政策解读：关于印发《干汊河镇百村清百塘暨常态化推进村庄清洁行动工作方案》的通知

近日，我镇公布了《关于印发<干汊河镇百村清百塘暨常态化推进村庄清洁行动工作方案>的通知》（干政〔2024〕53号）。

一、制定背景和依据

2019年以来，各地、各有关部门按照上级要求统一部署，推进实施了村庄清洁行动，不仅有效地改善了村容村貌，还增强了群众地获得感、幸福感。为持续深入推进村庄清洁行动，今年，县委农村工作领导小组办公室联合县农业农村局、县生态环境分局和县水利局，共同发布了《关于印发百村清百塘暨常态化推进村庄清洁行动工作方案的通知》，聚焦清理村内沟塘，明确实施方案，扎实做好农村水生态环境整治工作，逐步恢复提升沟塘生态功能，改善村庄环境，让广大农民群众切实感受到人居环境整治成效。

二、制定意义和总体考虑

改善农村人居环境，是推进乡村全面振兴的重点任务。而做好农村水环境整治，是改善农村人居环境的重要组成部分。此次行动，不仅整治沟塘环境，打造水清岸绿村美的乡村风貌，还将借机进行靓化提升，并合理开发利用沟塘资源，实现资源变资产，进而增加村集体和农民收入。

三、起草过程

2024年6月初，我镇着手《干汊河镇百村清百塘暨常态化推进村庄清洁行动工作方案》的起草工作。根据人居环境整治有关文件精神，并结合我镇实际情况，拟定初稿《干汊河镇百村清百塘暨常态化推进村庄清洁行动工作方案》（意见征集稿）。7月初召开小组会议，就文件内容开展内部商讨，并对文件进行修改；7月底，将起草的初稿发布在网上公开征集意见。完善后的终稿，于8月28日正式印发。

四、工作目标

以期通过此次行动，达成三个目标：一是完成沟塘及周边的清理和疏浚，以使水清岸绿，沟塘功能正常。二是进行靓化提升，将改厕、污水治理和沟塘清理同抓共管，避免污染源；同时打通与附近水系的联通，让水体保持干净、流动性增强；鼓励各村适当种植本土水生植物，放养适量水生动物，以实现水体净化和生态稳定。三是进行开发利用，一方面充分利用水体环境，打造小微湿地景观，让村民休闲散步有处可去；另一方面，可以通过自营、出租或发包等多种方式，实现资源变资产，增加村集体和村民收入。

五、主要内容

本工作方案一共有六大部分，从指导思想、工作目标、主要任务、进度安排、保障措施和工作要求等多方面统筹兼顾。为确保工作能够顺利开展，成立了领导小组，以镇党委、政府主要负责人为组长，来进行各项工作的统筹协调推进。同时为了防止推诿扯皮，进一步明确了组内各成员具体分工，进而压实工作责任，确保各司其职。整个村庄清洁工作分为五个阶段，第一阶段，利用村喇叭、巡逻车等进行广泛宣传，营造出良好氛围，使群众认识到此次活动的好处，便于群众积极配合活动的开展。第二阶段是对全镇范围内的沟塘数量、大小、位置、当前存在问题等情况进行一个全面的摸排，并绘制成表，并据此进行整治计划的制定，要确保计划可行，并能按时完成。第三阶段就是根据前期制定的计划，借助村民、公益岗工作人员和志愿者队伍分步骤、分区域进行沟通垃圾、水草等清除，并对岸边杂物、垃圾一并进行清理，然后在进行沟塘的疏浚。第四阶段，为了让沟塘等水系更好的服务于村民，又进一步开展水系靓化提升。由于各村基础不同，先让有条件的村将沟塘与流动水系联通，进而增加沟塘水体的流动性，使水体自净能力提高，水体含氧量增加。后续还可以在水中种植适宜的植物种植，以及放养适量合适的鱼类，形成良好的小生态环境。第五阶段，就是要资源变资产。在前期工作的基础上，在有条件的沟塘处，打造小微湿地景观，不仅可以改善周围生态环境，还附近村民休闲散步有了好去处。同时，还可以通过自营、出租、发包等方式，经营沟塘等水体，将实实在在的水体资源，转变成可以变现的资产，进而增加村集体和村民收入，切实让村民享受到沟塘等水体整治带来的好处。

六、创新举措

我镇以水为脉治理村庄环境、以水为题美化村容村貌、以水为媒促进富民增收。

七、下一步工作考虑

一是建立长效机制，继续加强对池塘及周边环境的长效管理，确保整治成果得到巩固和提升，让美丽的乡村环境成为村民们幸福生活的常态。二是尽快解决村与村之间不平衡以及群众参与度不高等问题，同时加强宣传引导、发挥党员示范，提高群众生活质量。

八、保障措施

加强组织领导，统筹协调推进各项工作；压实工作责任，明确责任分工，实行网格化管理；加强资金筹措，多渠道筹措资金，确保整治工作顺利开展；构建长效机制，加强日常巡查、维护保养工作；加强考核调度，定期调度和考核，跟踪问效和督促检查，及时发现问题并推动整改落实。

九、解读机关和解读人

解读机关：干汊河镇人民政府党政办

解读人：武平

政策咨询服务电话：0564-8919106