政策解读：干汊河镇森林防灭火应急处置办法

一、制定背景和依据

为切实控制火源、防范森林火灾的发生，切实保护我镇人民生命财产和我镇森林资源的安全，按照“强化责任、强化管理、强化落实”的要求，全面落实森林防灭火责任制，把森林火灾造成的损失降到最低限度。根据国务院《森林防火条例》、《安徽省森林防火办法》等规定，制定了《干汊河镇森林防灭火应急处置办法》（以下简称办法）。

二、制定意义和总体考虑

制定《森林防灭火应急处置办法》根本目的是实现森林火灾防控工作的科学化、规范化和高效化，保护好我镇人民生命财产和我镇森林资源的安全，将灾害损失降至最低。

三、起草过程

2025年7月底，我镇开始着手起草《干汊河镇森林防灭火应急处置办法》（征求意见稿）。8月中旬，镇上召开工作座谈会，征求各村、镇直部门、部分林长代表意见。经修改完善后，于9月30日完成征求意见稿，并发布在网上公开征求意见，并根据反馈意见进行完善，11月1日正式印发。

四、工作目标

保护好我镇人民生命财产和我镇森林资源的安全，将灾害损失降至最低。

五、主要内容

《干汊河镇森林防灭火应急处置办法》公包含七大部分，其中主要有启动条件、启动程序、机构职责、报告程序、应急处置等五方面内容。

启动条件主要有五种，一是在森林防火期内，二是森林火险等级四级以上，三是发现野外用火和有明火在林地内燃烧，四是燃烧时间在半小时以上，火势难以控制，五是本辖区扑救无效，需请求上级支援。

根据启动条件，本办法将启动程序划分为三种方式，第一种是出现启动条件中一、二种条款的，各村自行启动本办法；第二种是出现启动条件中三、四种条款的，由镇森林防灭火指挥部启动本办法；第三种是出现启动条件中第五条款的，报告请求县森林防灭火指挥部支援。

该办法还介绍了各防火机构以及他们的职责，如镇森林防灭火指挥部及职责、森林防灭火指挥部相关职能部门及其职责、村两委及其职责。以解决“谁来做、做什么”的问题。核心在于避免职责交叉、空白和推诿扯皮，确保责任到岗到人，形成合力。

为保障关键信息流转的时效性、准确性和规范性，该办法还制定了报告制度，规定了在什么情况下，村级需要报告，什么情况下镇级需要报告，并规定了报告时间限制。

最后，本办法还介绍了一些应急处置方法，系统规定了从接警响应、建立指挥、力量调度、现场扑救、综合保障到初步善后的全链条应急处置流程，明确了各环节的责任主体、行动准则和安全要求，体现了“统一指挥、分工负责、保障先行、安全第一”的处置逻辑。