设及招商引资落户投产进度，实现镇域经济新的增长点。加大闲置企业、闲置土地盘活力度，充分调动全镇各村、各部门和机关干部及社会各界招商引资的积极性，形成全镇招商“一盘棋”，确保招商引资工作取得实效。继续开展“四送一服”活动，持续优化企业发展环境，吸引更多成长性好的企业落地生根。2024年度拟建重点项目共计15项，总投资额近3亿元，以项目建设带动经济社会高质量发展。

（二）坚持农业强基、因地制宜，交出乡村振兴“亮眼答卷”

全力抓好粮食生产，确保粮食播种产量。按照“因地制宜、合理布局、突出特色、规模成片、相对集中”的原则，坚持以乡村振兴为目标，践行习近平总书记提出的“藏粮于地、藏粮于技”战略，全面推动农村一、二、三产业融合发展，继续做好21位科技特派员联系村制度，稳定粮油生产，提高农业绿色化、优质化、特色化、品牌化水平，大力发展特色种养业，提高农产品附加值，推进农业与文化、旅游、电商融合发展，逐步形成“政府带动、基地承载、农户参与”的农业产业规模化发展格局。严守耕地和永久基本农田红线，加强事中、事后监管，实现各项农业产业稳步发展。

（三）坚持生态优先、精管善治，交出环境治理“满意答卷”

依托本级财力和积极向上争取资金，着力在和美乡村、基础设施、公共服务等方面一体化推进。深入开展农村环境净化整治， 进一步健全生活垃圾“户分类、村收集、镇转运、县处理”长效机制。以各级环保督察整改为抓手，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。全面推进农村黑臭水体深化排查整治，提升污水垃圾收集处理效能，强化各类污染源治理，抓好九龙塘生活污水处理站、人工湿地等项目建设。严格落实河长巡河制度，加强河流巡查管护和河道治理。鼓励群众积极参与到人居环境整治中来，扭转陈旧观念，改掉生活陋习，争做农村人居环境整治的引导者、监督者和实践者，培育群众文明、健康、向上的生活习惯和生活方式。

（四）坚持改善民生、全力以赴，交出一心为民“暖心答卷”

继续把“惠民工程”落到实处，坚持把人民群众的利益放在首位，积极履行“保障民生、服务社会”的基本职能，优先保障民生财政支出，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。围绕就业创业、教育体育、卫生医疗等重点领域，扎实推进33项民生工程。

（五）坚持平安和谐、守牢底线，交出平安建设“崭新答卷”

突出抓好安全生产责任落实。加大对风险高、隐患多的重点企业监督检查频次，加大森林防火和秸秆禁烧巡查值守工作力度。构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制。扎实开展风险隐患排查整治，保持打非治违高压态势，坚决杜绝重特大事故，遏制较大事故，减少一般事故。持续加强网格化管理，加强诉源治理，及时将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。完善监测预警联动机制，密切关注极端天气，加强应急队伍、物资保障，提高防灾减灾救灾能力，构筑安全防护网。严格落实领导干部接访、下访、约访、包案等制度，切实解决好群众合理合法的利益诉求。坚持和发展新时代“枫桥经验”，聚焦“重点部位、关键环节、突出问题”纵深推进信访积案攻坚，切实做到控新治旧防变，提升社会治理现代化水平。

各位代表，党的二十大对政府工作提出了新的要求，我们要坚持把党的领导贯穿政府工作各方面全过程，持续加强政府自身建设，努力建设人民满意的服务型政府。

一要全面加强政治建设，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，持续加强法治政府、诚信政府建设，自觉接受人大、法律监督，认真办理人大代表建议。

二要树立和践行正确政绩观，切实把解放思想、开拓创新、敢于斗争的理念融入政府工作中，引导党员干部敢闯敢干加实干。

三要严格执行重大行政决策法定程序，坚持民主集中制，全面推行政务公开，促进权力规范透明运行。

四要坚持政府过紧日子，集中财力做好“三保”，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，永葆为民务实清廉的政治本色。

    各位代表！春风拂面好借力，正是扬帆远航时！路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠全镇人民，凝心聚力、锐意进取、创优争先、实干担当，为建设产业兴、百姓富、环境美、民风淳、社会稳的美丽干汊河而努力奋斗！